阿以建交：中東局勢(shì)前景展望

高尚濤

2020 年8 月13 日，以色列總理宣布與阿聯(lián)酋達(dá)成“全面和正式”的和平協(xié)議 新華社發(fā)

2020年8月13日，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡和阿聯(lián)酋阿布扎比王儲(chǔ)默罕默德·本·扎耶德通過(guò)與美國(guó)總統(tǒng)特朗普通電話的形式，宣布以色列和阿聯(lián)酋全面實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?；?，阿聯(lián)酋因此成為與以色列簽署和平條約的第三個(gè)阿拉伯國(guó)家（前兩個(gè)國(guó)家分別是埃及和約旦）。這一消息在國(guó)際社會(huì)引起巨大反響。有輿論指出，阿以建交是影響中東局勢(shì)的一顆“重磅炸彈”，必將開創(chuàng)以色列和阿拉伯世界和平的新紀(jì)元。還有觀點(diǎn)認(rèn)為，阿以建交將深刻改變中東地區(qū)的政治版圖。但仔細(xì)觀察可以發(fā)現(xiàn)，阿以建交并不是一個(gè)突然發(fā)生的、具有歷史轉(zhuǎn)折意義的事件，而是中東地區(qū)國(guó)家間關(guān)系長(zhǎng)期變化趨勢(shì)的體現(xiàn)。

中東國(guó)家間關(guān)系變化趨勢(shì)之一：阿拉伯國(guó)家與以色列的沖突持續(xù)弱化

自1948年5月14日以色列正式建國(guó)和阿拉伯國(guó)家開始全面干預(yù)以色列以來(lái)，阿拉伯國(guó)家與以色列的矛盾一直是中東地區(qū)的主要矛盾之一。但是，隨著阿拉伯國(guó)家在幾次中東戰(zhàn)爭(zhēng)中失利，尤其在1979年3月埃及與以色列媾和并結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)以后，阿拉伯國(guó)家與以色列的矛盾開始蛻變?yōu)榘屠账固古c以色列的矛盾。阿拉伯國(guó)家從沖突的第一線撤出，改由以“巴勒斯坦解放組織”為代表的巴勒斯坦勢(shì)力直接與以色列對(duì)抗，其他阿拉伯國(guó)家向巴勒斯坦提供道義支持和經(jīng)濟(jì)、軍事等援助。這是阿拉伯國(guó)家與以色列關(guān)系發(fā)生的第一次重大變化。事實(shí)證明，這一變化具有趨勢(shì)性，雙方的沖突整體上趨于弱化，阿拉伯國(guó)家對(duì)以色列的認(rèn)可度逐漸增加。約旦、阿聯(lián)酋先后跟以色列媾和，都是這一長(zhǎng)期變化趨勢(shì)的具體表現(xiàn)。

