民辦高職院校科研現(xiàn)狀分析及水平提升對策研究

摘要：民辦高職院校要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需要教學和科研的兩大支撐，但科研水平向來是民辦高職院校發(fā)展的軟肋，很大程度上限制了學校發(fā)展。需要我們對民辦高職院?？蒲鞋F(xiàn)狀進行分析，找出影響科研水平的因素，理清教學和科研的關系，找準科研定位，從而促進民辦高職院?？蒲邪l(fā)展。

關鍵詞：民辦;高職院校;科研;水平提升

《國家職業(yè)教育改革實施方案》中第一句話指出：職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位。改革開放40多年來，我國的職業(yè)教育走出了一條有中國特色的發(fā)展之路。民辦高職院校順應職業(yè)教育的發(fā)展潮流，不斷發(fā)展，成為了我國職業(yè)教育體系中的重要組成部分。近15年來，我國民辦高職教育快速發(fā)展，根據(jù)教育部《全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2008僅有297所民辦高等學校，而2009年則已建成 640所，增幅超215%?？梢姶蟛糠置褶k高職院校是在2008年創(chuàng)建的，距今十余年的辦學歷史，非常年輕。也揭示了大部分民辦高職院校起步晚、底子差、基礎薄弱的現(xiàn)實情況，尤其是科學研究方面，與本科或辦學歷史悠久的公辦高職院校，差距甚遠。

一、 民辦高職院?？蒲鞋F(xiàn)狀及原因分析

（一）政策環(huán)境支持力度不足

1.政府對民辦高職院?？蒲蟹龀终卟幻黠@

2019年，國家連續(xù)出臺了《關于抓好賦予科研管理更大自主權有關文件貫徹落實通知的通知》《教育部關于加強新時代教育科學研究工作的意見》等，由此可見，國家對教育科研工作的重視程度和扶持力度都在不斷加強。然而，從政策中也可以看出，利好消息明顯是傾向于高水準的科研項目或工程，而民辦高職院校目前的科研水平是達不到政策惠及面的?？偟膩碇v，國家政策的引導和支持，對民辦高職院校而言，只是起到指導的意義，更大程度上，還是看民辦高職院校自身對科研工作的規(guī)劃和投入力度。

另一方面，從近年來國家、省部級項目申報的文件來看，很多項目已經(jīng)不再限制民辦高職院校申報，在申報條件上對主持人的要求也放寬了，很多項目還專門設置了青年創(chuàng)新類項目，這對民辦高職院校是大利好。然而，從項目最終的立項結(jié)果來看就沒那么樂觀了。申報名額民辦高職和公辦高職、本科差異不大，但立項結(jié)果可謂兩級分化。獲得立項的民辦高職院校課題相當少，即使獲得立項，也是層次較低的課題，基本沒有配套經(jīng)費。當然，這與質(zhì)量脫不了關系，但由此可見，政府對民辦高職院?？蒲械恼攮h(huán)境支持力度不足。

2.民辦高職本身基礎薄弱，保障不足

民辦高職院校無法改變“收支自負”、“純自助”的運營方式。科研支出得不到政府的支持，只能自籌。然而民辦高職院校大多建校時間短，大量資金需要投入到基建上，科研投入保障不足。另一方面，民辦高職院校近年來招生規(guī)模迅速擴大，師資緊缺。教師不得不承擔超負荷的教學任務，加上學校缺乏專項經(jīng)費資助、缺乏科研績效考核、缺乏科研成果獎勵，老師缺少投入科研的時間和經(jīng)費保障，科研工作負重難行。

（二）組織和管理機制不完善

1.組織和管理機制尚不健全。民辦高職院校經(jīng)歷了規(guī)模擴展階段，現(xiàn)在逐步進入了內(nèi)涵發(fā)展新時期，近年來，隨著省教育廳在創(chuàng)新強校工程、質(zhì)量工程的要求不斷提高，各專業(yè)教指委教育教學改革項目管理日漸規(guī)范，部分民辦高職院校逐步認識到科研的重要性，越來越重視科研工作。逐步在成立和完善科研機構及管理機制。但總體而言，科研部門的獨立性和重要性凸顯不出，專職科研人員的數(shù)量和水平，不能滿足“產(chǎn)學研”需要。甚至有些院校沒有獨立的科研管理部門，日?？蒲泄ぷ饔山虅仗幐綄俟芾怼Ｓ纱丝梢?，民辦高職院校在科研組織和管理機制完善上仍有很長的路要走。

2.科研管理不夠規(guī)范

一方面，配套細則不完善。由于民辦高職院?？蒲卸ㄎ徊幻?，對科研重要性認識不充分，科研管理缺乏決策指導和長期規(guī)劃。決策層對科研把控不力，成立的科研管理部門沒辦法擬定相關的科研配套細則。大多數(shù)民辦高職院校目前只是制定了科研管理辦法、科研經(jīng)費管理辦法等普及型文件?？蒲性u價體系，獎勵制度和約束制度缺失，不足以營造科研氛圍，也沒辦法形成科研壓力和動力。另一方面，過程指導不到位。民辦高職院?？蒲泄芾砣藛T不是專業(yè)上崗，又沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓，缺乏科研管理工作的知識和經(jīng)驗。大部分管理人員對“管什么”、“怎么管”、“如何才能管得好”缺少思考，工作還停留在統(tǒng)計員、信息員和事務處理的層面。對科研項目、科研成果的監(jiān)督力度不夠，更談不上對教師開展科研進行過程指導?？蒲许椖康倪^程管控也是流于形式。

