淺談建筑施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制與施工索賠

劉連軍

摘 要：隨著社會(huì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到了全面的提升，建筑行業(yè)也在這種形勢(shì)下發(fā)展的如火如荼，并成為了國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐物。對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目成本控制十分重要且關(guān)鍵，其決定了企業(yè)項(xiàng)目開(kāi)展的順利與否，以及企業(yè)的后續(xù)發(fā)展，因此，加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制極為重要。同時(shí)，施工索賠作為成本控制的一大支點(diǎn)，也需加強(qiáng)管理。本文就對(duì)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制和施工索賠進(jìn)行分析，供參考。

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè);項(xiàng)目成本控制;施工索賠

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)得以快速進(jìn)步的今天，我國(guó)也加強(qiáng)了城市化發(fā)展進(jìn)程，成本是建筑施工企業(yè)得以生存和發(fā)展必不可少的，企業(yè)需做好項(xiàng)目成本控制。項(xiàng)目成本控制中也存在很多不確定因素，比如施工索賠，在當(dāng)前企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目成本控制的同時(shí)，也要做好施工索賠工作，才能有效加強(qiáng)成本控制。

1 建筑施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制和施工索賠的現(xiàn)狀分析

當(dāng)前，建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，不少建筑施工企業(yè)為了讓自己處于不敗之地，也加強(qiáng)了改制工作，一所企業(yè)在市場(chǎng)中是否可以占據(jù)一席之地，和其質(zhì)量、工期、造價(jià)等有著密切關(guān)系。項(xiàng)目成本控制就是指的在建筑項(xiàng)目形成的過(guò)程當(dāng)中，對(duì)施工前、中、后三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行成本控制。因?yàn)樵诮ㄖ?xiàng)目準(zhǔn)備階段、施工階段和驗(yàn)收階段中，會(huì)產(chǎn)生很多的人力、物力費(fèi)用，項(xiàng)目成本控制意味著需要對(duì)這些費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)督、控制，當(dāng)開(kāi)支超預(yù)算時(shí)要及時(shí)的糾正過(guò)來(lái)，避免項(xiàng)目成本不受控。建筑施工項(xiàng)目之所以要進(jìn)行項(xiàng)目成本控制，就是為了將成本進(jìn)行降低，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。施工索賠在建筑行業(yè)是一種正當(dāng)?shù)氖侄?，其受到法律的保護(hù)，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，無(wú)論是業(yè)主，還是建筑施工企業(yè)，都應(yīng)該恪守合同，履行義務(wù)，只有這樣，才能確保合同執(zhí)行的意義和順利性。

2 項(xiàng)目成本控制的實(shí)際意義

2.1 是企業(yè)增加收入的剛需

當(dāng)建筑工程在實(shí)施項(xiàng)目成本控制之后，可以在一定程度上給企業(yè)增加收入，眾所周知，在建筑工程施工中，所耗費(fèi)的資金很多，企業(yè)如果不能進(jìn)行有效的項(xiàng)目成本控制管理，就會(huì)導(dǎo)致資金快速消耗完，無(wú)法對(duì)后期進(jìn)行規(guī)劃，工程極有可能面臨爛尾。當(dāng)前，建筑施工企業(yè)推向市場(chǎng)，進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中來(lái)，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的同時(shí)，也伴隨著巨大的市場(chǎng)考驗(yàn)。同時(shí)，建筑市場(chǎng)已經(jīng)完全開(kāi)放，開(kāi)始實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)制度，在招投標(biāo)的時(shí)候，剛開(kāi)始都會(huì)將標(biāo)底壓得很低，企業(yè)如果想創(chuàng)造比較大的收益，就必須實(shí)施項(xiàng)目成本控制，挖掘其中存在的潛在效益，而項(xiàng)目成本控制則是有效的舉措。

