新形勢(shì)下做好基層企業(yè)黨建工作的思考與探究

汪利華

摘要：近幾年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度屢破新高，在多個(gè)領(lǐng)域都取得了輝煌的成就，在基建領(lǐng)域更是成為國(guó)際社會(huì)所公認(rèn)的基建大國(guó)。國(guó)內(nèi)各行各業(yè)都呈現(xiàn)出一種欣欣向榮，飽含生機(jī)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)?；鶎悠髽I(yè)是保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人民生活水平提高的重要基礎(chǔ)。在新形勢(shì)下，為了進(jìn)一步提高基層企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位與貢獻(xiàn)力度，必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作的落實(shí)，為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的政治保障和制度保障。在疫情條件下，基層企業(yè)黨建工作的開(kāi)展，更是要因地制宜，根據(jù)實(shí)際情況有效落實(shí)。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì);基層企業(yè);黨建工作

我國(guó)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家，自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)就取得了輝煌的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就。在國(guó)家目前經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的新形勢(shì)下，基層企業(yè)做好黨建工作，提升政治能力，是保障基層企業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。自黨的十九大以來(lái)，黨中央多次要求基層企業(yè)要加強(qiáng)企業(yè)黨建工作的落實(shí)?；鶎悠髽I(yè)黨建的內(nèi)涵與外延，內(nèi)容必須更加豐富，且要進(jìn)行拓展，要注意全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)開(kāi)放融合，注重整體效應(yīng)。積極完善目前黨建制度的缺陷，建立完善科學(xué)的黨建制度。

一、新形勢(shì)下做好基層企業(yè)黨建工作的重要性

（一）加強(qiáng)基層企業(yè)的黨建工作是保障企業(yè)健康發(fā)展的政治保障

中國(guó)共產(chǎn)黨黨章指出，黨的基層組織是黨開(kāi)展各項(xiàng)工作以及保持活躍戰(zhàn)斗力的重要基礎(chǔ)，對(duì)黨的方針，政策以及基本路線進(jìn)行宣傳和執(zhí)行，堅(jiān)決執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織以及本組織的決議，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，鼓勵(lì)每名黨員積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，積極組織并團(tuán)結(jié)黨內(nèi)外的干部群眾，共同完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)是基層黨組織的基本任務(wù)。企業(yè)的黨組織是基層企業(yè)的黨組織的重要組成部分，基層企業(yè)黨建工作的開(kāi)展質(zhì)量直接決定著企業(yè)對(duì)黨和國(guó)家的基本政策以及方針政策能否高效的貫徹落實(shí)。為加強(qiáng)企業(yè)黨建工作的開(kāi)展，讓基層黨組織發(fā)揮政治核心的重要作用，基層企業(yè)必須圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)展開(kāi)工作，確保基層企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，在黨和國(guó)家的政策指導(dǎo)下高效進(jìn)行，為基層企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的政治保障。

（二）加強(qiáng)基層企業(yè)的黨建工作是保障企業(yè)健康發(fā)展的組織保障

為了提高基層企業(yè)黨建工作的質(zhì)量，為基層企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有效保障，必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨以及全面從嚴(yán)治黨，保障基層黨組織的政治作用，提高其政治功能以及組織能力。強(qiáng)化企業(yè)的責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)，推動(dòng)基層企業(yè)的深化改革，為中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)背景下的中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度建立奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。增強(qiáng)基層企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，技術(shù)創(chuàng)新力，影響力，控制力以及抗風(fēng)險(xiǎn)能力?；鶎悠髽I(yè)必須要將黨建工作放在首位，是保障企業(yè)健康發(fā)展的重要組織保障，為做強(qiáng)、做優(yōu)、做大國(guó)有企業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)提供重要的政治和組織保障。遵守黨的各項(xiàng)章程，響應(yīng)黨的號(hào)召，為我國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)屬于自己的一份力量，基層企業(yè)必須上下一心，團(tuán)結(jié)一致，高效開(kāi)展基層企業(yè)黨建工作，共同繁榮，共同進(jìn)步。

