水利工程施工管理的創(chuàng)新對策

程剛

摘? 要：水利工程是關系到國計民生的重要項目，其施工質(zhì)量要求非常高，為此加強施工過程中的管理工作非常重要。在文章中，將對水利工程施工管理特點進行分析，總結(jié)當前水利工程施工管理中注意的問題，并且提出施工管理創(chuàng)新對策，以此提高水利工程施工管理水平。

關鍵詞：水利工程;施工管理;創(chuàng)新對策

中圖分類號：TV512? ? ? ? ?文獻標志碼：A? ? ? ? ?文章編號：2095-2945（2020）30-0195-02

Abstract： Water conservancy project is an important project related to the national economy and people's livelihood， and requirements for its construction quality are very high， so it is very important to strengthen the management in the construction process. In this paper， the characteristics of construction management of water conservancy project will be analyzed， the problems needing attention in the current construction management of water conservancy project will be summarized， and innovative countermeasures of construction management will be put forward， in order to improve the level of construction management of water conservancy project.

Keywords： water conservancy project; construction management; innovative countermeasures

1 水利工程施工管理特點

水利工程主要是對自然水加以利用的建筑設施，水利工程具有工作量大、地質(zhì)條件不穩(wěn)定、施工難度高等特點。為此，在施工過程中對施工人員、施工設備及施工技術的要求較高，保證施工管理的科學有效，根據(jù)施工現(xiàn)場特點制定最為科學的施工計劃，為質(zhì)量管理、安全管理及進度管理等奠定基礎。通過水利工程施工特點的總結(jié)，認為水利工程施工管理包括以下幾個特點：

第一，與房建、交通、機電等多個行業(yè)相關，工作范圍廣泛。

第二，與地質(zhì)、氣象等學科相關，專業(yè)學科覆蓋面積光，另外還需要完全滿足法律法規(guī)要求。

第三，施工過程容易受到自然與人為等不確定因素的影響。

第四，不同地區(qū)的施工管理方法有著一定差異。

2 水利工程施工管理中應注意的問題

2.1 注重安全管理

與其他工民建工程、市政工程相比，水利工程的施工規(guī)模較大，并且一般位于河谷、大型河流等地勢險要的位置，并且多為露天作業(yè)，施工中會面臨暴雨、泥石流等風險，導致水利工程安全隱患較大，若是忽視安全管理則容易造成經(jīng)濟損失甚至人員傷亡。通過對水利工程的調(diào)查顯示，僅在2019年由于安全管理不善就導致了多次安全事事故，造成的人員傷亡達到了百余人，直接經(jīng)濟損失數(shù)千萬元，由此可見安全管理對于水利工程的重要性。為此，水利工程施工管理中處于首要位置的就是安全管理，必須要樹立全員安全紅線意識，避免安全事故的發(fā)生。

2.2 加強質(zhì)量管理

水利工程項目的價值就是通過施工質(zhì)量體現(xiàn)的，一旦出現(xiàn)質(zhì)量不達標問題，所造成的損失是無法挽回的，不僅有礙于后期使用效果，甚至會威脅社會安定。例如壩體滲漏而導致整個壩體垮塌，進而引發(fā)水利工程下游區(qū)域的洪澇災害，對人身安全及財產(chǎn)安全都造成了嚴重威脅。又例如，施工過程中對材料質(zhì)量管理不足，進而導致施工整體質(zhì)量不合格，無法通過驗收，要求重新施工，就導致了施工單位嚴重的經(jīng)濟損失與進度延誤。而若是監(jiān)理單位及業(yè)主方驗收監(jiān)督不到位時，質(zhì)量安全隱患就可能會隨時爆發(fā)，影響水利工程價值。

2.3 關注施工成本管理

對于水利工程項目來說，一般業(yè)主方多為國家或者地方政府，也就是國有資產(chǎn)投資的，導致有些施工單位沒有成本管理壓力。但是，項目投資仍然需要嚴格管理，尤其是對于投資龐大的水利工程，施工過程中的成本管理難度較高，但是同時加強成本管理所取得的效果也將是非常顯著的。當前水利工程中的成本管理問題如下：在水利工程施工過程中，施工單位僅對各項施工成本支出進行管理，卻忽視了進度延誤或者窩工所帶來的成本損失;或者未將施工前以及竣工后的成本納入成本管理工作中，導致施工單位的成本管理范圍不全，管控效果不佳，無法充分發(fā)揮成本管理的效果。

2.4 加強施工過程中的人員管理

施工人員的綜合素質(zhì)對水利工程的施工質(zhì)量有著重要價值，不過當前的水利工程施工中仍然存在違法分包或者私人承包的情況，導致施工人員的技術水平及綜合素質(zhì)無法得到保障。例如在施工過程中，對施工人員的管理不嚴，導致施工人員中存在著施工不合格或者施工工藝把控不足的問題，這些問題容易引發(fā)施工質(zhì)量問題;另外，施工人員綜合素質(zhì)較低，包括責任心不足，惡意不按照施工要求施工，或者施工中偷工減料，這些都是施工管理中的危害。

