高鯤鵬
摘要:在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代背景之下,我國的城市化建設(shè)進(jìn)程正在不斷的加快,建筑業(yè)在這個(gè)環(huán)境中也得到了快速的發(fā)展。在建筑工程實(shí)際施工操作進(jìn)行過程中,由于大多數(shù)建筑工程的施工量大,施工周期長(zhǎng),所以存在著許多的安全隱患,如果不能對(duì)這些安全隱患進(jìn)行科學(xué)合理管理的話,那么不僅會(huì)對(duì)建筑工程的施工質(zhì)量產(chǎn)生影響,還會(huì)在一定程度上威脅到施工人員的生命安全,所以為了避免事故的發(fā)生,我們就要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理與監(jiān)督工作有著高度的重視,要結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)有效的管理措施進(jìn)行更深層次的探討。
關(guān)鍵詞:建筑工程;安全監(jiān)督管理;問題;措施
中圖分類號(hào):TU712 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
引言
對(duì)于建筑工程來講,加強(qiáng)安全監(jiān)管十分重要,其是確保施工人員安全作業(yè)的基礎(chǔ),也是保證建筑工程質(zhì)量的關(guān)鍵。為此,建筑工程有關(guān)人員需對(duì)安全監(jiān)管進(jìn)行高度重視,促使其存在的意義與價(jià)值能在建筑工程中充分的發(fā)揮出,為提高建筑工程經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益做鋪墊。
1建筑工程安全監(jiān)督管理的意義
對(duì)諸多行業(yè)而言,質(zhì)量和安全相輔相成。通俗的講,安全與質(zhì)量有密切關(guān)系,安全脫離不開質(zhì)量,質(zhì)量脫離不開安全,特別是會(huì)影響社會(huì)公眾切身利益的建筑行業(yè),安全問題為建筑施工中最主要的問題。建筑工程安全監(jiān)管的實(shí)行,這不但是質(zhì)量保障與安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),還是加強(qiáng)安全管理的關(guān)鍵,若是建筑工程出現(xiàn)安全問題,那么建筑工程整體質(zhì)量勢(shì)必會(huì)受到影響。所以,加強(qiáng)對(duì)建筑工程安全監(jiān)管至關(guān)重要。
2建筑工程安全監(jiān)督管理工作中的問題
2.1安全檢查低效化,政府難以履行監(jiān)督執(zhí)法職能
安全檢查工作的低效已成為當(dāng)前施工安全檢查工作的主要障礙,政府監(jiān)督職能無法有效發(fā)揮作用,大大減弱了政府監(jiān)督和管理的職能。我國施工過程中,安全檢查工作還是包括原來的內(nèi)容,同時(shí)要全面檢查工程實(shí)體建設(shè),安檢員就需要對(duì)施工人員的工程進(jìn)行重復(fù),任務(wù)艱巨。由于安檢員人數(shù)較少,不能滿足當(dāng)前需要,導(dǎo)致安檢員工作強(qiáng)度變大,但是安全檢查監(jiān)督工作的檢驗(yàn)程序和工作方式并沒有進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整和提升,造成安全檢查效率不高。安檢員不只負(fù)責(zé)施工工程安全檢查工作,安檢員、安全管理人員、施工企業(yè)人員三職于一身已是一種常態(tài),使監(jiān)督管理人員工作主動(dòng)性不高。建筑企業(yè)不能僅僅依靠政府發(fā)揮監(jiān)督管理職能,要在建筑工程安全上下功夫。
2.2不遵循施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)程
安檢員進(jìn)行監(jiān)督管理工作前都要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)展有準(zhǔn)確的把握,這就需要項(xiàng)目建設(shè)圖紙,但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,施工企業(yè)為攫取自身利益,往往會(huì)忽視施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)展進(jìn)行建設(shè),這種情況會(huì)給安檢員工作帶來極大的困擾,安檢員無法明確掌握施工進(jìn)展,無法開展工程安全檢查工作,并且在施工中忽視施工組織設(shè)計(jì)會(huì)帶來嚴(yán)重的安全隱患,這會(huì)讓安檢員對(duì)安全檢查重點(diǎn)不明晰,無法及時(shí)有效發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患,給后續(xù)建筑工程建設(shè)帶來問題,延長(zhǎng)工期,工作量加大,損人不利己。
2.3施工人員缺乏安全意識(shí)
施工人員多是來自農(nóng)村地區(qū),經(jīng)濟(jì)落后,文化程度不足,缺少相關(guān)的安全意識(shí),施工企業(yè)為了減少成本、提高利益,往往會(huì)忽視安全意識(shí)的宣傳工作,因?yàn)槭┕と藛T安全教育不足,使他們安全意識(shí)缺乏,常常導(dǎo)致嚴(yán)重的工程建設(shè)安全事故,無法保障工程質(zhì)量,給企業(yè)在后續(xù)整改工作中造成難題,產(chǎn)生一連串監(jiān)督效率低下等問題。第四,管理措施不健全,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不當(dāng)。建筑企業(yè)為了追求自身成本最大化,往往不會(huì)按照政府發(fā)布的加強(qiáng)建筑工程安全監(jiān)督管的相關(guān)規(guī)定科學(xué)合理地布局施工現(xiàn)場(chǎng),安全管理措施以及安全防護(hù)措施不完善讓建筑工程安全只能是紙上談兵,安檢員無法改變現(xiàn)狀,造成監(jiān)管環(huán)節(jié)的錯(cuò)亂,阻礙安檢員監(jiān)督管理工作進(jìn)行。