二、新形勢(shì)下基層企業(yè)黨建工作開(kāi)展中存在的問(wèn)題

（一）企業(yè)重視程度相對(duì)較低

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不斷朝著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制快速轉(zhuǎn)變。我國(guó)的總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速提升，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)比激烈，呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。在此背景下，基層企業(yè)作為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的重要支柱，必須進(jìn)行全面深化改革，加強(qiáng)基層黨建工作的高效開(kāi)展，提升基層企業(yè)團(tuán)隊(duì)的凝聚力以及工作人員的工作能力，是提高企業(yè)整體凝聚力以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要基礎(chǔ)。但是目前仍有部分企業(yè)對(duì)黨建工作的開(kāi)展缺乏足夠的關(guān)注和重視，工作投入力度較小，無(wú)法充分調(diào)動(dòng)黨員的積極性，黨建工作的質(zhì)量與預(yù)期的計(jì)劃相差甚遠(yuǎn)，制約了基層企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。企業(yè)缺乏重要的組織保障以及政治保障，將嚴(yán)重影響其生產(chǎn)發(fā)展的速度以及企業(yè)內(nèi)部的凝聚力。

（二）黨建工作開(kāi)展的制度不健全

近年來(lái)，我國(guó)大部分基層企業(yè)都高度重視黨建工作的開(kāi)展，整體重視程度逐年提高。對(duì)傳統(tǒng)的黨建工作開(kāi)展制度進(jìn)行了一定的提升和改革，優(yōu)化了現(xiàn)有的體系和制度。但是仍然有很多基層企業(yè)黨建工作開(kāi)展的制度不健全，或者說(shuō)黨建工作開(kāi)展的制度形同虛設(shè)，制度的內(nèi)容與企業(yè)的實(shí)際情況相背離，相矛盾。種種原因?qū)е禄鶎狱h建工作的開(kāi)展難以落到實(shí)處。企業(yè)在責(zé)任制度，問(wèn)責(zé)體系，人才管理制度，激勵(lì)制度以及內(nèi)部管理制度等方面均存在較大的不足，工作人員的實(shí)際工作缺乏制度保障以及可靠的依據(jù)，黨員的積極性普遍不高。不僅會(huì)對(duì)基層黨建工作的效果造成影響，還會(huì)嚴(yán)重制約基層企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展?；鶎悠髽I(yè)黨建工作的開(kāi)展制度是保障基層企業(yè)黨建工作有效落實(shí)的重要制度基礎(chǔ)，也是工作開(kāi)展的指導(dǎo)思想和風(fēng)向標(biāo)。如果缺乏重要的制度基礎(chǔ)，則難以高效開(kāi)展黨建工作。因此，必須加強(qiáng)制度的建立與完善。

（三）基層企業(yè)黨員的素養(yǎng)良莠不齊

基層企業(yè)組織架構(gòu)較為冗雜，人員眾多，黨務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)以及技術(shù)能力良莠不齊，工作積極性受各方面因素影響普高較低，其專(zhuān)業(yè)能力和政治素養(yǎng)相對(duì)較低。在上級(jí)下達(dá)指令之后，黨務(wù)人員無(wú)法對(duì)上級(jí)的命令與要求堅(jiān)決執(zhí)行，在此較差的大環(huán)境氛圍的影響下，極容易形成惡性循環(huán)，造成黨建工作的開(kāi)展將僅流于表面，無(wú)法落到實(shí)處，大大降低了黨務(wù)工作的質(zhì)量與有效性。在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的新時(shí)期下，基層企業(yè)必須進(jìn)一步提高黨務(wù)工作人員的職業(yè)素養(yǎng)與專(zhuān)業(yè)能力，為企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一切工作的進(jìn)行都是以人為主題展開(kāi)的，負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí)與專(zhuān)業(yè)能力十分重要。基層企業(yè)的黨務(wù)人員是黨建制度以及中國(guó)共產(chǎn)黨精神的一線執(zhí)行者，他們的工作能力直接決定著整個(gè)黨建工作的質(zhì)量與有效性。必須對(duì)每名黨員加強(qiáng)教育培養(yǎng)，努力發(fā)揮他們的模范帶頭作用。

