重大突發(fā)公共事件中電視媒體的角色定位

盧運(yùn)蓮

摘要：新冠肺炎疫情是近百年來(lái)最嚴(yán)重的全球公共衛(wèi)生突發(fā)事件，新聞媒體在這場(chǎng)沒(méi)有稍煙的戰(zhàn)斗中擔(dān)任著重要角色。我國(guó)在疫情初期強(qiáng)調(diào)要提高新聞?shì)浾摴ぷ鞯挠行裕岢隽恕皬?qiáng)信心、暖人心、聚民心”的目標(biāo)。電視媒體是新聞?shì)浾摴ぷ鞯闹髁姡峭话l(fā)事件報(bào)道的傳播主體，也是責(zé)任主體，擔(dān)負(fù)著信息溝通、撫慰民眾、監(jiān)督輿論、動(dòng)員社會(huì)等重要使命，既要做權(quán)威信息的發(fā)布者和科普知識(shí)的傳播者，又要做融合傳播中國(guó)力量的推動(dòng)者，還要做社會(huì)輿論的監(jiān)督者和良好社會(huì)風(fēng)尚的倡導(dǎo)者。

關(guān)鍵詞：突發(fā)公共事件;電視媒體;角色定位

在重大突發(fā)公共事件面前，電視媒體所具有的權(quán)威性、公信力以及在政府、社會(huì)、公眾之間協(xié)調(diào)互動(dòng)、凝聚共識(shí)的能力和作用依然是其他媒介無(wú)法取代的。這也正是電視媒體在重大突發(fā)公共事件中特有的角色定位。

新冠肺炎疫情是近百年來(lái)人類遭遇的影響范圍最廣的全球性大流行病，對(duì)全世界是一次嚴(yán)重危機(jī)和嚴(yán)峻考驗(yàn)。這次突發(fā)公共事件，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響面空前，社會(huì)敏感度最高，不確定性最突出，全球大面積暴發(fā)，國(guó)內(nèi)國(guó)際輿論輿情共振性最強(qiáng)，是全球性重大突發(fā)公共事件和重大危機(jī)。受疫情的緊急性、未知性以及國(guó)際政治等因素影響，疫情防控的輿論環(huán)境空前錯(cuò)綜復(fù)雜。這對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力是一.次大考，對(duì)主流媒體新聞?shì)浾撚绊懥Φ囊淮未罂肌Ａ?xí)近平總書(shū)記在2020年2月3日的中央政治局常委會(huì)會(huì)議上明確指出：“當(dāng)前疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，一些群眾存在焦慮、恐懼心理，宣傳輿論工作要加大力度，統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下、國(guó)內(nèi)國(guó)際、大事小事，更好強(qiáng)信心、暖人心、聚民心，更好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定?！币匝胍暋⑹∨_(tái)及地方電視臺(tái)為代表的全國(guó)各級(jí)電視媒體，在新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)中，彰顯主流媒體的主力軍主陣地作用。其中，我們廣東省佛山電視臺(tái)順德分臺(tái)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)主流媒體的職責(zé)使命，全面動(dòng)員、全面部署、全體投入，統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下，創(chuàng)新融合傳播，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，準(zhǔn)確公開(kāi)報(bào)道疫情，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，把握新聞“時(shí)度效”，在速度、信度、溫度、效果上融合發(fā)力，為抗擊疫情營(yíng)造了強(qiáng)信心、暖人心、聚民心的良好輿論氛圍，同時(shí)也是主流媒體深入融合傳播主陣地、占領(lǐng)傳播制高點(diǎn)的一次有效實(shí)踐，成為傳統(tǒng)媒體融合歷程新的里程碑。

一、強(qiáng)信心：做權(quán)威信息的發(fā)布者和科普知識(shí)的傳播者

2020年1月20日中央廣播電視總臺(tái)央視《新聞1+1》節(jié)目中白巖松連線采訪中國(guó)工程院院士、國(guó)家衛(wèi)健委高級(jí)別專家組組長(zhǎng)鐘南山，證實(shí)病毒存在人傳人現(xiàn)象，全國(guó)民眾首度準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)疫情的緊急性，引起全國(guó)各地的高度重視，成為全國(guó)抗疫大戰(zhàn)的重要節(jié)點(diǎn)，體現(xiàn)了國(guó)家電視媒體的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。佛山電視臺(tái)順德分責(zé)無(wú)旁貸地?fù)?dān)當(dāng)起疫情防控報(bào)道的傳播主體與責(zé)任主體，擔(dān)負(fù)起信息溝通、告知真相、引導(dǎo)輿論、動(dòng)員社會(huì)等重要使命。