2.2 是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制的措施

項(xiàng)目成本控制不單單是為了順應(yīng)時(shí)代進(jìn)步，抵御外部競(jìng)爭(zhēng)，也是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理的一大重要措施。伴隨著如今建筑施工企業(yè)的快速發(fā)展，建筑市場(chǎng)所面臨的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越大，這種競(jìng)爭(zhēng)并不會(huì)隨著時(shí)間延伸而消退，反而會(huì)愈加強(qiáng)烈，施工企業(yè)要做的就是把握好每一個(gè)機(jī)會(huì)，實(shí)施內(nèi)部擴(kuò)展。工程項(xiàng)目中標(biāo)后，企業(yè)管理層應(yīng)以審定的施工圖預(yù)算為依據(jù)，結(jié)合中標(biāo)價(jià)，根據(jù)項(xiàng)目的施工條件、機(jī)械設(shè)備、人員素質(zhì)、材料計(jì)劃、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求和市場(chǎng)變化等，確定預(yù)算成本和控制成本，并對(duì)項(xiàng)目的成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行評(píng)估，而加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制和施工索賠是將來(lái)的一大重中之重，這意味著建筑施工企業(yè)要把成本降低，并在此基礎(chǔ)之上，提高建筑工程效益。根據(jù)當(dāng)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求來(lái)調(diào)整和健全運(yùn)行機(jī)制，把原來(lái)的實(shí)物管理轉(zhuǎn)化成為價(jià)值管理。

3 項(xiàng)目成本控制需遵循的原則

3.1 成本最低化原則

在建筑施工企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目成本控制的時(shí)候，首先要遵循的原則就是成本最低化原則，這也是企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目成本控制的根本。在實(shí)際的控制過(guò)程中，需要通過(guò)相應(yīng)的手段方法，來(lái)降低施工成本，從而實(shí)現(xiàn)該原則。

3.2 全面成本控制原則

全面成本控制原則貫穿于建筑工程的前、中、后三個(gè)時(shí)期，項(xiàng)目成本控制的全面控制應(yīng)有一個(gè)完整的系統(tǒng)，其中分配了所有部門(mén)或單位的職責(zé)，還有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)預(yù)算的人員，從而在根源處控制住成本。

3.3 動(dòng)態(tài)控制原則

建筑施工項(xiàng)目有著一次性的特征，其在項(xiàng)目成本控制上也應(yīng)做到一次性全面管理，如果說(shuō)在項(xiàng)目做到一半時(shí)出現(xiàn)成本預(yù)算不足或超支等現(xiàn)象，就必須將項(xiàng)目放在一邊解決成本問(wèn)題，這對(duì)于項(xiàng)目和企業(yè)來(lái)說(shuō)都有負(fù)面影響，因此，需要遵循動(dòng)態(tài)化控制原則。由于在建筑工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的成本控制只需圍繞編制、目標(biāo)、計(jì)劃等來(lái)進(jìn)行實(shí)施，但在后期竣工驗(yàn)收階段的時(shí)候，項(xiàng)目到底有沒(méi)有盈虧已經(jīng)是定局了，這一階段無(wú)法改變。所以，在前期準(zhǔn)備工作上，就應(yīng)該做好預(yù)算工作，防止后期產(chǎn)生偏差，為企業(yè)帶來(lái)良好的收益。

4 建筑施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制的有效策略

4.1 落實(shí)成本逐級(jí)負(fù)責(zé)制度

成本逐級(jí)負(fù)責(zé)制度的實(shí)施完全是為了保證項(xiàng)目成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)于施工過(guò)程當(dāng)中所使用到的資金、材料、人力等要準(zhǔn)確記錄，實(shí)施全面的檢查和指導(dǎo)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有任何問(wèn)題存在時(shí)，應(yīng)該快速加以解決，如此一來(lái)，就構(gòu)成了完善的成本控制體系。

4.2 倒排完成分解目標(biāo)

為了能夠快速的達(dá)到項(xiàng)目成本控制目的，就必須將目標(biāo)進(jìn)行分解，對(duì)于歷年容易超支的項(xiàng)目或步驟進(jìn)行精確的預(yù)算，在條件允許的情況下，適當(dāng)增加成本預(yù)算，避免后期成本不足，比如，人工費(fèi)用、設(shè)備費(fèi)用和管理費(fèi)用等等。這些費(fèi)用的變化比較大，有著很強(qiáng)的流動(dòng)性和不確定性，在進(jìn)行成本控制時(shí)，就應(yīng)該按照上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)來(lái)落實(shí)，在源頭上把目標(biāo)實(shí)現(xiàn)分解。