2011年“阿拉伯之春”運(yùn)動(dòng)爆發(fā)后，這一變化趨勢(shì)進(jìn)一步向縱深發(fā)展。起源于埃及并遍及中東各地的伊斯蘭宗教政治組織“穆斯林兄弟會(huì)”（以下簡(jiǎn)稱“穆兄會(huì)”），無(wú)意中成為這一變化的催化劑。穆兄會(huì)順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，放棄對(duì)壟斷世襲權(quán)力的支持，接受“民主選舉”和“政黨政治”等現(xiàn)代西方理念，在埃及組建了“自由與正義黨”，角逐穆巴拉克下臺(tái)后的埃及總統(tǒng)大選，其黨主席穆爾西贏得大選并于2012年6月上臺(tái)執(zhí)政。但是，穆兄會(huì)的政治轉(zhuǎn)向令中東王權(quán)國(guó)家感受到了巨大威脅，沙特阿拉伯（以下簡(jiǎn)稱“沙特”）、阿聯(lián)酋、巴林等國(guó)的王室擔(dān)心穆兄會(huì)向他們的國(guó)家輸出憲政革命，鼓動(dòng)穆兄會(huì)在本國(guó)的支持者推翻其王權(quán)統(tǒng)治，于是積極謀求推翻埃及的穆兄會(huì)政權(quán)。與此同時(shí)，以色列也擔(dān)心，具有伊斯蘭教原教旨主義色彩的穆兄會(huì)利用在埃及執(zhí)政的優(yōu)勢(shì)，支持其在巴勒斯坦的分支哈馬斯，加強(qiáng)與以色列的對(duì)抗。所以，以色列也不希望穆兄會(huì)繼續(xù)在埃及掌權(quán)。沙特、阿聯(lián)酋、巴林與以色列基于共同的利益秘密聯(lián)手，扶持埃及國(guó)防部長(zhǎng)塞西推翻了穆爾西政府，并把穆兄會(huì)打成“恐怖組織”，穆兄會(huì)的一些骨干成員逃到卡塔爾和土耳其等國(guó)避難。這一事件成為阿拉伯國(guó)家與以色列關(guān)系的第二次重大變化，即阿拉伯國(guó)家與以色列之間不僅對(duì)抗性減弱、相互認(rèn)可度提高，還進(jìn)行了基于共同利益的重要合作，盡管這些合作是高度保密的。事實(shí)證明，這種合作也具有趨勢(shì)性，雙方合作范圍不斷擴(kuò)大、合作深度不斷增加。其實(shí)，在阿聯(lián)酋宣布與以色列實(shí)現(xiàn)全面和平之前，這種秘密合作已進(jìn)行多年。

從歷史的長(zhǎng)周期來(lái)看，盡管當(dāng)年很多阿拉伯國(guó)家公開批評(píng)埃及和約旦跟以色列簽署和平條約，盡管阿拉伯國(guó)家與以色列的合作只能在暗中進(jìn)行，盡管現(xiàn)在阿聯(lián)酋與以色列簽署和平協(xié)議仍然遭到一些阿拉伯國(guó)家的公開反對(duì)，但是，這都不妨礙越來(lái)越多的阿拉伯國(guó)家逐漸放棄與以色列對(duì)抗、開始接受以色列、悄悄加大與以色列的合作力度，并逐步疏遠(yuǎn)巴勒斯坦的抵抗勢(shì)力（包括哈馬斯、巴解組織及其他巴勒斯坦圣戰(zhàn)組織等）。其中，埃及、約旦、沙特、阿聯(lián)酋、巴林、阿曼等遜尼派阿拉伯國(guó)家，是跟以色列走得較近的國(guó)家。所以，無(wú)論是今天的阿聯(lián)酋，還是未來(lái)的沙特、巴林或者阿曼，誰(shuí)跟以色列簽署和平協(xié)議，我們都不應(yīng)感到意外。

中東國(guó)家間關(guān)系變化趨勢(shì)之二：遜尼派國(guó)家和什葉派國(guó)家的對(duì)抗持續(xù)上升

在中東歷史上，一直存在著一對(duì)重大矛盾，即遜尼派國(guó)家和什葉派國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)和沖突。20世紀(jì)80年代以來(lái)，這一矛盾不斷發(fā)酵，雙方的對(duì)抗性持續(xù)上升。