（一）及時(shí)、公開(kāi)、準(zhǔn)確報(bào)道抗疫信息

失語(yǔ)則失位，失時(shí)則失效，失實(shí)則失責(zé)，及時(shí)、公開(kāi)、客觀、準(zhǔn)確報(bào)道抗疫信息是電視主流媒體權(quán)威性和公信力的根本所在。疫情發(fā)生以來(lái)，順德分臺(tái)打破春節(jié)及日常節(jié)目編排，整合節(jié)目資源，圍繞疫情防控主線和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩大主線，聚焦疫情動(dòng)態(tài)、疫情一線、防控科普等，全天候?yàn)槭忻裉峁?quán)威、準(zhǔn)確、透明的新聞信息，尤其是當(dāng)“春節(jié)”疊加“居家防疫”的特殊時(shí)期，電視成為市民獲取信息的重要渠道，據(jù)收視數(shù)據(jù)，順德頻道在疫情期間的收視率大幅上升。

新聞部緊密聯(lián)動(dòng)疾控及宣傳部門，開(kāi)設(shè)《疫情信息快報(bào)》欄目，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布疫情最新進(jìn)展。同時(shí)開(kāi)設(shè)《黨旗引領(lǐng)順德戰(zhàn)疫》專欄，分“黨旗飄揚(yáng)”“基層先鋒”“順企力量”“數(shù)說(shuō)順德”四個(gè)專題，除了第一時(shí)間報(bào)道政府工作部署及幫扶政策，重點(diǎn)聚焦典型人物、大愛(ài)順德、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、醫(yī)護(hù)馳援四個(gè)方面。

（二）大時(shí)段、大版塊推廣疫情科普

從2月3日開(kāi)始，順德頻道每天在緊接《順視新聞》后排播《眾志成城抗擊疫情》特別新聞專題，每期15分鐘。該節(jié)目以每天國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)為主要內(nèi)容，及時(shí)發(fā)布全國(guó)疫隋最新情況及相關(guān)防控知識(shí)，析疑解惑，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。擴(kuò)充后新聞版塊每天有45分鐘，既有本地抗疫新聞資訊，又有國(guó)家官方信息，大時(shí)段、大版塊，滿足了觀眾對(duì)疫情權(quán)威信息的收視需求。

同時(shí)，全力配合政府部門工作，錄制播出順德疫情防控特別節(jié)目，由順德區(qū)衛(wèi)生健康局黨組成員、區(qū)疾病預(yù)防控制中心第一書(shū)記權(quán)威發(fā)布順德疫情防控最新情況，就市民擔(dān)心的復(fù)產(chǎn)復(fù)工會(huì)增加疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)解疑釋惑，穩(wěn)定民心，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，為政府全力推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)做好輿論引導(dǎo)。

（三）調(diào)節(jié)目、設(shè)專題，做好疫情防控服務(wù)

通過(guò)撤換多檔專題節(jié)目的原定內(nèi)容，拍攝制作最新的防控專題，為市民提供權(quán)威、實(shí)用、豐富的服務(wù)資訊產(chǎn)品，滿足不同受眾的需要。

《健康直通車》欄目春節(jié)假期趕制了3期科普節(jié)目，分別是《新冠肺炎來(lái)勢(shì)洶洶專家支招防控措施》《如何正確洗手》《權(quán)威答疑：心血管患者如何防范新冠肺炎》。這3期節(jié)目被區(qū)衛(wèi)健局采用作為科普視頻之用。

《順德公話你知》欄目先后制作了《兒童防護(hù)新冠肺炎該如何做》《防疫期間居家健身有妙招》等多期貼近市民日常?；畹目破展?jié)目，用淺顯的方式讓市民學(xué)會(huì)傲好個(gè)人防護(hù)。

利用體育欄目《全民運(yùn)動(dòng)匯》的資源，抓緊重新制作，推出“全民大課堂”，每天5分鐘，每天3次，由專業(yè)教練教市民在家輕松健身，提高身體素質(zhì)，豐富“宅”生活。

