加強新時代黨員干部的思想政治教育研究

摘? ? 要：新時代以來，黨的思想政治教育工作取得了很大的成就，但也存在一些問題。黨員干部是社會發(fā)展的主要領(lǐng)導(dǎo)力量，具有很大的影響力，加強黨員干部的思想政治教育尤為關(guān)鍵。在新時代黨的的建設(shè)中，要深化堅定黨員干部理想信念教育、不斷開展黨員干部的群眾路線教育活動、著力加強制度建設(shè)和紀(jì)律教育，以此來不斷增強黨員干部的自身素質(zhì)。

關(guān)鍵詞：新時代;黨員干部;思想政治教育

毛澤東同志曾經(jīng)指出團結(jié)全黨進行偉大政治斗爭的的中心環(huán)節(jié)是掌握思想政治教育。加強黨的建設(shè)的首要任務(wù)是加強思想政治建設(shè)，關(guān)鍵在于教育好、管理好黨員干部。黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)是加強思想教育和理論武裝，這也是保證全黨步調(diào)一致的前提。新時代，我們黨面臨的國際形勢日益復(fù)雜，因此加強黨員干部的思想政治教育，堅定他們的理想信念尤其重要。

一、新時代黨員干部思想政治教育的現(xiàn)狀

中國共產(chǎn)黨自建黨以來就十分注重黨員干部的思想政治教育工作，取得了很多成就。但隨著改革開放的深化、市場經(jīng)濟的撞擊、各種意識形態(tài)的沖擊，黨員干部內(nèi)部也產(chǎn)生了一些問題。

1.黨的思想政治教育取得的成就

中國共產(chǎn)黨長期以來堅持對黨員干部進行思想政治教育，進入改革開放新時期以來，從“三講”教育、“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)、先進性教育到科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的深刻領(lǐng)會，再到群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”、“兩學(xué)一做”等，都是中國共產(chǎn)黨針對全體黨員尤其是黨員干部開展的思想政治教育活動，力求保持黨的先進性和純潔性。通過加強黨員干部的思想政治教育，中國共產(chǎn)黨塑造和培養(yǎng)了一大批始終站在時代前列，與人民群眾同甘共苦、大有作為的領(lǐng)導(dǎo)干部。中國共產(chǎn)黨也正是因為擁有一批優(yōu)秀的黨員干部這樣的寶貴財富，才動員了廣大的人民群眾參與到社會主義建設(shè)和改革開放的進程中來，創(chuàng)造了人類歷史上的偉大奇跡。①新時代以來，中國共產(chǎn)黨先后開展的思想政治教育實踐活動，對于解決黨員干部特別是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問題、進而推進全面從嚴(yán)治黨起到了重要作用。

2.中國共產(chǎn)黨執(zhí)政面臨的考驗

思想政治建設(shè)不可能畢其功于一役。習(xí)近平同志強調(diào)，黨內(nèi)政治生活之所以會出現(xiàn)問題，根本是一些黨員干部的理想信念這個“壓艙石”發(fā)生了動搖，他們的三觀這個“總開關(guān)”出現(xiàn)了松動。

首先，黨員干部理想信念發(fā)生動搖。站在新的歷史起點，面對新的形勢、任務(wù)和挑戰(zhàn)，面對日趨復(fù)雜的社會利益關(guān)系，中國共產(chǎn)黨內(nèi)部的一些黨員干部理想信念發(fā)生了動搖，淡薄了宗旨意識，脫離了人民群眾，官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)即“四風(fēng)”問題突出，黨群干群關(guān)系在一定程度上受到了損害。其次，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。改革開放以來，我國社會主義市場經(jīng)濟體制改革不斷深入推進，對外開放日益擴大，社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日趨多樣化、利益主體日趨多元化，但市場經(jīng)濟領(lǐng)域的交換原則被某些黨員干部利用到工作生活中，再加上封建殘余思想、官本位以及其他各種腐朽思想的影響，黨和國家機關(guān)遭到了侵蝕，部分地方、部門和領(lǐng)域頻繁發(fā)生腐敗現(xiàn)象。黨員干部內(nèi)部發(fā)生的腐敗現(xiàn)象、脫離人民的現(xiàn)象等都影響著人民群眾對中國共產(chǎn)黨的愛戴和擁護。黨的十八大以來黨面臨著執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗、精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險，這些危險更加尖銳得擺在全黨面前，使中國共產(chǎn)黨面臨嚴(yán)峻的執(zhí)政形勢。最后，黨內(nèi)法規(guī)制度問題突出。中國共產(chǎn)黨自建黨以來，已初步形成了由黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)定、辦法以及細(xì)則組成的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。但隨著世情、國情、黨情的深刻變化，黨內(nèi)法規(guī)制度中存在的不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)、不銜接、不一致問題日益突出。②這些問題的存在是由多種原因造成的。但是，一個不可忽視的原因是對理想信念教育的忽視。因此，在新時代我們更要強化理想信念教育。共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。我們必須高度重視思想政治建設(shè)，把堅定理想信念作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)。③

