民辦高校大學(xué)體育課程設(shè)置與實施狀況調(diào)研與對策

吳立偉

摘 要：根據(jù)國家發(fā)布《高等學(xué)校體育工作基本標(biāo)準(zhǔn)》以來，對上海、浙江、江西等三省部分民辦（含獨立學(xué)院）對《基本標(biāo)準(zhǔn)》的實施情況進(jìn)行調(diào)研，分析存在的問題并提出相應(yīng)對策，供有關(guān)高校參考。

關(guān)鍵詞：民辦高校 基本標(biāo)準(zhǔn) 對策

一、研究目的

體育課程是我國高等學(xué)校落實人才培養(yǎng)計劃的必要課程，是高校體育工作的中心環(huán)節(jié)，也是實現(xiàn)高校體育教學(xué)目的任務(wù)主要組織形式。通過對浙江20多所民辦高校貫徹落實《基本標(biāo)準(zhǔn)》情況的調(diào)研，重點對公共體育課程設(shè)置與實施現(xiàn)狀進(jìn)行統(tǒng)計分析，在此基礎(chǔ)上提出深化改革與建設(shè)的對策與建議。[1]

二、研究對象

2018年2019年，通過對上海市、浙江省、江西省52所高等學(xué)校關(guān)于落實《基本標(biāo)準(zhǔn)》情況進(jìn)行訪問調(diào)研，根據(jù)《基本標(biāo)準(zhǔn)》中“體育課程設(shè)置與實施”方面定量作為調(diào)研指標(biāo)。調(diào)研對象主要為各校體育部室主任，發(fā)出52份問卷，回收45份，有效率達(dá)86.5%，以此調(diào)研結(jié)果作為本文研究的主要對象。[2]

三、研究方法

1.問卷調(diào)查法

以封閉式問卷形式，通過對體育課必修課開設(shè)學(xué)時數(shù)、體育課開設(shè)門數(shù)、開設(shè)體育選修課等定量指標(biāo)性要求進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研對象主要為各高等學(xué)校體育部室主任，本次調(diào)研具有較高的可信度和有效度。

2.數(shù)理統(tǒng)計法

通過調(diào)研結(jié)果的連續(xù)性變量的描述性統(tǒng)計和非連續(xù)性變量的差異性分析及其檢驗，分析浙江省高等學(xué)校公共體育課程設(shè)置與實施方面的整體和平均狀態(tài)、不同類型學(xué)校之間的差異性分析等現(xiàn)狀，為對策分析提出科學(xué)依據(jù)。

四、研究結(jié)果

上海市、浙江省、江西省高校在貫徹落實《普通高等學(xué)校體育工作基本標(biāo)準(zhǔn)》方面總體呈良好水平，普通本科院校一直落實較好，但獨立學(xué)院、民辦高校不太理想。

1.體育工作規(guī)劃與發(fā)展方面

多數(shù)民辦高校的工作規(guī)劃中體現(xiàn)體育工作目標(biāo)和人才培養(yǎng)僅占15%，體育部門雖然每年有制訂體育活動計劃，但多數(shù)高校制訂體育長年規(guī)劃較少。

組織領(lǐng)導(dǎo)方面，成立體育運(yùn)動委員會。有校級主管領(lǐng)導(dǎo)分管體育工作占80%，但體育部門為學(xué)校獨立二級機(jī)構(gòu)，包括以體軍部形式設(shè)置的僅占30%，多數(shù)高校以多門公共課合并設(shè)置形式較多，如以公共基礎(chǔ)部、體藝部等，僅僅將體育認(rèn)定為一門公共課。

2.從體育課開課方面

目前三省高校在公共體育課程設(shè)置方面的“開齊開足體育必修課”方面總體僅處于中等水平，各高?；颈ＷC每周2節(jié)體育課，但由于各高校的正常教學(xué)計劃安排，每年教學(xué)計劃均沒有達(dá)到36周，因此正常教學(xué)達(dá)不到144學(xué)時和108學(xué)時，有部分高校采取課外大學(xué)生國家體質(zhì)健康測試時間或者把課外健身跑等活動統(tǒng)計在內(nèi)，從而保證學(xué)時要求。就從《基本標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定學(xué)時 來統(tǒng)計，基本上的民辦高校都沒達(dá)到要求。