二、聚人心：做傳播中國(guó)力量的主力軍

在電視端全天候聚焦疫情防控的同時(shí)，順德分臺(tái)臺(tái)更實(shí)行移動(dòng)優(yōu)先策略，先網(wǎng)后臺(tái)，融合傳播，同時(shí)在多種平臺(tái)展開(kāi)聯(lián)動(dòng)，融合發(fā)力，不斷制作、推送頗受關(guān)注的新媒體新聞作品，第一時(shí)間聚焦疫情防控總體態(tài)勢(shì)，及時(shí)傳遞防控政策，回應(yīng)公眾關(guān)切。在加強(qiáng)自有移動(dòng)平臺(tái)及時(shí)、權(quán)威發(fā)布的同時(shí)，還與全國(guó)性的媒體加強(qiáng)合作，將重要信息和重頭稿件，分享到央視、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、抖音、騰訊等全國(guó)性平臺(tái)，以求傳播效果的最大化。

（一）重點(diǎn)選題移動(dòng)優(yōu)先

分臺(tái)本部新聞報(bào)道立足“移動(dòng)優(yōu)先，先網(wǎng)后臺(tái)”，每天確定部分重點(diǎn)選題，先新媒體搶發(fā)，后電視新聞播出，以此建立全媒體傳播矩陣。醫(yī)護(hù)人員馳援湖北、熱心企業(yè)和市民捐款捐物、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等選題，都是移動(dòng)優(yōu)先發(fā)稿。其巾，《妻子含淚送別！順德第三批醫(yī)療隊(duì)馳援湖北》《吃上熱乎煲仔飯碧桂園“機(jī)器人”馳援方艙醫(yī)院》2條稿，在本臺(tái)“醒目視頻”APP點(diǎn)擊量1小時(shí)達(dá)到“10萬(wàn)+”?！冻陨蠠岷蹯易酗埍坦饒@“機(jī)器人”馳援方艙醫(yī)院》推送當(dāng)晚5小時(shí)點(diǎn)擊量破25萬(wàn)，第二天達(dá)到60萬(wàn)。此外，抖音號(hào)“看順德”以及官方微信公眾號(hào)“順德新聞”等多平臺(tái)也一齊發(fā)力，除了及時(shí)大量轉(zhuǎn)發(fā)疫情防控官方權(quán)威資訊，還大力推送本臺(tái)原創(chuàng)內(nèi)容。

（二）精選稿件分發(fā)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”

為抗疫宣傳擴(kuò)大影響面，順德分臺(tái)的抗疫報(bào)道同時(shí)分發(fā)投稿“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)，根據(jù)該平臺(tái)用稿定位要求，由總編室統(tǒng)籌新聞部、新媒體部門，每天精選上送。雖然上送的視頻稿件有時(shí)會(huì)因選題、制作過(guò)程稍慢十紙媒的同題材圖文報(bào)道（或視頻報(bào)道），但電視以其專業(yè)優(yōu)勢(shì)而生產(chǎn)的視頻作品更具感染力，因而高頻率被“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)采用。僅2月至5月，順德分臺(tái)制作的抗疫報(bào)道在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”廣東平臺(tái)發(fā)稿163條，其中《佛山順德這名醫(yī)護(hù)人員仍在武漢堅(jiān)守：站好最后一班崗》《大愛(ài)無(wú)國(guó)界：佛山順德向意大利醫(yī)院捐獻(xiàn)防疫物資》等28條稿件更登上全國(guó)平臺(tái)。報(bào)道內(nèi)容有順德醫(yī)護(hù)人員勇敢逆行馳援湖北的感人故事，有順德企業(yè)在疫情期間火速成立新公司生產(chǎn)口罩的擔(dān)當(dāng)行動(dòng)，還有廣繡、美食等文旅力量參與抗疫的暖心事跡。

（三）優(yōu)秀選題上央視

主動(dòng)與央視、廣東電視臺(tái)保持密切聯(lián)系，廣泛宣傳順德抗疫的好做法和工作成效。本臺(tái)記者采攝的疫情防控大數(shù)據(jù)平臺(tái)助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、企業(yè)支援武漢火神山醫(yī)院和雷神山醫(yī)院建設(shè)、企業(yè)加班加點(diǎn)生產(chǎn)口罩等題材，分別在央視《新聞聯(lián)播》、新聞?lì)l道《新聞直播間》和財(cái)經(jīng)頻道《第一時(shí)間》播出。這些報(bào)道向全國(guó)人民展現(xiàn)了順德社會(huì)各界齊心協(xié)力、眾志成城的抗疫力量，體現(xiàn)了順德作為制造大區(qū)的實(shí)力擔(dān)當(dāng)，也展示出順德的城市底蘊(yùn)和文化魅力，更見(jiàn)證了偉大的中國(guó)精神、中國(guó)力量！