4.3 削弱浪費(fèi)現(xiàn)象

建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施會(huì)消耗掉大量的資金，而每個(gè)流程的資金支持都是巨大的，為了減少資金浪費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)，必須要嚴(yán)格控制每個(gè)流程資金數(shù)量。如果說(shuō)一個(gè)流程撥下來(lái)的資金十分充裕，那么難免會(huì)出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象和負(fù)責(zé)人貪污行為。一方面，要強(qiáng)化互相控制措施，實(shí)行“一張表”管理模式，“一張表”管理模式就是指的施工中的用料申請(qǐng)單。每個(gè)季度或月度負(fù)責(zé)人要填寫(xiě)用料情況，將用料的計(jì)劃填寫(xiě)上去，并提交給上級(jí)部門(mén)審核，在審核通過(guò)之后才能用料。物資部門(mén)在發(fā)放用料的時(shí)候，必須憑借申請(qǐng)單來(lái)發(fā)放，對(duì)于申請(qǐng)單審批沒(méi)有通過(guò)和未提交申請(qǐng)單的予以否決。

4.4 補(bǔ)充成本缺口

在補(bǔ)充成本缺口的實(shí)施上，首先要做的就是調(diào)整生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。站在企業(yè)的現(xiàn)狀和實(shí)際出發(fā)，根據(jù)需求調(diào)整生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，減少施工材料、設(shè)備的供應(yīng)。其次，需要建立一支設(shè)備、材料專(zhuān)管隊(duì)伍，對(duì)于施工中所用的材料、設(shè)備統(tǒng)一管理。在月底或其余適合的時(shí)間，企業(yè)應(yīng)該開(kāi)展清家底活動(dòng)，將壓箱底的材料或設(shè)備清理出來(lái)，檢查設(shè)備的好壞，如果設(shè)備是完全無(wú)損的，那么就及時(shí)的轉(zhuǎn)移到施工現(xiàn)場(chǎng)，有故障的設(shè)備應(yīng)及時(shí)維修或更換。除此之外，還要嚴(yán)格的控制住資金列支范圍，每隔一段時(shí)間就要落實(shí)成本核算，把存在開(kāi)支不合理的現(xiàn)象徹底排除。

4.5 加強(qiáng)索賠管理

索賠不只是在工程竣工結(jié)算時(shí)才做的工作，而是從工程中標(biāo)、簽訂合同直到竣工結(jié)算，貫穿施工全過(guò)程的一項(xiàng)重要工作，做好索賠工作必須做到有理有據(jù)，不但要善于發(fā)現(xiàn)和把握索賠機(jī)會(huì)，還要善于收集與整理索賠有關(guān)依據(jù)和資料，按照依合同、重證據(jù)、講技巧、樹(shù)信譽(yù)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確、嚴(yán)格地按照程序進(jìn)行索賠工作，這樣才能切實(shí)維護(hù)自己的合法權(quán)益，取得效益最大化。

5 結(jié)語(yǔ)

建筑施工企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，施工索賠是企業(yè)項(xiàng)目成本控制的重中之重，同時(shí)，也是企業(yè)增加收入的剛需和加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制的重要措施;當(dāng)企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目成本控制的時(shí)候，需要遵循成本最低化原則、全面成本控制原則、動(dòng)態(tài)控制原則;通過(guò)落實(shí)成本逐級(jí)負(fù)責(zé)制度、倒排完成分解目標(biāo)、削弱浪費(fèi)現(xiàn)象，以及補(bǔ)充成本缺口等策略，來(lái)達(dá)到項(xiàng)目成本控制目的，為建筑施工企業(yè)帶來(lái)更大的效益，促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)更快更好的發(fā)展。

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