三、新形勢(shì)下做好基層企業(yè)黨建工作的解決方案

（一）加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的素質(zhì)教育，建立學(xué)習(xí)型黨組織

新形勢(shì)下的發(fā)展情況是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的，在基層企業(yè)黨建工作的開(kāi)展過(guò)程中，黨務(wù)人員必須正確看待基層企業(yè)黨建工作的重要性，根據(jù)基層企業(yè)的實(shí)際情況，因地制宜地組織黨員進(jìn)行教育培訓(xùn)，將塑造學(xué)習(xí)型黨組織作為基本目標(biāo)。堅(jiān)持將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及黨的十九大思想作為指導(dǎo)思想，定時(shí)定期組織黨日活動(dòng)，學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)，保持黨紀(jì)工作的教育培訓(xùn)常態(tài)化。近年來(lái)，中組部推出的學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP就是一種加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育常態(tài)化的積極嘗試。塑造良好的企業(yè)氛圍，提高企業(yè)內(nèi)部凝聚力，真正做到基層企業(yè)上下一心，共同繁榮，共同進(jìn)步，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)添磚加瓦。充分調(diào)動(dòng)黨員工作熱情挖掘其潛能，進(jìn)行開(kāi)拓創(chuàng)新，發(fā)揮其模范帶頭作用，形成一個(gè)良性循環(huán)，對(duì)基層黨組織的政治素養(yǎng)和工作能力進(jìn)行全面提升。任何事物的發(fā)展都離不開(kāi)不斷地開(kāi)拓創(chuàng)新與學(xué)習(xí)，基層企業(yè)黨建工作更是如此。在新形勢(shì)下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，只有不斷地學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，才能夠提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，建立學(xué)習(xí)型黨組織，主要目的是確保企業(yè)能夠根據(jù)形勢(shì)的改變而不斷進(jìn)化，持續(xù)保持自身的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，也是維持企業(yè)良好氛圍與適應(yīng)力的一大基礎(chǔ)。

（二）積極改革創(chuàng)新，優(yōu)化現(xiàn)有黨建文化

加強(qiáng)基層企業(yè)黨建工作的開(kāi)展，對(duì)于企業(yè)的日常管理經(jīng)營(yíng)具有重要的指導(dǎo)作用，二者大多數(shù)情況下都是相互促進(jìn)，相互影響的。黨建文化的創(chuàng)新性與時(shí)代性，能夠大大提高基層企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率和經(jīng)濟(jì)效益，幫助企業(yè)形成在新形勢(shì)下的發(fā)展模式。因此，基層企業(yè)必須要不斷加強(qiáng)自身黨政文化的建設(shè)，積極進(jìn)行開(kāi)拓創(chuàng)新，努力推動(dòng)黨建工作與企業(yè)發(fā)展深度融合，營(yíng)造良好的黨建文化氛圍。在此方面，企業(yè)可以對(duì)硬件和軟件設(shè)施進(jìn)行升級(jí)，比如設(shè)立黨建文化的員工閱覽室，黨員活動(dòng)室，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)的黨建文化教育渠道，擴(kuò)大自身宣傳范圍。于潛移默化中對(duì)黨員進(jìn)行熏陶和教育，全面提升黨員的綜合素質(zhì)。黨建文化的形成十分重要，是加強(qiáng)基層企業(yè)黨建工作開(kāi)展的重要保障，如果缺乏良好的黨建文化與黨建氛圍，黨建工作的效果將大大降低。在黨建文化的建設(shè)過(guò)程中，企業(yè)必須進(jìn)行開(kāi)拓創(chuàng)新，吸收國(guó)內(nèi)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和思想，根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況進(jìn)行不斷完善。