3建筑工程安全監(jiān)督管理問題的優(yōu)化策略
3.1重視全員安全文化培養(yǎng)
所謂全員安全管理模式指的是全方位、全員、全過程管理,所以,建筑工程安全文化應(yīng)是全員安全文化。構(gòu)成新興的安全文化的實(shí)質(zhì)便是培養(yǎng)全員安全文化。全員監(jiān)管不但包括分包管理者、總承包管理者、全體員工,還包含設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等,做好全員監(jiān)管工作,對(duì)保證建筑工程整體質(zhì)量具有現(xiàn)實(shí)意義。
3.2構(gòu)建完善的安全標(biāo)準(zhǔn)體系
(1)在構(gòu)建與優(yōu)化建筑施工安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與生產(chǎn)國標(biāo)的前提下,滿足項(xiàng)目施工安全工程具體需求,構(gòu)建并頒布建筑工程安全監(jiān)管制度。各施工企業(yè)依據(jù)本企業(yè)具體狀況,制定本企業(yè)的實(shí)行標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而建設(shè)建筑施工安全的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)等,構(gòu)成系統(tǒng)的施工安全生產(chǎn)指標(biāo)。(2)建筑工程安全監(jiān)管工作同建筑工程安全生產(chǎn)法規(guī)相結(jié)合,構(gòu)建并落實(shí)建筑工程安全生產(chǎn)責(zé)任制度,優(yōu)化施工企業(yè)各類規(guī)章機(jī)制與操作章程。
3.3加強(qiáng)政府部門監(jiān)管力度
各個(gè)地區(qū)需構(gòu)建專門的安全職能部門,負(fù)責(zé)處理監(jiān)理單位提供的有關(guān)報(bào)告。對(duì)含有巨大安全隱患的工程需要進(jìn)行及時(shí)檢查,并責(zé)令對(duì)其進(jìn)行整改。政府內(nèi)部有關(guān)部門需增強(qiáng)安全生產(chǎn)理念,防止不恰當(dāng)?shù)拿钣绊懡ㄖこ淌┕?,致使建筑工程?jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益受影響。
3.4做好施工前期和施工中期安全監(jiān)管工作
建筑工程安全監(jiān)管,務(wù)必要基于預(yù)防為主,加大對(duì)建筑工程施工前期與施工中期監(jiān)管力度。在實(shí)際施工以前,需要分階段開展。第一,做好施工前期準(zhǔn)備工作。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、地質(zhì)以及地形進(jìn)行記錄與勘探,將建筑工程發(fā)生安全事故的因素及時(shí)的探尋出,并根據(jù)設(shè)計(jì)文件與勘察記錄編制安全技術(shù)措施,做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管工作。大力開展安全生產(chǎn)宣傳與教育工作,實(shí)行安全技術(shù)培訓(xùn)和考核,且做好技術(shù)交底工作。建筑工程施工需嚴(yán)格按照施工圖紙進(jìn)行施工,全面掌握設(shè)計(jì)文件的具體要求與技術(shù)措施,以保證建筑工程整體質(zhì)量。
3.5淘汰掉影響建筑工程安全的設(shè)備
加大對(duì)建筑工程安全監(jiān)管投資力度,及時(shí)更換陳舊老化的設(shè)備,安全監(jiān)管資金的投入需要有所保證,大力應(yīng)用符合建筑工程的施工材料、施工設(shè)備以及施工技術(shù)。近些年,漏電保護(hù)裝置的布設(shè)與三相五線制,為規(guī)避建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的觸電事故,起到了積極作用。需淘汰掉建筑施工中存在安全隱患的材料、設(shè)備與工藝,尤其是對(duì)預(yù)防起重事故與高處墜落事故設(shè)備全面落實(shí)檢查機(jī)制,增強(qiáng)檢查力度,保證萬無一失。而對(duì)于危險(xiǎn)系數(shù)較大的工程,需利用機(jī)械化與自動(dòng)化方法代替手工作業(yè),加大施工人員工程環(huán)境優(yōu)化力度,把建筑工程安全事故發(fā)生率降到最小。
3.6施工現(xiàn)場(chǎng)安全文件歸檔管理
在管理項(xiàng)目施工時(shí),常常會(huì)忽視對(duì)文檔的管理,事實(shí)上,這個(gè)環(huán)節(jié)十分重要,通過這個(gè)環(huán)節(jié)才能更為認(rèn)真的檢查施工的驗(yàn)收材料,進(jìn)而認(rèn)真的核對(duì)相同實(shí)體的工序資料,不去破壞進(jìn)度驗(yàn)收資料的連續(xù)性,由此也就相應(yīng)避免了以后整理資料而耗費(fèi)時(shí)間的現(xiàn)象發(fā)生。
結(jié)束語
我國城市化建設(shè)發(fā)展的速度正在不斷地加快,在高速發(fā)展的過程中,不能一味的追求速度,而忽略對(duì)其它方面,安全問題永遠(yuǎn)擺在第一位,工程質(zhì)量施工安全是建筑工程的根基,需要提高重視程度,確保工程施工的質(zhì)量和安全,為我國建筑工程的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
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