我國冰雪產業(yè)“新冠”疫情影響及應對舉措研究

（北京體育大學中國田徑運動學院 北京 100084）

此次疫情相比于2003年非典疫情來說，疫情在全國影響范圍更大，甚至影響到全球。受經濟增長環(huán)境不同，產業(yè)結構中第三產業(yè)占比增加，城市化進程加大，全球經濟復蘇疲軟，宏觀杠桿率偏高，地方政府債務風險上升，貨幣政策傳導或受阻等多重誘因，嚴重地影響中國產業(yè)經濟的問題，致使社會、經濟環(huán)境愈加復雜多變，對未來中國體育企業(yè)的發(fā)展前景更加撲朔迷離。雖然體育產業(yè)總體上、中長期上不會改變經濟運行的總趨勢，但是冰雪產業(yè)是以服務業(yè)為主，受疫情及季節(jié)因素影響，產生了不可逆的巨大的負面影響，這些負面影響在一定程度上會轉變未來發(fā)展方向。

1、疫情對我國冰雪企業(yè)發(fā)展整體影響

冰雪產業(yè)自2020年北京冬奧會成功申辦以來，發(fā)展速度迅猛，逐漸形成了以冰雪場館設施為基礎，冰雪裝備研發(fā)制造，冰雪旅游，冰雪人才培訓為核心的冰雪全產業(yè)鏈。而此次疫情的影響，使得從事重視人與人之間交往為基礎的冰雪場館服務業(yè)、冰雪競賽表演業(yè)、冰雪培訓等冰雪生活性服務業(yè)態(tài)的影響和沖擊首當其沖。以場館設施建設、裝備制造為主的生產性服務業(yè)同時也受到巨大沖擊。超過四成的冰雪行業(yè)內企業(yè)預計今年收入將比去年下降50%以上，進入經濟恢復期后將面臨嚴峻考驗。參與本次調研的企業(yè)共202家，除一家來自瑞士，其余分布于國內19個省區(qū)市。同上年冬季相比，剛剛過去的這個冬季營業(yè)收入下降50%以上的企業(yè)達76家，占比 37.62%。

由于現在防控疫情最有效的辦法，仍然是隔離交往，切斷減少人與人之間的互動，故從事消費服務為主體的企業(yè)，其產品的傳統(tǒng)的無形性、生產和消費的不可分離性、產出的異質性以及相對的不可存儲性等特性，受到了極大的沖擊，且短時間內難以回歸到正常水平。除了行業(yè)內企業(yè)自身的停工停產之外，冰雪行業(yè)與其他行業(yè)聯系越來越密切。交通運輸、餐飲、酒店、旅游、商店娛樂等行業(yè)受挫一方面減弱了消費需求量，另一方面減少服務供給量，增加了資源成本，也對冰雪行業(yè)造成了不小的打擊，使恢復成本增加。雖然第一季度體育產業(yè)勢頭并不旺盛，但春節(jié)原本能帶來全年收入的60%甚至更多大打折扣，包括滑雪滑冰、嬉雪游樂、青少年冰雪培訓、裝備租賃、旅游、酒店收益通通收到影響。對于大型滑雪場來說，停工帶來巨大的成本消耗，而對于中小型冰雪場館，比大型雪場面臨的形式更嚴峻，極有可能因為缺少資金鏈供應導致倒閉。

2、疫情對冰雪產業(yè)細分行業(yè)影響

2.1、以冰雪生活性服務業(yè)為主的場館服務業(yè)、競賽表演業(yè)及培訓業(yè)紛紛停擺

受疫情影響，各大滑雪場客流量呈斷崖式下降，冰場提供的大眾娛樂和冰上活動也已全部暫停。冰雪場地服務在經營收入受損的同時，還需支付大量的場地維護管理費用及人工成本。賽事數量銳減，賽事延遲導致賽事扎堆現象也為冬奧測試賽的舉辦帶來了巨大的壓力。冰雪培訓項目受師資，場地等條件限制，成本和費用都較高，對線下場景依賴度較高。疫情爆發(fā)后，以春節(jié)檔和寒假檔為主要盈利周期的冰雪培訓企業(yè)，迫于場地租金、設備維護費用、設備折舊損耗、水電費用、人力成本等經濟成本的壓力，面臨因資金鏈斷裂而被淘汰的尷尬局面。盡管部分培訓機構及時采取由線下轉線上的業(yè)務模式，但因缺乏在線教育的經驗，設備、平臺、剪輯硬件設施落后、教師授課模式受限，客戶適應度差等問題日益凸顯，冰雪培訓的需求端客戶群體數量呈現斷崖式下跌。

