房屋建筑工程監(jiān)理的作用及控制策略

張衛(wèi)東

摘要：建筑工程監(jiān)理指的是監(jiān)理單位針對工程建設(shè)所實行的一種全面的、綜合的管理與控制，目的在于保證建筑工程質(zhì)量可以有效提高建筑的工程質(zhì)量，確保建筑項目能夠如期完工。為了實現(xiàn)對建筑行業(yè)的規(guī)范，提高其施工的質(zhì)量與水平，必須要對其工程項目進(jìn)行監(jiān)理，遏制建筑行業(yè)中的腐敗問題，確保建筑行業(yè)能夠處于一種健康的發(fā)展?fàn)顟B(tài)之中。文章主要探討了房屋建筑施工中監(jiān)理的作用以及如何加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)理。

關(guān)鍵詞：房屋建筑;質(zhì)量控制;原因分析;施工措施

引言

建筑工程監(jiān)理在工程施工當(dāng)中占有重要地位，能夠為建筑工程的質(zhì)量和安全提供保障，從而極大地推動建筑工程經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。與此同時，工程監(jiān)理能夠有效規(guī)范建筑市場，提升整個行業(yè)的施工運行水平與質(zhì)量。因此，建筑企業(yè)必須提高對建筑工程監(jiān)理的重視程度，充分認(rèn)識到工程監(jiān)理在整個工程建設(shè)中所發(fā)揮出的作用，確保建筑行業(yè)和工程建設(shè)的穩(wěn)定安全發(fā)展。

1 建筑工程監(jiān)理的作用

1.1 保障建筑工程合法規(guī)范

整個建筑工程會涉及到多方利益，因此出現(xiàn)質(zhì)量安全問題的情況屢見不鮮。而建筑工程監(jiān)理承擔(dān)著監(jiān)督工程質(zhì)量、安全的責(zé)任，能夠利用合同方式來規(guī)范建筑工程的相關(guān)事項，最大化的減少質(zhì)量、安全事故，確保整個工程項目規(guī)范合法的運行，那么質(zhì)量、安全問題也能夠得以解決。另外，建筑工程監(jiān)理能夠?qū)⒁幌盗械拇胧┬纬梢惶紫到y(tǒng)完善的合同管理網(wǎng)，充分發(fā)揮合同在工程管理中的作用，而且利用和通化的監(jiān)管方式能夠保障工程的順利實施，也推動了建筑工程質(zhì)量安全的法制化建設(shè)。因此，建筑工程監(jiān)理的一個突出作用就是保障建筑工程的合法性和規(guī)范化。

1.2 確保建筑工程質(zhì)量安全

建筑工程施工當(dāng)中由于不當(dāng)?shù)牟僮骰蛘吖芾淼确矫娴膯栴}導(dǎo)致安全隱患的存在，例如建設(shè)時偷工減料的行為以及在建筑選材中以次沖好的做法等。通過發(fā)揮建筑工程監(jiān)理的作用則能夠有效規(guī)避以上安全問題，而且工程監(jiān)理單位能夠?qū)崿F(xiàn)動態(tài)化的管理，切實保障了質(zhì)量監(jiān)督以及安全管理貫穿于建筑工程建設(shè)的整個過程。與此同時，建筑工程的監(jiān)理具有全天候和不定時的管理特征，能夠?qū)崿F(xiàn)高度監(jiān)管，那么就能夠真正做到良好的細(xì)節(jié)處理，遏制了安全隱患的發(fā)生，同時也為建筑工程的質(zhì)量提供了保障。

1.3 妥善解決各項矛盾糾紛

工程監(jiān)理會關(guān)系到施工單位以及建設(shè)單位等主體之間的利益，而正確地協(xié)調(diào)處理利益沖突，最大化的減少摩擦，保證工程質(zhì)量，確保在計劃內(nèi)完成施工就成為建筑工程監(jiān)理的重要任務(wù)。只有妥善解決各項矛盾糾紛才能夠增強(qiáng)工程建設(shè)的順暢性，確保工程建設(shè)的穩(wěn)定和安全。工程監(jiān)理在具體的工作環(huán)節(jié)，嚴(yán)格依照法律法規(guī)以及合同來實施各項管理工作，并且加強(qiáng)對人員和施工方面的管理，掌握及時有效的建設(shè)信息。通過這樣的運行機(jī)制，各個利益主體的溝通不暢問題能夠進(jìn)行有效解決，也能夠有效減少各項矛盾沖突，避免質(zhì)量、安全事故的發(fā)生。