1979年3月，埃及在高舉阿拉伯大旗跟以色列進(jìn)行多次大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)以后，終于決定停戰(zhàn)，與以色列簽署和平協(xié)議。在埃及總統(tǒng)薩達(dá)特決定跟以色列媾和的前一個(gè)月，即1979年2月，什葉派宗教領(lǐng)袖霍梅尼發(fā)動(dòng)伊斯蘭革命，推翻了巴列維王朝，建立了伊朗伊斯蘭共和國(guó)。隨后，伊朗開始向周圍的遜尼派阿拉伯國(guó)家輸出什葉派伊斯蘭革命，即希望通過(guò)什葉派的武裝斗爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)什葉派在遜尼派掌權(quán)的國(guó)家執(zhí)政。伊朗的這一做法與沙特等遜尼派國(guó)家在世界各地進(jìn)行的瓦哈比主義輸出迎頭相撞，產(chǎn)生了許多矛盾和沖突。第一個(gè)重大沖突發(fā)生在伊朗與伊拉克之間，薩達(dá)姆統(tǒng)治下的伊拉克屬于少數(shù)遜尼派人口統(tǒng)治多數(shù)什葉派人口的情形，伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)在伊拉克的什葉派聚居區(qū)組建反政府武裝，引起了薩達(dá)姆政權(quán)的激烈反應(yīng)，長(zhǎng)達(dá)八年的“兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)”由此爆發(fā)。大約從這一刻起，包括埃及在內(nèi)的幾乎所有遜尼派國(guó)家都開始感覺到，他們與以伊朗為代表的什葉派國(guó)家的對(duì)抗更趨嚴(yán)重，有必要盡快從與以色列的對(duì)抗中抽身，認(rèn)真對(duì)付來(lái)自伊朗的威脅。

但是，伊朗的革命輸出行動(dòng)沒有因此退縮，他們專門成立了伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)的海外行動(dòng)辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)一籌建、協(xié)調(diào)和組織國(guó)外什葉派武裝勢(shì)力。后來(lái)，這一辦公室升格為伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)海外分支“圣城旅”，并在蘇萊曼尼將軍的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展成為龐大的海外軍事政治組織網(wǎng)絡(luò)，直接接受伊朗最高宗教領(lǐng)袖的領(lǐng)導(dǎo)。薩達(dá)姆政權(quán)被美國(guó)推翻后，伊朗在伊拉克的革命輸出獲得了巨大發(fā)展機(jī)會(huì)，他們建立了以“人民動(dòng)員力量”（PMF）為政治平臺(tái)的什葉派民兵組織網(wǎng)絡(luò)，成為伊拉克境內(nèi)親近伊朗的強(qiáng)大軍事政治力量，并在伊拉克議會(huì)中擁有自己的代言人。伊朗在黎巴嫩的經(jīng)營(yíng)收獲也很大，他們最先扶持了什葉派組織阿邁勒運(yùn)動(dòng)（Harakah Al-Amal）。隨后，在霍梅尼的直接關(guān)心下，這一運(yùn)動(dòng)組織的部分骨干成員重組為凝聚力更強(qiáng)的政治軍事組織真主黨（Hezbollah）?，F(xiàn)在，真主黨已成為黎巴嫩議會(huì)影響最大的政治勢(shì)力之一，對(duì)黎巴嫩政局具有舉足輕重的影響。在巴勒斯坦，伊朗通過(guò)支持哈馬斯擴(kuò)大自己的影響力，近年來(lái)，哈馬斯對(duì)以色列戰(zhàn)斗能力的提升，離不開伊朗的大力支持和幫助。在也門，伊朗支持的胡塞武裝成功推翻了沙特等國(guó)支持的哈迪政權(quán)，占領(lǐng)了也門首都薩那，并有能力對(duì)沙特本土進(jìn)行襲擾。在埃及、沙特、阿聯(lián)酋和巴林等國(guó)，伊朗也做過(guò)不少努力，但在這些國(guó)家的高度警惕和嚴(yán)厲打擊下，伊朗扶持的什葉派勢(shì)力沒有形成氣候，伊朗派去的骨干成員也多被逮捕甚至處決。

總之，自從伊朗伊斯蘭革命勝利以來(lái)，遜尼派國(guó)家和什葉派國(guó)家的矛盾迅速上升為中東地區(qū)的重要矛盾之一，在很大程度上決定著這些國(guó)家的對(duì)外決策。以沙特和阿聯(lián)酋為首的遜尼派國(guó)家（卡塔爾和土耳其除外），組織起一個(gè)聯(lián)合對(duì)抗和遏制伊朗“擴(kuò)張主義”的統(tǒng)一陣線，并先后發(fā)起在敘利亞對(duì)付巴沙爾政權(quán)（后來(lái)有所轉(zhuǎn)向）、在也門對(duì)付胡塞武裝的軍事行動(dòng)，但效果均不理想。為了增強(qiáng)對(duì)抗伊朗的力量，沙特等國(guó)不斷利用美國(guó)和以色列跟伊朗的矛盾，借用他們的力量打擊伊朗，成效顯著。阿聯(lián)酋和以色列建交將會(huì)進(jìn)一步壯大以沙特和阿聯(lián)酋為首的反伊朗戰(zhàn)線的力量，掌握對(duì)伊朗斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。

