煤礦安全監(jiān)督管理探討策略

馮守軍

摘 要：煤礦產(chǎn)業(yè)是我國(guó)資源的支柱性產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是危險(xiǎn)性較高的行業(yè)之一。煤礦工作中，由于人為因素、環(huán)境因素等影響，容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，這些事故不僅會(huì)影響煤炭企業(yè)的經(jīng)紀(jì)效益，同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生十分惡劣的社會(huì)影響?，F(xiàn)如今，我國(guó)各大煤礦企業(yè)都采取了安全監(jiān)督管理措施針對(duì)安全事故的發(fā)生，但實(shí)際上這些措施的實(shí)施效果不甚樂觀。所以說，煤礦企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，就應(yīng)該不斷提高自身管理水平，提升安全工作質(zhì)量?；诖?，本文首先分析煤礦安全管理中存在的相關(guān)問題，繼而提出提高煤礦安全管理的具體辦法，希望能為相關(guān)行業(yè)的發(fā)展提供一些幫助。

關(guān)鍵詞：煤礦;安全;監(jiān)督管理

近年來，由于煤礦事故的接連發(fā)生，我國(guó)對(duì)于煤礦工作安全的重視度越來越高。所以，做好煤礦的安全監(jiān)督極有必要。煤礦的安全管理工作時(shí)保障企業(yè)綜合生產(chǎn)，安全運(yùn)行的基礎(chǔ)，安全監(jiān)督管理的內(nèi)容主要包括安全組織、規(guī)劃、協(xié)調(diào)和預(yù)防等內(nèi)容，針對(duì)這些工作范圍制定一系列的管理活動(dòng)，從而搭建完整的、規(guī)范的安全制度，也只有這樣，才能夠提高煤礦工作質(zhì)量，減少安全事故發(fā)生的幾率，提高煤礦整體安全效能，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)影響力。

1 煤礦安全監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)

目前，煤礦的安全監(jiān)督管理工作主要是為了預(yù)防煤礦事故發(fā)生，通過制定相應(yīng)的工作制度和計(jì)劃來避免事故發(fā)生，從源頭杜絕事故發(fā)生的可能性。另外，從源頭展開管理工作，能夠預(yù)判可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)事故的嚴(yán)重性，同時(shí)實(shí)施監(jiān)控、檢查和觀測(cè)工作，盡量避免或減少危險(xiǎn)源的產(chǎn)生，從而影響煤礦事故的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)和識(shí)別危險(xiǎn)源對(duì)于煤礦安全監(jiān)督管理工作來說十分重要，這一過程不僅能夠憑借煤礦系統(tǒng)的異常來判定，同時(shí)也可以根據(jù)認(rèn)為經(jīng)驗(yàn)來評(píng)定，另外，煤礦事故發(fā)生的原理一般具有規(guī)律性，所以在思考問題時(shí)，需要從全方位進(jìn)行判斷，邏輯縝密，思維清晰，如此才能將煤礦事故發(fā)生的可能性降到最低。

2 煤礦安全監(jiān)督管理工作中存在的問題

2.1 管理體制不夠完善

煤礦的安全管理工作進(jìn)行過程中，部分企業(yè)綜合管理能力較為欠缺，特別是在形成安全工作的意識(shí)中，總是把控不足，從而導(dǎo)致其整體安全管理體系有所缺陷，所以就會(huì)出現(xiàn)安全管理力度的低下情況發(fā)生。另外，如果煤礦安全管理體制不夠健全，那么安全技術(shù)人員的配比也有所不足，而人員的不足反應(yīng)在實(shí)際管理工作中，就會(huì)凸顯管理弱化、管理缺位等現(xiàn)象。最后，煤礦的日常生產(chǎn)生活和勘測(cè)過程中，工作人員沒有加強(qiáng)安全教育，沒有足夠的安全意識(shí)，從而影響煤礦企業(yè)的規(guī)劃、開發(fā)、勘探以及建設(shè)，繼而會(huì)導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新力度不夠、制度搭建不完善等等情況發(fā)生，對(duì)于煤礦企業(yè)的綜合發(fā)展影響較大。

2.2 設(shè)備管理不夠規(guī)范

一個(gè)煤礦的開采期較長(zhǎng)，而部分煤礦企業(yè)為了節(jié)省經(jīng)費(fèi)，沒有按照規(guī)定購(gòu)買和添加設(shè)備，久而久之，企業(yè)設(shè)備老化問題就變得尤為嚴(yán)重，順勢(shì)所產(chǎn)生的管理不到位現(xiàn)象也越來越多。這些老舊的設(shè)備在使用過程中，極易導(dǎo)致煤礦安全事故的發(fā)生。而在煤礦生產(chǎn)設(shè)計(jì)階段，沒有將安全系統(tǒng)納入設(shè)施建設(shè)工作當(dāng)中，導(dǎo)致整體操作系統(tǒng)老化，不利于企業(yè)的綜合發(fā)展趨勢(shì)。

2.3 安全意識(shí)不足

煤礦企業(yè)發(fā)生產(chǎn)和發(fā)展中，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和事故預(yù)測(cè)制度十分重要，而部分煤礦企業(yè)沒有完整的一套制度，切沒有構(gòu)建規(guī)范化的管理機(jī)制，導(dǎo)致企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、文化氛圍等部分出現(xiàn)偏差。另外，在企業(yè)懲處機(jī)制的建設(shè)中，大部分煤礦企業(yè)都沒有心理疏導(dǎo)和相關(guān)管理機(jī)制，這對(duì)于工人安全意識(shí)的構(gòu)建影響較大，如僅僅只是過分強(qiáng)調(diào)主管綜合管理方案，則會(huì)造成管理人員的消極態(tài)度，從而導(dǎo)致管理模式更為消極。所以說，如果沒有足夠的安全意識(shí)，則極易造成安全事故的發(fā)生，這不僅對(duì)于企業(yè)利益來說影響較大，同時(shí)也會(huì)嚴(yán)重阻礙煤礦企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