2 房屋建筑監(jiān)理的主要內(nèi)容

2.1 監(jiān)理招標(biāo)

通過招標(biāo)確定建筑監(jiān)理單位，一般采取邀請招標(biāo)的方式進(jìn)行。監(jiān)理招標(biāo)招的是“監(jiān)理服務(wù)”，與工程建設(shè)的其他各類招標(biāo)的最大區(qū)別是監(jiān)理單位不承擔(dān)物質(zhì)生產(chǎn)任務(wù)，只是受招標(biāo)人委托對房屋建筑過程提供監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)、咨詢等服務(wù)，重在“能力的選擇”，而監(jiān)理投標(biāo)報價居次要地位。

2.2 監(jiān)理委托合同規(guī)定的房屋建筑監(jiān)理權(quán)利與義務(wù)

（1）監(jiān)理人的權(quán)利：建設(shè)工程有關(guān)事項和勘察設(shè)計的建議權(quán);對于項目實施的質(zhì)量、工期、投資的監(jiān)督控制權(quán);發(fā)布緊急通知，簽發(fā)工程暫停令權(quán);審核承包人有關(guān)索賠事件的權(quán)利;取得報酬和享受工作條件、生活條件和安全勞保條件等權(quán)利。

（2）監(jiān)理人的義務(wù)：監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真履行委托合同，運用合理的技能，認(rèn)真勤奮地工作，公正地維護(hù)有關(guān)各方的合法權(quán)益;合同履行期間應(yīng)按照合同約定派駐足夠的人員并勝任監(jiān)理業(yè)務(wù)工作;在合同履行期間和竣工后合同終止，未經(jīng)有關(guān)方同意，不得泄露與本工程、合同業(yè)務(wù)有關(guān)的保密資料;任何由委托人提供給監(jiān)理人使用的設(shè)施及物品均屬于委托人的財產(chǎn)，合同終止后均應(yīng)完好交還。

3 工程監(jiān)理在建筑施工中的控制措施

3.1 監(jiān)理人員素質(zhì)的提升

監(jiān)理單位在進(jìn)行其工程監(jiān)理工作時，除開要保證工程監(jiān)理的精度，還需要提升其對建筑工程的服務(wù)水平和質(zhì)量，進(jìn)而贏得投資方的信賴，提升其行業(yè)信譽以及認(rèn)可度。任何企業(yè)的發(fā)展都離不開人才的支撐，監(jiān)理單位若要提升其監(jiān)理工作的水平與質(zhì)量則必須要從提升人才的素質(zhì)，通過選拔具有高素質(zhì)的監(jiān)理人才，以改善監(jiān)理行業(yè)的整體風(fēng)貌。國家和政府需要對監(jiān)理人員進(jìn)行直接性的管理，以加強(qiáng)對于監(jiān)理行業(yè)的管理，以政府監(jiān)管以及行業(yè)自律這兩種方式完成對監(jiān)理人員的管理，使我國監(jiān)理行業(yè)的整體素質(zhì)得以提升。

3.2 監(jiān)理環(huán)境改善

實際上工程監(jiān)理同工程的投資方彼此之間是處于一種平等的地位，兩者之間的關(guān)系是一種授權(quán)和被授權(quán)的關(guān)系、委托與被委托的關(guān)系，并由監(jiān)理合同來維系。在監(jiān)理合同中通過對雙方的權(quán)利以及義務(wù)進(jìn)行明確，雙方的合同關(guān)系便具有法律效力，如果雙方?jīng)]用共同同意則不可以單方面的形式進(jìn)行撤銷，也不可對合同的內(nèi)容以及權(quán)利義務(wù)等進(jìn)行修改。在工程監(jiān)理中，其權(quán)利的行使以及義務(wù)的履行是單獨完成，業(yè)主建筑的投資方以及施工方不得對其進(jìn)行過多的干涉，以確保監(jiān)理工作的順利進(jìn)行。在建筑管理中通過建立合理的監(jiān)理制度，以使監(jiān)理工作的重要性得到強(qiáng)化，從而提升監(jiān)理的地位以及對于工程的影響能力，為監(jiān)理創(chuàng)造出一個良好的工作環(huán)境。