中東國(guó)家間關(guān)系變化趨勢(shì)之三：圍繞支持和反對(duì)穆兄會(huì)的斗爭(zhēng)日趨激烈

如前文所述，自從埃及穆兄會(huì)放棄支持壟斷世襲權(quán)力、接受民主選舉和政黨政治并贏得埃及大選以來(lái)，沙特、阿聯(lián)酋等王權(quán)國(guó)家就感受到了來(lái)自穆兄會(huì)的威脅，他們暗中聯(lián)合起來(lái)，支持埃及軍方推翻穆爾西民選政府，并將穆兄會(huì)打上“恐怖主義”的標(biāo)簽，企圖徹底鏟除這一潛在威脅。從此以后，埃及、沙特、阿聯(lián)酋、巴林等國(guó)，還有敘利亞的巴沙爾政權(quán)和利比亞的哈夫塔爾武裝，成了反對(duì)穆兄會(huì)勢(shì)力的聯(lián)盟;而土耳其、卡塔爾、伊朗以及利比亞的民族團(tuán)結(jié)政府等，則成為穆兄會(huì)的支持者。兩派勢(shì)力之間的對(duì)立和沖突，成為中東地區(qū)又一條矛盾主線。

在這一矛盾驅(qū)動(dòng)下，沙特、阿聯(lián)酋和埃及等遜尼派阿拉伯國(guó)家導(dǎo)演了對(duì)敘利亞政策的大逆轉(zhuǎn)。在敘利亞內(nèi)戰(zhàn)之初，遜尼派阿拉伯國(guó)家大都采取支持?jǐn)⒗麃喎凑溲b（以遜尼派為主）、打擊巴沙爾什葉派政權(quán)的政策，并在美國(guó)中央情報(bào)局的幫助下，制定了介入敘利亞內(nèi)戰(zhàn)的行動(dòng)計(jì)劃。到2014年，這些計(jì)劃初見成效，巴沙爾政權(quán)逐漸難以為繼。但是，局勢(shì)隨后發(fā)生巨變。2015年初，默罕默德·本·薩勒曼出任沙特國(guó)防大臣兼王宮辦公廳主任，與阿聯(lián)酋和埃及等國(guó)形成了優(yōu)先打擊穆兄會(huì)以確保本國(guó)政權(quán)安全的共識(shí)。隨后，沙特、阿聯(lián)酋、埃及、巴林等國(guó)果斷撤銷了對(duì)敘利亞境內(nèi)反政府武裝的支持，轉(zhuǎn)而幫助他們?cè)?jīng)激烈反對(duì)的巴沙爾政權(quán)，以集中精力清除敘利亞境內(nèi)的穆兄會(huì)勢(shì)力，這為命懸一線的巴沙爾政權(quán)贏得了生機(jī)。