二、加強黨員干部思想政治教育的重要意義

黨員干部處于全黨的關(guān)鍵性地位并且具有重要影響力，部分黨員干部精神意志力松懈，理想信念缺失，思想發(fā)生質(zhì)變，拋棄為人民服務(wù)的信念，歸根結(jié)底是由于思想教育工作沒能及時跟上，缺乏理想與信念思想的引領(lǐng)。④思想政治教育的導(dǎo)向功能要求新時代黨的自身建設(shè)要注重黨員干部的思想政治教育的作用。

1.黨員干部的重要影響力

黨員干部是社會發(fā)展的主要領(lǐng)導(dǎo)力量，是黨和人民事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)路人和帶頭人，是典范、是楷模。他們的思想境界和理想信念直接影響著我國的發(fā)展方向，直接影響著黨的路線、方針、政策的貫徹和落實，直接影響著黨和政府在人民心目中的形象和威望。

黨的十九大報告指出：“全黨同志特別是黨的高級干部要加強黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。”在黨內(nèi)政治生活中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是高級領(lǐng)導(dǎo)干部的言行舉止至關(guān)重要，會對下屬形成直接的示范效應(yīng)。一旦領(lǐng)導(dǎo)干部變質(zhì)，整個政治生態(tài)都會遭到破壞。因此，各級黨組織在加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的過程中，應(yīng)從思想建黨和制度治黨兩方面同向發(fā)力。要加強思想政治教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺端正思想、作風(fēng)，對下級形成積極的示范引導(dǎo)作用。⑤

2.思想政治教育的導(dǎo)向功能

習(xí)近平借用化學(xué)上的概念，形象地把“理想信念”看做是共產(chǎn)黨人精神之“鈣”;缺失“理想信念”或者“理想信念”不堅定，“精神上就會‘缺鈣，就會得‘軟骨病”。而思想政治教育恰恰具有堅定理想信念的導(dǎo)向功能。思想政治教育的導(dǎo)向功能就是通過運用各種教育手段，實施有目的的教育活動，以達到滿足教育要求、符合社會發(fā)展導(dǎo)向的整體效用和結(jié)果。從功能分類來看，思想政治教育的導(dǎo)向功能主要包括價值導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和行為導(dǎo)向三個方面。因此，我們應(yīng)當(dāng)從這三個方面充分發(fā)揮其在優(yōu)秀黨員干部建設(shè)中的導(dǎo)向功能，最大程度地發(fā)揮其對黨員干部的教育成效。

總體來看，價值導(dǎo)向功能的根本內(nèi)容是堅持用最新的理論武裝大腦。其基本內(nèi)容包括：立足當(dāng)前中國社會政治發(fā)展實踐形成的中國特色社會主義理論，這是價值導(dǎo)向的核心;符合社會發(fā)展進步標(biāo)準(zhǔn)、體現(xiàn)社會主義發(fā)展階段目標(biāo)要求的價值取向，這是價值導(dǎo)向的基礎(chǔ);反映社會公序良俗、自覺為大眾遵循的現(xiàn)代道德認(rèn)同，這是價值取向的外顯;彰顯民族文化特性，能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代轉(zhuǎn)換的傳統(tǒng)價值體系和文明成果，這是價值取向的內(nèi)生。因此，我們應(yīng)當(dāng)按照以上幾個方面的要求加強思想政治教育對黨員干部的價值導(dǎo)向作用。⑥

三、加強黨員干部思想政治教育的主要對策

在深刻總結(jié)黨內(nèi)目前思想政治教育取得的成就和產(chǎn)生的問題的基礎(chǔ)上，習(xí)近平同志提出要堅持不懈強化理論武裝，毫不放松加強黨性教育，持之以恒加強道德教育，教育引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。⑦

1.堅定理想信念教育

中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體把加強黨員干部的理想信念教育，作為黨內(nèi)思想政治教育的核心內(nèi)容，也作為深入開展反腐倡廉建設(shè)的有效途徑?！袄硐胄拍?，源自堅守，成于磨礪。⑧習(xí)近平指出，抓黨員干部的作風(fēng)建設(shè)，首先要堅定理想信念，牢記黨的性質(zhì)和宗旨，牢記黨對干部的要求。作為黨的干部，就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私，作風(fēng)問題與公私問題有聯(lián)系，領(lǐng)導(dǎo)干部必須時刻清楚這一點，做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。新時代以來，以習(xí)近平為總書記的黨中央高度重視理想信念教育，提出了一系列關(guān)于堅定理想信念的新思想、新觀點和新論斷，為新形勢下教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅定理想信念提供了基本遵循，對于深入開展反腐倡廉建設(shè)具有強烈的現(xiàn)實針對性和長遠(yuǎn)的指導(dǎo)作用。⑨黨員干部一般具有較強的學(xué)習(xí)能力，具有豐富的工作經(jīng)驗，具有較高的學(xué)歷。因此，培養(yǎng)黨員干部的理想信念，必須創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方法，對于這個群體開展教育的方法要突出針對性，培養(yǎng)自覺性，強化實踐性。