（三）教師隊伍科研素質(zhì)偏低

1.教師對科研的認知片面。大部分民辦高職院校教師對科研的理解存在誤區(qū)，比如，認為科研是評職稱的任務;科研是高大上的事，高職教師可望不可及;科研就是申請各種項目，通過項目立項寫論文;科研就是關起門來做研究，沒有意義，還占用大量教學時間，吃力不討好等等?？蒲姓J知的片面甚至偏差，教師對科研信息不關注，直接影響高職院校教師參與科研工作的積極性。

2.教師科研綜合素質(zhì)普遍偏低。我國民辦高職院校大多是在 2008年期間創(chuàng)建的，學校尚且年輕，教師也以青年教師為主。加上當今社會，民辦高職教師的準入門檻普遍低于公辦院校。教師學歷學位總體偏低，導致理論水平不足，影響科研質(zhì)量和效果。高級職稱教師比例也偏低，科研隊伍缺乏領軍人物。民辦高職院校大部分教師是應屆畢業(yè)生，或者是一線教學工作有經(jīng)驗，但沒從事過科研的人員，實踐經(jīng)驗不足，影響應用技術的研究。

3.科研意識淡薄，科研氛圍不濃。民辦高職院校對教師只有教學工作方面的要求，對教師科研工作重視不足。學校沒有形成科研的氛圍，教師科研意識淡薄，加上教師沒有科研壓力，也沒有經(jīng)過專門的科研培訓，缺乏基本的科研知識和科研方法。即使有部分教師有豐富的教育教學經(jīng)驗，有從事科研的欲望，卻無從下手。

二、民辦高職院?？蒲袑嵙μ嵘ǖ?/p>

通過分析民辦高職院校科研的現(xiàn)狀，可見民辦高職院校科研工作還在起步階段，實力弱、水平低、成果少。提升民辦高職院校的科研實力，可從以下四個維度著手。

數(shù)量，科研活動和科研成果，用數(shù)量來顯示，最為直觀清晰。數(shù)量的多少，對當前的民辦高職院校而言，是體現(xiàn)科研水平重要的指標之一。在數(shù)量維度上提升，可從學校重點培養(yǎng)對象和骨干教師開始，瞄準目標領域，按照從零到一，從一到多，從多到源源不斷的路徑，形成科研氛圍，促使科研活動成為常態(tài)，良性循環(huán)。

等級，可參考縱向項目的常用分類，按照院校級、市廳級、省部級、國家級的等級安排科研活動。先從院校級項目開始，讓教師熟悉選題、申報、立項、中期檢查、結(jié)題驗收整個過程，并在各個環(huán)節(jié)給予相應的指導和幫助，教師通過項目研究不斷思考和總結(jié)，獲取經(jīng)驗。在校級項目基礎上，鼓勵和指導教師逐步嘗試市廳級、省部級、國家級的科研活動。有針對性地完成開展科研活動，逐步提升科研活動等級。

類別，高?？蒲邪床煌膭澐謽藴士煞殖刹煌念悇e，如按學科領域分為社會科學、自然科學、科技服務;按成果分為課題、專利、論文專著、教材、成果等;按合作和主管部門，分為橫向項目和縱向項目。民辦高職院校可結(jié)合自身科研規(guī)劃，在類別上從單一到雙元、從雙元到多元、多頭并進，充分發(fā)揮各部門的長處，針對提升科研水平。

思維，教師在開展科研實踐時，科研思維會直接影響科研的質(zhì)量?？砂凑沼牲c到線、由線成面、發(fā)散輻射、由表及里的路徑，引導教師科研思維發(fā)展。初期教師對科研無從下手時，引導教師從教學實際、從身邊話題作為切入點，確定研究方向，這是由點到線;圍繞研究方向收集素材、參考文獻，從而確定研究范圍，這是由線成面;在研究范圍內(nèi)深入調(diào)研，挖掘研究的社會經(jīng)濟實踐及推廣運用意義，從而確定推廣運用對象，這是發(fā)散輻射;確定研究推廣運用具體對象后，針對實際情況深入研究，這是由表及里。

以上的四個通道相互獨立，又交叉交融。民辦高職院校按照以上四個通道，再規(guī)范科研管理，制定各項細則并一絲不茍地落實，是可以提升學校科研實力的。

三、民辦高職院?？蒲刑嵘牟呗耘c建議

（一）明確民辦高職院校的科研定位

1.在科研定位上，民辦高職院校應走出重看不重用的誤區(qū)?，F(xiàn)實情況是，前沿、高尖端型的科研不切合高職院校的實際，面向職業(yè)教學、一線生產(chǎn)、技術創(chuàng)新、服務社會和經(jīng)濟發(fā)展的項目方能凸顯高職院校的優(yōu)勢。