同樣在打擊穆兄會(huì)勢(shì)力的考慮下，沙特、阿聯(lián)酋、巴林等海灣王權(quán)國(guó)家，連同他們的反穆兄會(huì)同盟埃及塞西政府，于2017年6月導(dǎo)演了轟轟烈烈的“斷交事件”：他們集體指責(zé)卡塔爾支持“恐怖主義”（實(shí)際上是支持穆兄會(huì)），破壞地區(qū)安全局勢(shì)，并宣布與卡塔爾斷絕外交關(guān)系，造成中東地區(qū)近年來(lái)最嚴(yán)重的外交危機(jī)。沙特、阿聯(lián)酋、埃及、巴林四國(guó)隨后對(duì)卡塔爾進(jìn)行海陸空全面封鎖，甚至一度計(jì)劃軍事入侵卡塔爾，以逼迫卡塔爾放棄對(duì)穆兄會(huì)的庇護(hù)和支持?？ㄋ栐诘谝粫r(shí)間邀請(qǐng)土耳其軍隊(duì)入境，并爭(zhēng)取到美國(guó)的支持，阻止了沙特等國(guó)的軍事入侵計(jì)劃。這一斷交和封鎖事件至今沒有得到徹底解決，卡塔爾也始終沒有放棄對(duì)政治現(xiàn)代化的追求，沒有放棄對(duì)擁抱現(xiàn)代政治的穆兄會(huì)的保護(hù)和支持，沙特、阿聯(lián)酋、埃及和巴林四國(guó)對(duì)卡塔爾的憤怒和封鎖也一直沒有得到徹底化解和解除。

在利比亞，一方面，埃及、阿聯(lián)酋、沙特等國(guó)堅(jiān)決支持反對(duì)穆兄會(huì)的哈夫塔爾“國(guó)民軍”，阻止親穆兄會(huì)的利比亞民族團(tuán)結(jié)政府控制利比亞。埃及塞西政府甚至為利比亞民族團(tuán)結(jié)政府劃出“紅線”：一旦其軍隊(duì)越過(guò)蘇爾特—朱夫拉一線，埃及就會(huì)進(jìn)行軍事干預(yù)。埃及的用意很明確，利比亞和埃及之間必須劃出一塊盡量大的“安全區(qū)域”，以隔離穆兄會(huì)勢(shì)力。當(dāng)然，最好能徹底消滅利比亞的穆兄會(huì)勢(shì)力，以免有朝一日他們重新崛起后對(duì)自己算總賬。阿聯(lián)酋和沙特堅(jiān)決支持埃及的立場(chǎng)，并向哈夫塔爾“國(guó)民軍”提供了大量的軍事援助。另一方面，土耳其和卡塔爾支持利比亞民族團(tuán)結(jié)政府，堅(jiān)決打擊哈夫塔爾“國(guó)民軍”，他們從首都的黎波里開始絕地反擊，一路打到利比亞中部海濱城市蘇爾特的西部郊區(qū)，并在由北至南的蘇爾特—朱夫拉一線與哈夫塔爾“國(guó)民軍”形成對(duì)峙，互不相讓。

總之，自2012年以來(lái)，埃及、阿聯(lián)酋、沙特、巴林等國(guó)已跟穆兄會(huì)水火不容，他們與支持穆兄會(huì)的土耳其、卡塔爾、伊朗等國(guó)的矛盾也會(huì)繼續(xù)發(fā)展下去。這一趨勢(shì)成為營(yíng)造中東政治格局的又一個(gè)重要因素。從這一視角來(lái)看，阿以建交也有合作打擊穆兄會(huì)的政治考慮。

以色列與多數(shù)遜尼派國(guó)家存在多重共同戰(zhàn)略利益，三大變化趨勢(shì)均導(dǎo)向以色列地緣政治環(huán)境的實(shí)質(zhì)性改善

第一個(gè)關(guān)系趨勢(shì)，阿拉伯國(guó)家與以色列的沖突持續(xù)弱化。越來(lái)越多的中東國(guó)家（主要是遜尼派國(guó)家）不愿繼續(xù)跟以色列進(jìn)行無(wú)謂的對(duì)抗和沖突，他們逐漸從拒絕以色列、消滅以色列轉(zhuǎn)向接受以色列、與以色列和平共處甚至互相合作。在這些國(guó)家看來(lái)，巴勒斯坦的建國(guó)事業(yè)已不是“我們的”事業(yè)，而是“他們的”即巴勒斯坦人的事業(yè)。這一事業(yè)不再與這些國(guó)家休戚相關(guān)，反而成為他們的負(fù)擔(dān)和累贅。所以，這些國(guó)家對(duì)巴勒斯坦的支持逐漸從行動(dòng)上轉(zhuǎn)到口頭上，有時(shí)候連口頭上的支持也比較吝嗇，對(duì)巴勒斯坦的援助也越來(lái)越少，并且往往口惠而實(shí)不至。這樣，長(zhǎng)期處于以色列占領(lǐng)和控制之下的巴勒斯坦越來(lái)越勢(shì)單力薄，距離其建國(guó)目標(biāo)也越來(lái)越遙遠(yuǎn)。與此相對(duì)，以色列周邊來(lái)自這些遜尼派阿拉伯國(guó)家的安全威脅基本消除，地緣安全環(huán)境大幅改善。

