市政工程建設(shè)管理存在的問題及措施評(píng)價(jià)

馮燕

摘 要 市政工程在城市化建設(shè)中具有舉足輕重的地位。時(shí)代發(fā)展提速、科技發(fā)展提速、市政工程也在提速，但市政工程如何在提速的過程中保質(zhì)保量是我們需要深思的問題。本文首先闡述了市政工程建設(shè)管理中存在的問題，然后分析了加強(qiáng)市政工程建設(shè)管理的措施。

關(guān)鍵詞 市政工程建設(shè)管理;問題;有效措施

引言

市政工程是基于政府責(zé)任與義務(wù)的建設(shè)工程，而政府的工作宗旨是為人民服務(wù)，所以市政工程自然是指利民建設(shè)，如交通樞紐的建設(shè)、水利工程的修建、電路的覆蓋建設(shè)等都屬于市政工程。為有效確保市政工程建設(shè)的質(zhì)量和安全，使其能夠更好、更快地完成竣工驗(yàn)收，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，參建各方相關(guān)技術(shù)人員必須全方位了解其施工特點(diǎn)，強(qiáng)化施工過程管理。

1市政工程建設(shè)管理存在的問題

（1）檔案缺少完整性。城鎮(zhèn)化發(fā)展逐步加速，我國二孩政策也適時(shí)提出，人口老齡化加劇，導(dǎo)致市政工程建設(shè)負(fù)擔(dān)加重，在人口劇增、勞動(dòng)力減少、城鎮(zhèn)化發(fā)展的新要求下，市政工程的工作就應(yīng)該從方方面面嚴(yán)謹(jǐn)起來，首先是設(shè)計(jì)方案、進(jìn)度過程等書面材料的管理。城市化率較高的城市，市政工程建設(shè)任務(wù)繁重，檔案管理更加應(yīng)該嚴(yán)謹(jǐn)[1]。

（2）缺少嚴(yán)格規(guī)范的管理標(biāo)準(zhǔn)。市政工程大到立交橋的修建，小到下水道的堵塞，但是由于大問題太大，小問題又太小，不大不小的問題又難以引起關(guān)注，這就導(dǎo)致其管理工作缺少嚴(yán)格的規(guī)范，因此道路修建和建筑的設(shè)計(jì)，就要多注重其修建過程對(duì)城市的影響，就要將管理落實(shí)到人，專人專項(xiàng)負(fù)責(zé)，對(duì)市政工程沒有一個(gè)明確的管理流程，會(huì)造成大問題放大化、小問題忽略化、不大不小隨便化，不規(guī)范的管理帶來了很多低級(jí)且常見的問題，即包工頭偷工減料、私自更改修建方案、工人為加快進(jìn)度而忽略質(zhì)量等問題，這種連鎖式的問題應(yīng)該引起各部門注意，尋找問題的源頭，將市政工程管理規(guī)范化，減少此類問題的出現(xiàn)，以此來保證工程質(zhì)量。

（3）施工人員不注重工程質(zhì)量。就目前我國的市政工程建設(shè)來看，最顯著的管理問題便是質(zhì)量意識(shí)淡薄，為實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化，存在使用劣質(zhì)建材的現(xiàn)象。監(jiān)理旁站松懈，施工方趁機(jī)偷工減料。他們?yōu)榱双@得更高的經(jīng)濟(jì)利益置工程質(zhì)量于不顧，有的施工單位缺少完備的施工質(zhì)量管理體系，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)施工狀況混亂不堪，返工現(xiàn)象頻發(fā)，不僅大大降低施工效率，造成工程延期，而且在極大程度上增大了施工，使工程投資遠(yuǎn)超預(yù)算，進(jìn)而造成工程建設(shè)失敗。通常狀況下，市政工程施工場(chǎng)地狹小、露天進(jìn)行，周邊存在大量的建筑物，長(zhǎng)期遭受日曬、雨淋，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境相對(duì)比較惡劣，這就在一定程度上造成工程質(zhì)量監(jiān)管較難，極易產(chǎn)生質(zhì)量問題[2]。