2.2、以冰雪生產性服務業(yè)為主的場館建設、裝備制造業(yè)面臨產業(yè)鏈斷裂風險

正在建設中的冬奧場館全部停工。場館施工企業(yè)的打樁、挖槽，建筑施工，原材料供應通通停擺，直接或間接導致項目成本增加，停工停產對于場館建設的如期交付、上下游經濟鏈條乃至經濟發(fā)展有著重大的影響。疫情對生產性服務為基礎的冰雪裝備制造業(yè)表面上可能影響不明顯，但可能更深遠，破壞性更大。一方面，冰雪裝備制造業(yè)的企業(yè)的產出是被服務企業(yè)的投入成本，疫情影響冰雪裝備制造業(yè)的產業(yè)鏈上下游企業(yè)。根據中國體育用品業(yè)聯合截至2月16日對會員企業(yè)進行的調研數據可以看出，疫情對體育用品制造企業(yè)帶來的主要問題是訂單減少及物流不暢，這些因素進而影響了企業(yè)的資金儲備（圖1）。

與其他行業(yè)內的生產性服務企業(yè)不同，金融服務、產品研發(fā)、設計制造等產業(yè)一定程度上解決了生產消費之間不可分離的矛盾，都可以在不同程度上實現生產與消費的分離，線上與線下的分離，但掌握核心科技并且已形成規(guī)模使用的冰雪裝備制造企業(yè)少之又少，線上線下業(yè)務發(fā)展在此次疫情中能否抓住機會，仍面臨很大的挑戰(zhàn)。

圖1 疫情對生產性服務企業(yè)影響

值得警惕的是，冰雪裝備制造企業(yè)部分已經深深嵌入全球產業(yè)鏈分工體系中。疫情全球蔓延導致的全球經濟系統(tǒng)停擺或混亂，將影響冰雪體育裝備企業(yè)的進出口貿易。而因疫情造成的供給成本急劇上升，或將打亂中國在國內外建立的長期的供應鏈生態(tài)。處于供應鏈中的某個中國零部件供貨企業(yè)，因為勞動供給不足而會普遍出現不能及時生產交貨或交貨不足的現象，從而導致上游企業(yè)轉而選擇價格更低廉的其他備選者。疫情導致NFL球桿短缺，上游企業(yè)或會把訂單轉向東南亞、中南美國家企業(yè)。但總體上來看，與其它行業(yè)相比，冰雪裝備制造業(yè)受疫情的影響幅度相對有限。

3、冰雪產業(yè)發(fā)展機遇

3.1、政府為產業(yè)復蘇提供政策支持

為幫助冰雪產業(yè)度過“寒冬”，各省市制定出臺響應扶持政策。北京市出臺 《關于申請受疫情影響滑冰滑雪場所水電補貼的征集公告》、《北京市體育局關于落實市政府應對疫情影響促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展若干措施的通知》，明確冰雪行業(yè)內企業(yè)發(fā)展困境，并提供響應補貼政策。張家口市崇禮區(qū)制定出臺《崇禮區(qū)人民政府關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持雪場企業(yè)共渡難關的若干措施》，提出包括減免城鎮(zhèn)土地使用稅和房產稅、延長企業(yè)虧損結轉年限、加大水電費用補貼力度等七大支持措施。涉及到的減免稅收、還本付息延期、下調貸款利率、不停貸、壓貸、抽貸、斷貸，應續(xù)盡續(xù)、能續(xù)快續(xù)，酌情給予延長還款周期、還款計劃調整、延長計結息方式、調整結息頻率等等金融措施，將有效的減小疫情對冰雪產業(yè)造成的損失。