3 提高煤礦安全監(jiān)督管理質(zhì)量的具體辦法

3.1 構(gòu)建有序的安全責(zé)任體系

在煤礦安全監(jiān)督管理工作中，必須圍繞企業(yè)的綜合發(fā)展建立安全責(zé)任管理制度，從企業(yè)管理者出發(fā)，逐級(jí)向下引導(dǎo)。這就要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層具有足夠的安全意識(shí)，并擁有居安思危的態(tài)度，如此才能構(gòu)建規(guī)范化的安全管理機(jī)制。另外，煤礦企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)這應(yīng)該對(duì)企業(yè)安全負(fù)責(zé)，其屬于煤礦安全的第一責(zé)任人。而其他職能部門也應(yīng)該擔(dān)負(fù)起不同的職責(zé)，各司其職，共同幫助，對(duì)自身職能承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任，構(gòu)建規(guī)范且嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩芾頇C(jī)制。良好、科學(xué)的管理機(jī)制能夠明確企業(yè)內(nèi)每一個(gè)員工的責(zé)任劃分，這對(duì)于煤礦企業(yè)安全監(jiān)督管理工作的良好進(jìn)行提供了有力保障。

3.2 完善安全監(jiān)督管理機(jī)制

要想構(gòu)建規(guī)范化的安全監(jiān)督管理模式，煤礦企業(yè)就必須有專人負(fù)責(zé)安全管理工作，從而形成系統(tǒng)化的管理模式。這種管理模式必須在公平、公正的基礎(chǔ)上進(jìn)行，并形成客觀、督查的作用，將責(zé)任落實(shí)到位，及時(shí)了解和發(fā)現(xiàn)安全管理工作中的相關(guān)問題，并提出針對(duì)性的解決措施，在解決之后派專人跟進(jìn)，了解問題善后情況。另外，安全監(jiān)督人員必須要有廉潔自律的要求，如此才能保證安全責(zé)任的綜合管理工作落到實(shí)處。所以說，煤礦企業(yè)安全監(jiān)管人員必須了解煤礦企業(yè)的運(yùn)行模式，并提出安全管理機(jī)制，加強(qiáng)不同職能部門之間的聯(lián)系，妥善處理不同部門之間的關(guān)系，了解煤礦企業(yè)的設(shè)備、經(jīng)營(yíng)以及人員情況，如此才能構(gòu)建公平、公正的安全監(jiān)督機(jī)制。

3.3 塑造以人為本的文化氛圍

煤礦企業(yè)的安全管理工作中，對(duì)于企業(yè)員工的培養(yǎng)必須緊緊依靠企業(yè)文化和素質(zhì)教育，特別是對(duì)于員工的安全文化素質(zhì)和行為進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，從而突出以人為本的宗旨，作出相應(yīng)的引導(dǎo)作用。煤礦企業(yè)構(gòu)建安全文化主體的過程中，安全第一要成為企業(yè)合理的價(jià)值觀和價(jià)值取向，而安全文化管理必須有計(jì)劃、有步驟進(jìn)行實(shí)施，實(shí)施過程中，安全文化培訓(xùn)活動(dòng)也要有組織的開展，相關(guān)負(fù)責(zé)人擬定詳細(xì)的工作計(jì)劃，開展不同的文化活動(dòng)，提出相應(yīng)的激勵(lì)措施。針對(duì)煤礦企業(yè)的綜合發(fā)展來看，考核機(jī)制的細(xì)節(jié)問題必須優(yōu)先處理，管理者將外部安全文化管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，并嘉獎(jiǎng)安全意識(shí)強(qiáng)、個(gè)人技術(shù)過硬的員工，以此來樹立良好的員工素質(zhì)榜樣。同時(shí)結(jié)合煤礦企業(yè)自身的生產(chǎn)需要來建立符合企業(yè)情況的培訓(xùn)管理辦法，尤其是針對(duì)企業(yè)中的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)要求和經(jīng)濟(jì)效益重點(diǎn)培訓(xùn)，通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩以及實(shí)地操作等方式讓每一個(gè)煤礦員工了解安全管理的重要性，從而提高其安全意識(shí)。

4 結(jié)語

煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)十分復(fù)雜，其生產(chǎn)過程是一個(gè)系統(tǒng)性的工作，所以說，要想保障安全生產(chǎn)，不僅要全體煤礦企業(yè)員工共同努力配合，同時(shí)還要搭建符合企業(yè)自身情況的安全監(jiān)督管理機(jī)制，如此才能提高煤礦安全生產(chǎn)質(zhì)量。另一方面，煤礦企業(yè)想要長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)真正的安全生產(chǎn)，就必須做好安全監(jiān)督管理工作，重發(fā)發(fā)揮這項(xiàng)工作在企業(yè)中的作用，才能達(dá)到長(zhǎng)治久安的目的，提高煤礦企業(yè)生產(chǎn)過程的安全性。本文首先從煤礦安全監(jiān)督管理標(biāo)注入手，分析煤礦安全管理中存在的相關(guān)問題，繼而提出提高煤礦安全管理的具體辦法。為煤礦安全監(jiān)督管理工作提供了理論基礎(chǔ)，同時(shí)為我國(guó)煤礦企業(yè)的發(fā)展提供了一些切實(shí)可行的辦法。

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