谷川
摘 要:電梯既是大型綜合性的一體化機(jī)電設(shè)備,又是人們?nèi)粘I畈豢苫蛉钡倪\(yùn)輸工具。隨著建筑技術(shù)和人民物質(zhì)生活水平的不斷提高,電梯已成為人們?nèi)粘Ia(chǎn)、生活不可或缺的基本公共設(shè)施。為人們生產(chǎn)生活提供便利的同時(shí),電梯安全運(yùn)行也備受關(guān)注。本文通過(guò)對(duì)電梯日常運(yùn)行容易出現(xiàn)的幾點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析并提出幾點(diǎn)解決對(duì)策。
關(guān)鍵詞:電梯;日常運(yùn)行;安全問(wèn)題;解決對(duì)策
在人們的日常生活中,電梯使用頻率增高,日常的安全運(yùn)行與人身財(cái)產(chǎn)安全密切相關(guān)。因此電梯運(yùn)行安全應(yīng)該得到相關(guān)部門的高度重視,嚴(yán)格從電梯的制造、安裝、使用、維修維護(hù)等單位多方做好電梯的日常維護(hù)與管理,盡可能避免電梯運(yùn)行出現(xiàn)安全問(wèn)題,減少人員和財(cái)產(chǎn)安全損失。
1 電梯安全存在隱患,與以下單位未履行職責(zé)有關(guān)。
1.1 因制造單位未履行職責(zé),造成電梯安全隱患。
電梯制造單位,在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,對(duì)投入使用的電梯,未能履行職責(zé),也是電梯安全故障的隱患之一。電梯制造單位對(duì)投入使用的電梯是否安全運(yùn)行情況跟蹤調(diào)查不到位。對(duì)電梯安全運(yùn)行方面存在的問(wèn)題,未與使用單位和維護(hù)保養(yǎng)單位溝通督促進(jìn)行整改,也未給予必要的技術(shù)支持。
1.2 使用單位權(quán)責(zé)不明確,導(dǎo)致電梯運(yùn)行存在安全隱患。
電梯使用單位安全主體責(zé)任難于落實(shí),開(kāi)發(fā)商與物業(yè)、業(yè)主三方之間使用管理責(zé)任不明確,使電梯在運(yùn)行過(guò)程中存在安全隱患。物業(yè)公司為了盈利而對(duì)電梯的安全使用不能盡職盡責(zé);部分使用單位的電梯管理人員業(yè)務(wù)能力不足;電梯使用者相對(duì)缺乏電梯安全使用常識(shí),這些行為加快了電梯的磨損,也經(jīng)常造成電梯故障、困人、墜梯、損壞電梯部件,增大了維修資金等后果,人身財(cái)產(chǎn)安全得不到保障。
1.3 電梯日常維保單位存在的問(wèn)題
1.3.1 部分電梯維保單位普遍規(guī)模較小,維保人員數(shù)量不足,維保技術(shù)能力不足,同時(shí)維保人員更換頻繁,部分維保人員對(duì)業(yè)務(wù)不精通、設(shè)備不熟悉,出具的日常維護(hù)保養(yǎng)年度自行檢查記錄或者報(bào)告往往與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況偏差較大,甚至無(wú)法配合檢驗(yàn)人員完成定期檢驗(yàn)工作。
1.3.2 部分維保單位不能完全依照法律法規(guī)和質(zhì)量體系的要求,開(kāi)展電梯日常維保工作,搞低價(jià)惡意競(jìng)爭(zhēng),只進(jìn)行日常故障處理工作,不進(jìn)行法律法規(guī)的常規(guī)維保工作,也是造成電梯安全隱患的原因之一。
1.3.3 由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),部分電梯維保單位與物業(yè)公司相互勾結(jié),為了增加經(jīng)濟(jì)利益,私自減少電梯維保項(xiàng)目,使電梯得不到完善的維修、保養(yǎng),埋下了電梯安全使用的隱患。
2 針對(duì)電梯容易出現(xiàn)問(wèn)題的情況,落實(shí)好以下解決策略。
2.1 電梯制造單位履行相應(yīng)職責(zé),可以從源頭上避免產(chǎn)生安全隱患。
《特種設(shè)備安全法》對(duì)電梯制造單位的職責(zé)有具體的規(guī)定。電梯制造單位對(duì)投入使用的電梯安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,與電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位和使用單位之間相互配合,相互支持。 在維護(hù)保養(yǎng)和安全運(yùn)行方面,電梯制造單位可以根據(jù)具體情況提出建議,并給予必要的技術(shù)支持。尤其是發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患時(shí),對(duì)調(diào)查和了解的情況,應(yīng)當(dāng)作好記錄,并將相關(guān)情況與使用單位和維護(hù)單位做好溝通,
2.2 并向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理負(fù)責(zé)部門及時(shí)匯告相關(guān)情況。
電梯使用單位明確權(quán)責(zé),并對(duì)電梯安全運(yùn)行加強(qiáng)職責(zé)管理。