三、安民心：做社會(huì)輿論的監(jiān)督者和引導(dǎo)者

“要主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，對(duì)善意的批評(píng)、意見(jiàn)、建議認(rèn)真聽(tīng)取，對(duì)借機(jī)惡意攻擊的堅(jiān)決依法制止?！蓖蝗缙鋪?lái)的新冠疫情傳染性強(qiáng)，加上目前有沒(méi)有特效藥，在疫情初期，給人們帶來(lái)前所未有的心理沖擊，相關(guān)信息滿天飛，真假混雜，容易引起社會(huì)恐慌情緒，出現(xiàn)搶購(gòu)物資的不正?，F(xiàn)象。這就需要主流媒體挺身而出，主動(dòng)作為，揭露謠言，澄清謬誤，消除恐慌，用最快速準(zhǔn)確的信息以正視聽(tīng)，穩(wěn)定人心，穩(wěn)定市場(chǎng)，穩(wěn)定社會(huì)。正如鐘南山院士2020年2月27日在廣州醫(yī)科大學(xué)舉辦疫情防控專場(chǎng)新聞通氣會(huì)上所說(shuō)：感謝媒體如實(shí)報(bào)道，這是一個(gè)極為重要的戰(zhàn)場(chǎng)。因?yàn)楝F(xiàn)在小道消息太多了，斷章取義……國(guó)外有很多負(fù)面報(bào)道，但是中國(guó)人從來(lái)不怕。這是因?yàn)槲覀冇凶约旱男判?，有媒體的支持。

（一）突出依法抗疫，及時(shí)平息負(fù)面輿情

疫情初期，口罩緊俏，一些不法分子動(dòng)了歪心思，企圖賺黑心錢，順德公安隨即就查處了多起以“三無(wú)”口罩冒充醫(yī)用口罩銷售的案件，順德分臺(tái)以第一時(shí)間以“先網(wǎng)后臺(tái)”傳播方式，推出《廣東順德公安查處4起銷售偽劣口罩案倡刑拘4A》視頻報(bào)道;又以《抓人！謊賣口罩詐騙42萬(wàn)，佛山警方12小時(shí)破案！》報(bào)道網(wǎng)絡(luò)虛假售賣口罩的典型案例，提醒廣大市民要提高自我保護(hù)意識(shí)，通過(guò)正規(guī)渠道購(gòu)買口罩、酒精等防疫用品，市民在遭遇詐騙后，要注意保存相關(guān)聊天、轉(zhuǎn)賬記錄，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

推出系列時(shí)評(píng)短視頻《主播說(shuō)順德》。結(jié)合順德戰(zhàn)“疫”宣傳節(jié)點(diǎn)，連續(xù)推出多條評(píng)論短視頻，為疫清面前順德各級(jí)黨員干部身先士卒、順德企業(yè)大愛(ài)善舉、醫(yī)護(hù)人員勇敢逆行叫好，為順德出臺(tái)“順二十條”等措施精準(zhǔn)纖困點(diǎn)贊，嚴(yán)厲抨擊無(wú)良商家惡行等時(shí)評(píng)短視頻推出后，受到社會(huì)各界點(diǎn)贊。

《生活與法》欄目針對(duì)在疫情防控期間發(fā)生的疫情造謠、口罩詐騙、非法生產(chǎn)假冒偽劣口罩等多起典型案例，制作播出《嚴(yán)厲打擊的疫情違法》，以案說(shuō)法，震懾犯罪?！斗浅r(shí)期的疫情防控》則普及傳染病防治、防疫公共安全等方面的法律知識(shí)，提高全民主動(dòng)配合政府防控工作的自覺(jué)性，號(hào)召全社會(huì)為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)盡每個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任。

（二）積極引導(dǎo)輿論，推出系列時(shí)評(píng)短視頻《主播說(shuō)順德》

央視的《主播說(shuō)聯(lián)播》短視頻走紅后，順德分臺(tái)策劃推出《主播說(shuō)順德》時(shí)評(píng)短視頻，由當(dāng)天《順視新聞》出鏡主播結(jié)合順德戰(zhàn)“疫”宣傳節(jié)點(diǎn)，用網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言點(diǎn)評(píng)疫情面前順德各級(jí)黨員干部身先士卒、順德企業(yè)大愛(ài)善舉、醫(yī)護(hù)人員勇敢逆行等抗疫行動(dòng)，為順德出臺(tái)“順二十條”等措施精準(zhǔn)纖困點(diǎn)贊，嚴(yán)厲抨擊無(wú)良商家惡行等，時(shí)評(píng)短視頻推出后，受到社會(huì)各界點(diǎn)贊。