第二個(gè)關(guān)系趨勢(shì)，遜尼派國(guó)家和什葉派國(guó)家的對(duì)抗持續(xù)上升。主要體現(xiàn)為沙特、阿聯(lián)酋等國(guó)與伊朗的矛盾和沖突加劇，而這一矛盾恰好與以色列和伊朗之間的矛盾同頻，也與美國(guó)和伊朗之間的矛盾同頻。以色列因?yàn)橐晾室了固m革命政權(quán)長(zhǎng)期堅(jiān)持反猶主義立場(chǎng)而將其視為自己的死敵，多年來(lái)堅(jiān)持利用一切機(jī)會(huì)削弱伊朗。敘利亞內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)以來(lái)，以色列頻繁越境進(jìn)入敘利亞，轟炸伊朗的軍事目標(biāo)。伊朗損失較大，也對(duì)以色列進(jìn)行過(guò)反擊，但總體上看，伊朗反擊的規(guī)模不大、效果不佳。據(jù)媒體報(bào)道，以色列還多次潛入伊朗境內(nèi)進(jìn)行破壞活動(dòng)，毀壞伊朗的重要核設(shè)施。兩國(guó)之間的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)也持續(xù)進(jìn)行，以色列的農(nóng)業(yè)灌溉系統(tǒng)、伊朗的貨運(yùn)碼頭都因此被破壞過(guò)。美國(guó)政府也因伊朗伊斯蘭革命政權(quán)的反美立場(chǎng)而長(zhǎng)期與其關(guān)系緊張，美國(guó)因?yàn)橐晾实暮擞?jì)劃而對(duì)其進(jìn)行長(zhǎng)期制裁。奧巴馬政府后期，美國(guó)與伊朗簽署了核協(xié)議，希望通過(guò)放松制裁換取伊朗主動(dòng)放棄核計(jì)劃。但是，特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)以后，單方面撕毀核協(xié)議，重啟對(duì)伊朗的極限施壓和頂格制裁，美伊關(guān)系迅速惡化。基于對(duì)付伊朗的共同戰(zhàn)略利益，美國(guó)引導(dǎo)沙特和阿聯(lián)酋等遜尼派阿拉伯國(guó)家與以色列聯(lián)合組成反對(duì)伊朗的統(tǒng)一陣線，俗稱中東版的“小北約”。盡管這一統(tǒng)一陣線一直沒能完全建成（埃及甚至公開宣布撤出），但相關(guān)國(guó)家在幕后的協(xié)調(diào)合作早已秘密進(jìn)行。這無(wú)疑擴(kuò)大了以色列的合作陣營(yíng)，改善了以色列的地緣安全環(huán)境，同時(shí)也增加了沙特、阿聯(lián)酋等國(guó)對(duì)抗伊朗的底氣。