2.2.1 《特種設(shè)備安全法》明確了電梯使用單位的安全責(zé)任,要求其在電梯使用期限內(nèi),必須定期對(duì)電梯進(jìn)行維護(hù)維修。與使用單位合作的維保單位必須符合資質(zhì)要求,并且與之在維保期限內(nèi)簽訂維保合同。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)加強(qiáng)對(duì)維保單位維保質(zhì)量的監(jiān)督,加速監(jiān)督工作的公開(kāi)透明化
2.2.2 為了保障電梯使用安全,使用單位加強(qiáng)完善電梯安全體系。完善電梯安全管理制度,建立安全管理機(jī)構(gòu),按規(guī)定配備相應(yīng)的安全管理人員,使用情況登記造冊(cè),建立安全技術(shù)檔案,定期申報(bào)檢驗(yàn)。
2.2.3 加強(qiáng)監(jiān)督檢查使用單位履行安全職責(zé)。必須配備技術(shù)達(dá)標(biāo)的安全管理人員,明確電梯三角鑰匙的管理責(zé)任,檢查緊急報(bào)警裝置,必須建立安全技術(shù)人員值班制度。
2.2.4 配合住建委相關(guān)部門工作需要,逐漸將物業(yè)單位對(duì)電梯維護(hù)維修內(nèi)容作為考核的內(nèi)容之一。
2.3 電梯維保工作是避免電梯安全的關(guān)鍵關(guān)節(jié),提升維保質(zhì)量的重中之重。
2.3.1 維保單位必須按照《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》嚴(yán)格落實(shí)對(duì)電梯的維保職責(zé),與使用單位簽訂的維保合同是其執(zhí)行落實(shí)維保工作的保障,必須按規(guī)定內(nèi)容制定合理的維保方案,并嚴(yán)格落實(shí)。(1)以周,月、季度和年作為維保周期,對(duì)電梯定期進(jìn)行必要的維修維護(hù),并做好維修和應(yīng)急救援記錄。(2)防患于未然,安排必要的技能培訓(xùn)工作,制定應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,開(kāi)展應(yīng)急救援實(shí)踐演練。(3)指定24小時(shí)全天候值班制度,并保持值班電話暢通無(wú)阻,確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施救援。(4)有力的監(jiān)督檢查可以從內(nèi)部做好安全技術(shù)規(guī)范自檢工作,根據(jù)實(shí)際情況做好安全措施,定期做好員工的安全教育和培訓(xùn)工作。
2.3.2 加強(qiáng)電梯維保單位的監(jiān)管,完善電梯維保市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)電梯維保單位的監(jiān)督檢查力度,完善維保單位退出機(jī)制,讓維保質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的單位退出市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);規(guī)范維保合同范本和維保價(jià)格機(jī)制;組織建立電梯協(xié)會(huì),對(duì)電梯維保市場(chǎng)合理競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行監(jiān)督和引導(dǎo)。
2.3.3 加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)電梯維保單位優(yōu)勝劣汰,從而提高維保質(zhì)量。擇優(yōu)選擇機(jī)制是物業(yè)單位選擇維保單位的前提要求。社會(huì)輿論對(duì)維保質(zhì)量的評(píng)價(jià)和維保單位公布的標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格可以作為使用單位衡量的標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)主和群眾了解電梯維保單位信息和電梯的運(yùn)行狀況,可以保證電梯使用者的業(yè)主和群眾對(duì)電梯維保單位的監(jiān)督。
2.4 建立應(yīng)急體系和電梯安全宣傳教育。
建立及時(shí)有效的三級(jí)應(yīng)急救援體系,利用電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。其次電梯安全知識(shí)的宣傳教育,可以營(yíng)造良好安全使用電梯氛圍。加強(qiáng)電梯安全常識(shí)的宣傳力度,提高乘客安全意識(shí),促進(jìn)文明乘梯、安全用梯。
3 結(jié)語(yǔ)
電梯便利了人們生產(chǎn)和生活,已經(jīng)起到了不可替代的作用,但是電梯作為大型綜合性的一體化機(jī)電設(shè)備又存在著不可避免的安全隱患,只有制造單位,使用單位和維保單位等多方做好電梯的日常維護(hù)維修與管理,才能從各個(gè)環(huán)節(jié)保證電梯的正常安全運(yùn)行。
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