四、暖人心：做良好社會(huì)風(fēng)尚的倡導(dǎo)者

（一）策劃推出“致敬平凡人的力量”公益系列片

視頻工作室特別策劃的“致敬平凡人的力量”系列片共6集，內(nèi)容以小見(jiàn)大，講述在防控一線平凡崗位的感人事跡，體現(xiàn)了舍小家而顧大家的奉獻(xiàn)精神，動(dòng)員全社會(huì)眾志成城，奪取抗疫戰(zhàn)全面勝利。這些公益短片同時(shí)在電視頻道、網(wǎng)絡(luò)渠道進(jìn)行融合傳播，廣受好評(píng)，其中，三條片上了“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”全國(guó)平臺(tái)。

（二）攝制主持人抗疫公益視頻

利用本臺(tái)主持人的影響力，拍攝制作了主持人出鏡示范《如何正確洗手》《如何正確佩戴口罩》《上班防疫五部曲》等10多條原創(chuàng)公益宣傳視頻，為順德打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)注人正能量。其中，《順視主播“不放棄”手勢(shì)舞為抗疫打氣》，被抖音平臺(tái)推上專題首頁(yè)置頂。

（三）拍攝“本土特色藝術(shù)宣傳抗疫”短視頻

“粵劇”“龍舟說(shuō)唱”是廣東珠三角一帶的地方曲藝表演形式，有廣泛的群眾基礎(chǔ)，頗受當(dāng)?shù)匕傩障矏?ài)。為讓抗疫宣傳深入人心，順德分臺(tái)特別策劃制作了《粵劇新唱“禪院鐘聲”防疫版》《龍舟說(shuō)唱：萬(wàn)眾一心戰(zhàn)疫情》等多條原創(chuàng)科普類趣視頻，生動(dòng)活潑地科普防疫知識(shí)。

（四）拍攝電視文藝公益作品

充分發(fā)揮電視的音畫(huà)優(yōu)勢(shì)，順德分臺(tái)主動(dòng)策劃、聯(lián)合順德本土音樂(lè)人作曲、由本臺(tái)主持人演唱并擔(dān)任演繹主角，拍攝創(chuàng)作抗疫歌曲MV《有你守護(hù)》，并采用大量順德社會(huì)各界眾志成城抗疫的熟悉畫(huà)面，致敬抗疫最前線的英雄，激勵(lì)人們同心抗疫，引起受眾共鳴。mv視頻上線后，刷爆市民群眾的朋友圈，溫暖了人心，堅(jiān)定了信心。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，至5月30日，順德頻道累計(jì)播出防控電視公益廣告80多條，共計(jì)播出15000多條次。此外，充分利用游動(dòng)字幕配合快速反應(yīng)。密切關(guān)注官方平臺(tái)發(fā)布的權(quán)威信息，每天及時(shí)編發(fā)防控政務(wù)公告、服務(wù)信息、防控知識(shí)等，24小時(shí)不間斷在順德頻道滾動(dòng)播出，方便市民隨時(shí)收看，累計(jì)播出10萬(wàn)多條次，形成全民抗疫的良好氛圍。

五、結(jié)語(yǔ)

據(jù)CSM全國(guó)網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，今年“特殊”的春節(jié)時(shí)段電視收視較往年同期都有整體性的大幅提升，總體收視率上漲18.1%，人均日收視時(shí)長(zhǎng)增加30分鐘，尤其是對(duì)低線城市（可推及全國(guó)三線及以下市縣地區(qū)的基礎(chǔ)收視）的下沉影響非常顯著，側(cè)面反映出電視在“抗疫”傳播中發(fā)揮的重要作用。我們有理由相信，作為中國(guó)主流媒體中流砥柱的電視媒體，仍然能夠自信從容地迎接這個(gè)多變的時(shí)代，順勢(shì)而為，繼續(xù)發(fā)揮主力軍主陣地作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]國(guó)務(wù)院新聞辦：《抗擊新冠肺炎疫情的中國(guó)行動(dòng)》白皮書(shū)，《人民日?qǐng)?bào)》2020年6月7日

[2]《習(xí)近平在中央政治局常委會(huì)會(huì)議研究應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情工作時(shí)的講話》，《求是》2020年第4期

[3]《習(xí)近平在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的講話》，新華社2020年2月23日電

[4]何天平：《“抗疫”傳播的電視力量》，《青年記者》2020年2月10日

（作者單位：佛山電視臺(tái)順德分臺(tái)）