2.在科研內(nèi)容上，應根據(jù)高職培養(yǎng)高技能人才的定位，結(jié)合高職教育學院的職業(yè)性、技能性、針對性確定科研內(nèi)容。要將研發(fā)貫穿于市場需求、專業(yè)建設和人才培養(yǎng)全過程，體現(xiàn)應用型研發(fā)的特征。

3.在科研方法上，堅持校企合作，民辦高職院校的科研應扎根產(chǎn)業(yè)和市場基礎，校企深度融合，形成良性互動，或校企共同研發(fā)。

（二）提高科研認識，轉(zhuǎn)變觀念

從管理層到普通教師，要轉(zhuǎn)變以往科研不重要、不重視的觀念，充分認識科研對專業(yè)建設、教學質(zhì)量、隊伍建設的重要意義。

1.科研可以提高專業(yè)（群）建設水平，我國的職業(yè)教育必須堅持產(chǎn)教融合、校企合作、工學結(jié)合、知行合一。開展科研，將產(chǎn)業(yè)要素有機融入專業(yè)人才培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)，依托專業(yè)群開展校企合作，開展工學結(jié)合、知行合一人才培養(yǎng)模式改革，可以提高專業(yè)（群）建設水平，打造專業(yè)品牌。

2.科研有利于提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)應用性人才的重要途徑是堅持“產(chǎn)學研”結(jié)合。開展教研，把行業(yè)前沿知識、技術、方法和工藝應用到教學中，提高教學質(zhì)量，為社會經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)行業(yè)企業(yè)適用人才。

3.科研有利于師資隊伍建設。教師通過參與科研活動，保持與社會發(fā)展同步，了解社會新需求，掌握學科和專業(yè)最新動態(tài)，并根據(jù)新動態(tài)新要求更新課程教學內(nèi)容，可以不斷提高授課水平和專業(yè)能力，持續(xù)成長。

（三）規(guī)范科研管理，搭建科研平臺

1.在當前內(nèi)涵建設要求不斷提高的背景下，民辦高職院校要逐步規(guī)范科研管理?？筛鶕?jù)學?？蒲袑嵙Φ奶嵘?，調(diào)整科研機構設置。開始先設立科研專職管理人員，逐步建設專職管理隊伍，從成立科研管理辦公室，逐步發(fā)展為科研管理部門。有序開展科研管理工作，充分調(diào)動科研管理人員的主觀能動性，通過制定各項科研規(guī)章制度，加強科研項目過程監(jiān)管，實施項目指導，成果統(tǒng)計、梳理和分析等各項管理工作，發(fā)揮科研主管部門的職能作用。

2.建立科研網(wǎng)絡，從各種渠道搜集有關科研信息。搭建科研成果應用和推廣平臺，積極促進科研成果的推廣和應用，為更好開展技術服務和技術咨詢服務等提供便利，積極推廣科研成果，形成科研良性循環(huán)環(huán)境。

（四）加強師資培訓，提高教師科研能力

民辦高職師資隊伍普遍呈現(xiàn)出起步晚、基礎薄弱、研究經(jīng)驗欠缺等方面的不足，大多在職的專業(yè)教師只懂理論缺乏實踐，企業(yè)的兼職教師只會實踐操作缺乏理論提升。針對民辦高職院校教師科研素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀，科研管理部門應結(jié)合工作實際，組織教師有目的、有重點地開展科研專題培訓活動，讓教師了解并掌握科研流程、科研方法和科研技巧。幫助教師提升科研能力。

（五）建立科研激勵機制，健全科研管理體制。

針對教師多樣化的需求，學校在不同階段可采取靈活化的激勵措施和管理辦法。在初期，針對教師科研意識不強，動力不足的現(xiàn)狀，在政策、管理制度上堅持激勵為主，適度約束的原則：凡申報者都給予一定科研獎勵;每年統(tǒng)計科研成果并納入年度科研工作量范疇，予以獎勵;各類縱向立項資助項目按比例配套資金，立項不資助的省級項目學校按級別資助。隨著教師科研積極性不斷提高，學校要求逐步提高，既要堅持標準，又注重導向，引導教師創(chuàng)造高質(zhì)量的科研成果。堅持科研工作與教師職業(yè)成長結(jié)合，建立靈活的激勵和管理機制，促使教師科研能力提高，學?？蒲泄ぷ魅〉瞄L足進步。

四、結(jié)語

民辦高職院?？蒲泄ぷ?，還有很長的路要走。學校應盡早規(guī)劃，促使教師深層理解教育、生成科研創(chuàng)新和科研智慧，以沉淀學校教研氛圍和文化，才能激發(fā)學校持續(xù)發(fā)展的不竭動力。

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基金項目：本文系廣州涉外經(jīng)濟職業(yè)技術學院2019年度教育教學改革立項項目，立項編號：swzl2019015

作者簡介：蘇一波（1985.03—）女，漢族，廣東廣州，碩士，單位：廣州涉外經(jīng)濟職業(yè)技術學院，研究方向：教育學