2.深化黨的群眾路線教育

為了解決黨內(nèi)存在的問題，時刻保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，黨中央在全黨開展黨的群眾路線教育活動，以“為民、務(wù)實、清廉”為主要內(nèi)容，以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為教育重點，把貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神作為切入點，進一步突出作風(fēng)建設(shè)，切實加強對全體黨員的馬克思主義群眾觀點和群眾路線的教育，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題即“四風(fēng)”問題，全程貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。⑩切實把握和加強黨的群眾路線教育需要在實踐過程中把握好以下幾個方面：第一，牢牢把握目標(biāo)任務(wù)，確定合適的目標(biāo)，聚焦“四風(fēng)”問題，解決“四風(fēng)”問題;第二，認(rèn)真貫徹總要求，真正做到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高;第三，以整風(fēng)精神開展批評與自我批評;第四，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要起到示范帶頭作用;第五，注重建立長效機制。?必須加強群眾路線教育，進一步提高黨員干部做好新形勢下群眾工作的能力。

3.加強制度建設(shè)和紀(jì)律教育

為了進一步加強和改善黨員干部的思想政治教育，中共中央對黨內(nèi)法規(guī)制度進行了集中清理，并于2012年6月下發(fā)了《中共中央辦公廳關(guān)于開展黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件清理工作的意見》。中共中央首次對黨內(nèi)法規(guī)制度進行集中清理。同時，中共中央也逐步進行黨內(nèi)法規(guī)制定工作。中共中央歷時近一年，在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見、充分研究論證、匯集各方智慧的基礎(chǔ)上，2013年11月形成并發(fā)布了《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要（2013-2017年）》。加強黨的紀(jì)律教育是嚴(yán)明黨的紀(jì)律的前提。加強黨員干部的紀(jì)律教育，也就是要加強黨章的學(xué)習(xí)和教育。習(xí)近平提出，廣大黨員要全面掌握黨章的基本內(nèi)容、嚴(yán)格遵守黨章的各項規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部更要做好學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章的模范。?他強調(diào)要把黨章學(xué)習(xí)教育作為經(jīng)常性工作來抓，通過紀(jì)律教育，使全黨同志對黨章內(nèi)化于心、外化于行。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)黨章作為必修課，要帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律。黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，必須維護黨中央權(quán)威、必須維護黨的團結(jié)、必須遵循組織程序、必須服從組織決定、必須管好身邊親屬和身邊工作人員。?

注釋：

①楊心童：論新時期思想政治教育的政治價值，思想理論教育，2017（10）：58-59

②王樹蔭：《中國共產(chǎn)黨思想政治教育史》，高等教育出版社2016年版：476-482

③楊心童：論新時期思想政治教育的政治價值，思想理論教育，2017（10）：58-59

④郭瑞：習(xí)近平思想政治教育工作理念探析，思想政治教育研究，2017（04）：39-40

⑤鄭永奇：著力增強黨內(nèi)政治生活的實效性，人民論壇，2018（22）：46-47

⑥陳金山：黨員干部如何筑牢拒腐防變的思想防線，人民論壇，2016（33）：102

⑦習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政（第二卷）》，外文出版社2017年版：180-181

⑧習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政（第二卷）》，外文出版社2017年版：181

⑨王樹蔭：《中國共產(chǎn)黨思想政治教育史》，高等教育出版社2016年版：478-481

⑩王樹蔭：《中國共產(chǎn)黨思想政治教育史》，高等教育出版社2016年版，第476頁

?習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》，外文出版社2014年版，第373-378頁

?王樹蔭：《中國共產(chǎn)黨思想政治教育史》，高等教育出版社2016年版，第482-483頁

?習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政（第二卷）》，外文出版社2017年版，第151-155頁

參考文獻：

[1]習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政（第二卷）[M].北京：外文出版社，2017 .

[2]王樹蔭主編.中國共產(chǎn)黨思想政治教育史[M].北京：高等教育出版社，2016.

[3]習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014 .

[4]鄭永奇.著力增強黨內(nèi)政治生活的實效性[J].人民論壇，2018（22）.

[5]楊心童.論新時期思想政治教育的政治價值[J].思想理論教育，2017（10）.

[6]郭瑞.習(xí)近平思想政治教育工作理念探析[J].思想政治教育研究，2017（04）.

[7]陳金山.黨員干部如何筑牢拒腐防變的思想防線[J].人民論壇，2016（33）.

項目編號：揚州大學(xué)研究生科研創(chuàng)新項目XKYCX19_022

作者簡介：韓誠（1995--），女，江蘇鹽城，碩士研究生在讀，中共黨史。