體育課人數(shù)方面，上海、浙江的高校執(zhí)行較好，多數(shù)高?？刂埔?0人為標(biāo)準(zhǔn)開設(shè)體育課。但也有高校存在50多人的現(xiàn)象。

3.課外體育活動方面

課外體育活動作為高校第二或者第三課堂形式存在的問題。各高校均有制訂并落實體育活動計劃，也能每年舉辦運(yùn)動會和單項比賽，但體育社團(tuán)的組織達(dá)到15個以上的只有3所高校。特別是體育社團(tuán)都?xì)w團(tuán)委、學(xué)工部負(fù)責(zé)，學(xué)院開展課外體育活動，受制于團(tuán)委、學(xué)生工作部門，因此在開展課外體育活動時無法達(dá)到預(yù)想效果。

4.學(xué)生體質(zhì)測試方面

多數(shù)高校將學(xué)生體質(zhì)健康測試工作列入體育課程一部分，大多數(shù)民辦高校都能根據(jù)國家要求，組織學(xué)生體質(zhì)健康測試并上報成績，尤其是上海浙江的高校，這項工作走在全國前列。

對學(xué)生體質(zhì)測試成績的使用方面，上海、浙江多數(shù)高校對學(xué)生沒達(dá)到80分以上的學(xué)生，不得參加評優(yōu)評獎，也有部分高校不能評優(yōu)但可以評獎。[3]

5.基礎(chǔ)建設(shè)方面

由于國家政策規(guī)定，民辦高校，特別是獨立學(xué)院必須脫離“母體”辦學(xué)的規(guī)定以后，多數(shù)高校的體育場館建設(shè)發(fā)展較多，條件較好，但體育經(jīng)費的使用就基本沒達(dá)到《基本標(biāo)準(zhǔn)》維持費要求，好在浙江的獨立學(xué)院多數(shù)在建設(shè)中，投入的費用會比較多。

師資配備基本不能滿足《基本標(biāo)準(zhǔn)》的要求，多數(shù)高校體育老師的工作量遠(yuǎn)超每周16課時。有52%高校體質(zhì)健康測試不計算工作量、58%的高校課外活動不計算工作量。[4]

五、對策建議

1.加強(qiáng)普通高校，尤其是民辦、獨立學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)對體育工作的重視和認(rèn)識，加強(qiáng)體育師資力量的配置，提升師資水平，將開齊開足體育必修課落到實處，確保體育課基礎(chǔ)保障和運(yùn)行條件。

2.教育管理部門和機(jī)構(gòu)要開展定期的《基本標(biāo)準(zhǔn)》督查和指導(dǎo)，重點加強(qiáng)民辦高校、獨立學(xué)院進(jìn)行督查，對照《基本標(biāo)準(zhǔn)》逐條檢查與診斷，提出改進(jìn)辦法，定期整改，實現(xiàn)法人談話制度，推進(jìn)各高校體育工作整體水平又好又快發(fā)展。

3.民辦高校體育工作目前需要重點破解不平衡發(fā)展問題，需要通過“整體分析，分類督查，個體解剖，補(bǔ)齊短板”。

4.加大力度，開展以提升體育教育教學(xué)質(zhì)量和體育師資教科研能力提升為重點的專項扶植工作，大力提升民辦高校體育課程建設(shè)和體育教師職業(yè)崗位勝任力水平。

5.以《關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的實施意見》為契機(jī)，找準(zhǔn)弱點和短板，精選路徑和載體，加大政府支持力度，以創(chuàng)新發(fā)展項目為抓手，凝心聚力，同心同行，共同為打造民辦高校強(qiáng)校戰(zhàn)略做出積極貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]徐永楠.普通高校公共體育課程改革現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢分析[J].當(dāng)代體育科技，2019，9（33）：176.

[2]程廣振.論新時代條件下高校體育課程價值轉(zhuǎn)變及發(fā)展策略[C].中國體育科學(xué)學(xué)會.第十一屆全國體育科學(xué)大會論文摘要匯編.中國體育科學(xué)學(xué)會：中國體育科學(xué)學(xué)會，2019：6356-6358.

[3]陳志洪.我國高校體育課程現(xiàn)狀研究與分析[J].當(dāng)代體育科技，2019，9（23）：125

[4]楊梅.高校體育選項課程建設(shè)與學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展的關(guān)系[J].當(dāng)代體育科技，2019，9（17）：105.