2加強(qiáng)市政工程建設(shè)管理的措施。

（1）完善建筑工程監(jiān)管體制。要確保工程保質(zhì)保量地完成，就必須完善建筑工程的監(jiān)管體制，目前監(jiān)管體制存在的問題較多，無論是圖紙文件審查還是工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督都比較松散，沒有一個(gè)明確的管理規(guī)定。而現(xiàn)在市政工程的建設(shè)監(jiān)督從工程開始到工程結(jié)束都是只有一個(gè)人或者兩個(gè)人來負(fù)責(zé)，這樣導(dǎo)致監(jiān)督的主觀性較強(qiáng)，做不到全方位的監(jiān)管，并且這種管理有失科學(xué)性和公平性。對(duì)此，我認(rèn)為應(yīng)該在施工過程中將每一個(gè)環(huán)節(jié)都落實(shí)到個(gè)人，如將交通建設(shè)中的每個(gè)路段，或者是每個(gè)項(xiàng)目的管理分開，而建筑工程建設(shè)更應(yīng)該如此。明確每個(gè)人所要承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。而且一兩個(gè)人負(fù)責(zé)工程的整個(gè)監(jiān)理過程是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，但在不增加工作人員的基礎(chǔ)上，其他監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)可以不定時(shí)地查看工程的具體進(jìn)度、質(zhì)量是否合格，工作人員是否都堅(jiān)守崗位等。

（2）健全建筑工程安全管理制度。在機(jī)械操作、高危工作等容易發(fā)生危險(xiǎn)的環(huán)節(jié)更應(yīng)該做到規(guī)范化管理，要對(duì)工程機(jī)械使用人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，降低工程中的不安全因素。要關(guān)注工程實(shí)施過程中無關(guān)人員的安全，做好工程的隔離設(shè)施，避免高空落物砸傷路人等不安全事件的發(fā)生。路面施工時(shí)要將提示牌做得醒目，并符合國家的相關(guān)規(guī)范要求，避免在路面施工時(shí)造成交通事故[3]。

（3）完善建筑工程管理人才的培養(yǎng)方案。建筑工程人才培養(yǎng)兩極分化問題嚴(yán)重，高層人才的文化素質(zhì)、學(xué)歷修養(yǎng)要求過高，而對(duì)施工人員的文化素質(zhì)基本沒要求，這就導(dǎo)致工人只負(fù)責(zé)自己會(huì)的部分，沒有一個(gè)對(duì)工程的整體認(rèn)識(shí)，因此，建筑工程人才培養(yǎng)需要有一個(gè)完善的培養(yǎng)方案，很多建筑工程的管理人才只擅長(zhǎng)管理，但對(duì)建筑工程知之甚少，從而提出一些不合工程實(shí)施實(shí)際的管理辦法，管理人員是整個(gè)工程的靈魂人物，對(duì)其要進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，才能使整個(gè)工程的實(shí)施更加順利。

（4）強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量和資料管理工作。市政工程的建設(shè)中，工程進(jìn)度已經(jīng)成為一個(gè)硬性指標(biāo)，這就導(dǎo)致工程質(zhì)量和資料管理不受重視。但工程質(zhì)量得到保證，這個(gè)工程的完成才有意義，市政工程的建設(shè)本來就是為了服務(wù)于人民，如果因?yàn)橘|(zhì)量問題造成擾民或者給民眾帶來其他不必要的麻煩，反而讓工程的建設(shè)變成了日常生活中的不利因素，得不償失。資料管理工作也需要進(jìn)一步規(guī)范，做到專人專項(xiàng)，盡管一個(gè)人可能要管理多個(gè)項(xiàng)目的資料，但也要做到分開管理、不混淆，隨著互聯(lián)網(wǎng)等高科技在資料管理方面的運(yùn)用，管理人員只需要將項(xiàng)目資料分類錄入設(shè)備，就能將其管理得井井有條[4]。

3結(jié)束語

市政工程建設(shè)中，存在施工管理不到位的現(xiàn)象，也存在資源配置不合理現(xiàn)象，這不僅造成人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)，而且導(dǎo)致工程建設(shè)質(zhì)量不合格，進(jìn)而無法展現(xiàn)其服務(wù)功能。剖析市政工程存在的問題則是解答這個(gè)問題的前提。針對(duì)這些問題，制定了控制市政工程建設(shè)管理的有效對(duì)策。針對(duì)市政工程建設(shè)管理的探究，旨在更加完善其管理體制，有效提升工程建設(shè)的質(zhì)量和水平。

參考文獻(xiàn)

[1] 姚超.市政施工管理中存在的問題及優(yōu)化措施[J].居舍，2019（21）：175.

[2] 王鴻.市政施工技術(shù)現(xiàn)狀及改進(jìn)措施分析[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2017（22）：138-139.

[3] 常小亞.市政工程財(cái)務(wù)管理中存在的問題及對(duì)策研究[J].居舍，2019（26）：5.

[4] 曹志川.建筑工程項(xiàng)目管理中的施工現(xiàn)場(chǎng)管理與優(yōu)化措施[J].商品與質(zhì)量，2019，27（9）：15.