第三個(gè)關(guān)系趨勢(shì)，中東國(guó)家圍繞支持和反對(duì)穆兄會(huì)形成了對(duì)立的兩派，具體體現(xiàn)為埃及、阿聯(lián)酋、沙特等國(guó)及其代理人與土耳其、卡塔爾、伊朗等國(guó)及其代理人之間的矛盾和沖突。以色列一直對(duì)穆兄會(huì)保持高度警惕，對(duì)穆兄會(huì)在巴勒斯坦的分支哈馬斯保持高壓態(tài)勢(shì)，并嚴(yán)密防范穆兄會(huì)對(duì)哈馬斯的援助和支持。多個(gè)消息源顯示，以色列摩薩德在埃及軍方推翻穆兄會(huì)政權(quán)方面出力不少。盡管以色列政府一度公開否認(rèn)參與這一政變事件，但不可否認(rèn)的是，埃及軍方推翻穆兄會(huì)政權(quán)上臺(tái)執(zhí)政后，以色列極力勸說(shuō)美國(guó)不要制裁埃及軍政權(quán)，強(qiáng)調(diào)埃及處在“過(guò)渡期”，秩序比民主更加重要。至少部分出于這一原因（另一原因可能是美國(guó)也對(duì)穆兄會(huì)不信任），美國(guó)政府面對(duì)埃及軍方政變，僅僅象征性地撤銷了美埃聯(lián)合軍事演習(xí)計(jì)劃，口頭譴責(zé)了埃及軍事當(dāng)局的武力清場(chǎng)行為，并沒有停止每年對(duì)埃及軍方13億美元的援助。由此可見，在打壓穆兄會(huì)方面，以色列與阿聯(lián)酋、沙特以及軍方執(zhí)政的埃及等遜尼派阿拉伯勢(shì)力具有共同利益，并暗中進(jìn)行戰(zhàn)略合作。這有利于改善以色列與多數(shù)遜尼派國(guó)家的關(guān)系，大大減輕以色列在國(guó)家安全方面的壓力。

中東地區(qū)未來(lái)的矛盾沖突將向多中心化發(fā)展

如果說(shuō)以前的中東問(wèn)題以巴以沖突為核心，那么，未來(lái)的中東問(wèn)題將不再局限于巴以沖突，而是擴(kuò)散為多中心化，或曰去中心化。這一局勢(shì)不是從阿聯(lián)酋與以色列建交才開始的，而是在伊朗伊斯蘭革命勝利和埃及與以色列媾和之時(shí)就已露出端倪。

第一個(gè)重要沖突點(diǎn)，是以沙特和阿聯(lián)酋為代表的遜尼派國(guó)家聯(lián)合以色列，與以伊朗為代表的什葉派勢(shì)力，如敘利亞的巴沙爾政權(quán)、黎巴嫩的真主黨、也門的胡塞武裝等，進(jìn)行全面較量。第二個(gè)重要沖突點(diǎn)，是以埃及、阿聯(lián)酋、沙特、以色列等為代表的反穆兄會(huì)國(guó)家，與以土耳其、卡塔爾、伊朗等國(guó)為代表的挺穆兄會(huì)國(guó)家，在利比亞、巴勒斯坦等地進(jìn)行較量。利比亞內(nèi)戰(zhàn)國(guó)際化的趨勢(shì)與這一較量息息相關(guān)，值得關(guān)注。第三個(gè)重要沖突點(diǎn)，是巴基斯坦與以色列之間的矛盾，但中東國(guó)家尤其是多數(shù)遜尼派阿拉伯國(guó)家，對(duì)其興趣和關(guān)注度會(huì)持續(xù)降低，巴勒斯坦的能量會(huì)繼續(xù)削弱，以色列將在與巴勒斯坦的對(duì)抗中繼續(xù)占有壓倒性優(yōu)勢(shì)，巴勒斯坦建國(guó)的前景很不樂觀。

總之，由于許多遜尼派阿拉伯國(guó)家已經(jīng)逐漸接受了以色列，并與其展開實(shí)質(zhì)性合作，各國(guó)在應(yīng)對(duì)“伊朗威脅”和反對(duì)穆兄會(huì)等方面具有大量共同利益，所以，彼此合作是大勢(shì)所趨。加之美國(guó)從中撮合，越來(lái)越多的遜尼派阿拉伯國(guó)家與以色列建交將是大概率事件，傳統(tǒng)意義上的阿以沖突將逐漸成為歷史。與此相適應(yīng)，以色列在中東地區(qū)的生存壓力大大緩解，安全環(huán)境持續(xù)改善。

責(zé)編/刁娜? ? 美編/宋揚(yáng)