3.2、人民群眾的健身意識增強

此次疫情將喚醒大眾的健身意識，重塑人們的生活方式。疫情之后，大眾健身意識增強，將更加崇尚戶外生活，冰雪運動可借勢成為城市居民的生活時尚，企業(yè)更應抓住黃金時期，為大眾輸入冰雪運動的消費意識。而各省市實施體育消費券補貼政策，通過政府資金的適度投入，降低健身運動人群的經濟成本，從而吸引更多群眾參與全民健身運動，同時拉動體育消費，帶動經濟增長，為疫情下冰雪產業(yè)的恢復和發(fā)展提供大力支持。

4、冰雪產業(yè)發(fā)展對策

4.1、冬奧會對冰雪產業(yè)發(fā)展提出更高要求

2022年冬奧會是我國體育史上的重大機遇，同時也面臨一些新的挑戰(zhàn)。習近平總書記指出，北京冬奧會是我國處于重要歷史節(jié)點上的重大標志性事件，是展示國家形象、促進國家發(fā)展、弘揚民族精神的重要契機。疫情的全球蔓延，東京奧運會的延期舉辦，使得冬奧會面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)，冬奧會對冰雪產業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求，2022年冬奧會15.1億美元的預算中，政府補貼只占6%，其余部分來自國際奧委會、社會投資和贊助商。充分發(fā)揮市場的作用，堅持科學的原則，抓住舉辦冬奧會的機遇，發(fā)展冰雪運動，利用現有資源，高質量發(fā)展冰雪產業(yè)。

4.2、高質量發(fā)展冰雪生活性服務業(yè)

疫情期間智能冰雪賽事、線上冰雪普及活動應運而生，這使得冰雪運動受眾面更加廣泛。同時長時間居家使人們的健康意識和運動意識逐步提升，這也更加利于疫情結束后線下全民健身性賽事的推廣與開展。冰雪企業(yè)更應該順應這次健身熱潮，專注于線上產品的研發(fā)，建立冰雪運動網站、App等，為廣大冰雪愛好者提供各項冰雪賽事、新聞資訊等信息，鼓勵大眾積極參與冰雪運動，關注冰雪賽事，發(fā)展冰雪文化，開展線上大眾冰雪知識競賽、冬奧冠軍線上互動等活動。在企業(yè)經營層面，從運營上精簡業(yè)務，避免一切不必要的成本支出，完善應急預案及企業(yè)抗風險能力。同時要深化產品研究，做好產品研發(fā)，新產品測試等工作，注重品牌的打造，發(fā)揮無形資產的作用。做好蓄客工作，建立流量池、轉化為私域流量，搭建社群、圈層，持續(xù)輸出跟企業(yè)業(yè)務相關的內容，鎖定并發(fā)展粉絲和會員、建立合伙人團隊、代理渠道、終端客戶基于品牌主動成交的立體商業(yè)模式并密切與客戶連接。加大冰雪培訓力度，特別是以冬奧會為契機，向國際體育組織輸送優(yōu)秀教練員、優(yōu)秀退役運動員、優(yōu)秀企業(yè)家，使之成為國際體育組織中的管理者或職員，拓寬和暢通中國與國際體育組織之間的溝通、聯系渠道，多方面促進冰雪生活性服務產業(yè)高質量發(fā)展。

5、小結

冰雪產業(yè)應在健康戰(zhàn)“疫”中，發(fā)揮作用。隨著疫情蔓延，全球或需進一步攜手合作。全球貨幣基金組織對疫情在公共衛(wèi)生基礎設施欠發(fā)達國家的爆發(fā)風險進行警示，并表示若疫情形勢惡化到一定程度，將呼吁采取更加協(xié)同的財政政策和公共衛(wèi)生政策。在人類命運共同體背景下，一方面政府要積極以多重措施支援冰雪行業(yè)“抗疫”，從資金、能源、人員等方面，出臺政策補貼，促進冰雪產業(yè)良性運作；另一方面，要發(fā)揮產業(yè)內企業(yè)的作用社會責任感，帶動行業(yè)整體發(fā)展，為各業(yè)態(tài)乃至經濟復蘇起到示范作用。