3 水利工程施工管理創(chuàng)新對策

3.1 加強水利工程施工現(xiàn)場布局管理

水利工程施工規(guī)模較大，施工現(xiàn)場管理難度就較大，為此必須要結(jié)合水利工程特點，進行合理的現(xiàn)場布局管理，從而結(jié)合有效的施工現(xiàn)場管理維持良好的施工秩序，避免資源損耗。首先，施工單位必須要對水利工程進行全面分析，從而結(jié)合施工組織設計進行現(xiàn)場的合理布置，例如編制施工組織設計時，將施工圖紙與施工現(xiàn)場對比，從而合理劃分施工現(xiàn)場各個區(qū)域，避免后續(xù)施工中存在材料二次搬運情況;其次，加強對施工圖紙的審核，與施工現(xiàn)場、施工技術等內(nèi)容，及時發(fā)現(xiàn)施工圖紙與施工工藝之間的沖突，并且結(jié)合設計方案與業(yè)主方進行協(xié)商，以保證施工現(xiàn)場布局的合理性;第三，水利工程施工中會存在多工種、多工作面同時施工的情況，為此施工中必須要制定嚴格的管理制度，建立標準施工規(guī)范，從而實現(xiàn)人員管理、機械設備管理、環(huán)境管理等內(nèi)容的優(yōu)化。

3.2 完善施工管理體系

水利工程與其他建設項目相比，有著明顯的特殊性，例如在施工標準方面，由于水利工程施工有著明顯的個體差異，為此若是采取統(tǒng)一的管理標準容易出現(xiàn)沖突，無法達到管理效果。為此水利工程施工管理需要建立一套更為健全與全面的管理規(guī)范標準。首先，與施工設計要求及施工規(guī)范要求，建立有效，并且與實際項目特點相匹配的管理標準，包括質(zhì)量控制要點、施工技術文件、驗收標準等方面都要體現(xiàn)出針對性，從而能夠做好本項目的施工管理;第二，完善水利工程施工管理的監(jiān)督體系，提升施工各項管理內(nèi)容與信息的透明化，便于施工單位的各個部門能夠按照施工規(guī)范要求展開工作，落實各項檢查與監(jiān)督工作，實現(xiàn)對水利工程的有效管理;最后，堅持崗位責任制度，施工單位必須要結(jié)合施工現(xiàn)場特點建立施工管理組織架構(gòu)，將施工管理中的各項任務分配給不同崗位，明確具體責任人，提升管理人員責任意識，以此提高水利工程施工現(xiàn)場的管理效果。

3.3 加強施工材料及設備管理

水利工程施工中涉及的施工材料及機械設備種類繁多，而施工材料及機械設備的管理與施工質(zhì)量、施工進度之間有著緊密聯(lián)系，為此必須要加強對施工現(xiàn)場材料及機械設備的管理。首先，要強化施工材料與機械設備管理的意識，提升工作人員的管理意識，做好施工材料的入場驗收，核實材料生產(chǎn)合格證明，并且在監(jiān)理單位監(jiān)督下取樣檢查，必要時還需要送交第三方監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)測，最大限度的避免質(zhì)量不符合要求的材料進入到施工現(xiàn)場;其次，加強對施工材料現(xiàn)場保管，對不同的材料進行分類管理，同種材料為了避免二次搬運也要按照不同規(guī)格分開保存，水泥與鋼筋要防潮保存，避免結(jié)塊與生銹，保證施工材料質(zhì)量不在保管過程中受到影響;第三，對施工中的機械設備也要作為重點加強管理，保證設備性能良好，施工前進行檢修，避免施工中出現(xiàn)故障中斷操作而造成安全事故與進度延誤。同時做好機械設備的日常保養(yǎng)，提高設備運行效率，提升施工單位的經(jīng)濟效益。

3.4 加強施工現(xiàn)場安全文明管理

水利工程施工周期長，機械設備型號大，并且使用頻繁，容易對生態(tài)環(huán)境造成影響。為此，施工過程中必須要加強文明施工管理，若是距離居民居住區(qū)較近的項目，則通過調(diào)整施工工序避免夜間施工;其次，對于土方開挖等施工，要做好防塵處理，運輸車輛進出施工現(xiàn)場時都需要經(jīng)過洗車池，避免車輛對外界環(huán)境造成污染;最后，施工過程中要做好對周邊環(huán)境的保護，包括施工現(xiàn)場周邊水源、土壤、植被都需加強管理，滿足環(huán)境保護要求。

3.5 加強對施工人員的培訓與管理

施工人員的技術水平及綜合水平直接關系到施工質(zhì)量，對于施工復雜，難度較高的水利工程更是如此，為此需要通過培訓的方式提升施工人員的技術水平及綜合素質(zhì)。第一，加強對施工人員技術交底與技能培訓，幫助施工人員對施工內(nèi)容及施工工藝有更清晰的認識;第二，加強施工管理隊伍的人才建設，通過提高管理人員綜合素質(zhì)提升其管理水平，及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題，加以及時的調(diào)整，避免施工質(zhì)量問題及安全事故的發(fā)生;第三，加強對外來人才及先進技術設備的引入，以此不斷調(diào)整施工單位傳統(tǒng)落后的施工技術及管理模式，不斷提升管理水平;最后加強對勞務分包單位的資質(zhì)審核，避免施工技術水平不足的施工隊伍進入現(xiàn)場。

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