3.3 嚴(yán)格遵循監(jiān)理工作基本原則

在控制建筑工程建設(shè)質(zhì)量的過程中，監(jiān)理工作應(yīng)嚴(yán)格遵循幾項基本原則：一是合理性，即監(jiān)理單位要按照建筑工程的特征、規(guī)模、復(fù)雜程度及環(huán)境條件，依據(jù)國家相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)性規(guī)程、規(guī)范以及設(shè)計文件等嚴(yán)格審查承包方的管理水平與實力，保證建筑工程承包建設(shè)的合理性;二是全面性，因為建筑工程項目建設(shè)是系統(tǒng)工程，監(jiān)理單位不能忽視任何子系統(tǒng)或環(huán)節(jié)，避免影響計劃的實施;三是與合同要求相符，因為總承包合同、監(jiān)理合同是開展監(jiān)理工作的重要依據(jù)，只有依據(jù)合同條款安排監(jiān)理工作計劃，并詳細(xì)分析約定的各項目標(biāo)，弄清楚招標(biāo)文件的內(nèi)容、明確招標(biāo)人員對監(jiān)理的深層次服務(wù)要求，全面解讀招標(biāo)人的意圖;四是與計劃的彈性需要相符，因為建筑工程項目計劃的建立是基于預(yù)定項目目標(biāo)及其實施方案、既有工程經(jīng)驗、對未來的合理預(yù)測以及環(huán)境條件等因素之上的，在監(jiān)理工作的實踐環(huán)節(jié)會受到各方因素的干擾，需及時調(diào)整計劃，滿足彈性需要。

3.4 有效推進(jìn)安全監(jiān)理，保證工程安全

安全監(jiān)理是建筑工程監(jiān)理工作的核心，而施工當(dāng)中安全管理的工程控制是確保施工人員安全以及整個工程項目安全的根本保障。在施工環(huán)節(jié)使用輔助器械的情況是十分普遍的，而這一環(huán)節(jié)也是實施安全監(jiān)理工作的重中之重。因此，監(jiān)理人員要加強(qiáng)對輔助器械的安全檢查工作，真正擔(dān)負(fù)起安全監(jiān)理的責(zé)任，尤其是施工當(dāng)中塔吊的應(yīng)用以及監(jiān)管更是安全監(jiān)理的檢查重點。但是塔吊具有較多的構(gòu)件部分，因此加大了建筑工程安全監(jiān)理的難度。對此，塔吊的安全監(jiān)理要重視在不同環(huán)節(jié)的檢查工作，同時在塔吊正常使用過程中也要嚴(yán)格檢查周圍環(huán)境，保障塔吊的安全。除此以外，物料提升機(jī)也是安全監(jiān)理工作的重點，在對其進(jìn)行安全檢查時要避免連續(xù)性的使用鋼絲繩，即使在吊籃處在最低工作位置時，也要確保卷筒上面有三圈以上鋼絲繩。因此，建筑工程監(jiān)理必須要重視和加強(qiáng)安全管理工作，在施工過程中進(jìn)行安全監(jiān)理的工程控制，從根本上確保項目建設(shè)的安全。

4 結(jié)語

監(jiān)理作為工程監(jiān)督的一個重要體系，是加強(qiáng)工程質(zhì)量的重要保證因素。不同階段的監(jiān)理工作其表現(xiàn)形式有所不同，大致分為施工進(jìn)度的監(jiān)督、質(zhì)量的控制、造價審核以及竣工驗收。提高施工過程監(jiān)理工作的責(zé)任與義務(wù)，對提高工程整體質(zhì)量具有重要意義。

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