（三）加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子是整個(gè)基層企業(yè)的大腦與核心，他們的決策直接影響了整個(gè)企業(yè)的走向與發(fā)展路徑。優(yōu)秀且靈活的領(lǐng)導(dǎo)班子可以起到良好的模范帶頭作用，能夠根據(jù)形式的不同下達(dá)正確的指令。在新形勢(shì)背景下，基層企業(yè)必須進(jìn)行全面深化改革，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)層和管理層的建設(shè)，完善相關(guān)的制度。加強(qiáng)各個(gè)層級(jí)之間的交流與合作，確保各層級(jí)能夠進(jìn)行高效配合。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心內(nèi)容，發(fā)揮基層黨建工作的作用。保障企業(yè)的各項(xiàng)工作能夠正常有序開(kāi)展，領(lǐng)導(dǎo)人具有高度的責(zé)任心和戰(zhàn)略意識(shí)，為人民服務(wù)，為黨服務(wù)，為企業(yè)服務(wù)。在領(lǐng)導(dǎo)人員的帶領(lǐng)下，基層企業(yè)對(duì)現(xiàn)有工作方法進(jìn)行優(yōu)化改良，借助先進(jìn)的信息技術(shù)和多媒體技術(shù)，建立一個(gè)互通的交流平臺(tái)，促進(jìn)黨務(wù)工作人員可以進(jìn)行不斷地學(xué)習(xí)和自我能力的提升，提升其基層企業(yè)黨建工作的效率和質(zhì)量，為企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）建立完善科學(xué)的黨建工作開(kāi)展制度

為了推動(dòng)基層企業(yè)黨建工作的開(kāi)展，必須因地制宜對(duì)現(xiàn)有工作理念進(jìn)行轉(zhuǎn)變，結(jié)合實(shí)際情況，不斷推動(dòng)黨建工作的開(kāi)展和黨建工作制度的優(yōu)化和完善。提升基層企業(yè)政工部門(mén)的實(shí)際工作職能，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行個(gè)性化、適應(yīng)性的調(diào)整與優(yōu)化，制定完善的問(wèn)責(zé)體系和獎(jiǎng)懲制度。部分黨務(wù)工作人員工作消極的主要原因就是缺乏獎(jiǎng)懲制度的限制，因此，可以將黨建工作的責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到每個(gè)人身上，可以有效提高工作人員的工作效率。對(duì)于在黨建工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的同志，企業(yè)必須要及時(shí)予以適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)其進(jìn)行公開(kāi)表彰。而對(duì)于部分玩忽職守，責(zé)任意識(shí)低的黨務(wù)工作人員，則要提出批評(píng)，并對(duì)其進(jìn)行教育，最大程度上提高其工作能力和責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)空間進(jìn)行拓寬，提高所有員工的工作積極性，營(yíng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍和工作氛圍。對(duì)黨建工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化完善，保證黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范。

（五）對(duì)黨建活動(dòng)的內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新調(diào)整

基層企業(yè)黨建活動(dòng)的內(nèi)容，必須要結(jié)合當(dāng)前人民群眾所關(guān)注的熱點(diǎn)工作以及重難點(diǎn)工作進(jìn)行開(kāi)拓創(chuàng)新，對(duì)黨建活動(dòng)的內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新調(diào)整。保證黨建活動(dòng)的內(nèi)容符合新形勢(shì)下的要求，并具有一定的時(shí)代性和時(shí)效性和吸引力。傳統(tǒng)的黨建活動(dòng)內(nèi)容大多都是學(xué)習(xí)政策，學(xué)習(xí)文件。內(nèi)容較為枯燥，因此在新形勢(shì)下，黨建活動(dòng)的內(nèi)容必須要與時(shí)俱進(jìn)。將理論與實(shí)踐進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，提高黨員參與黨建活動(dòng)的積極性。在黨建活動(dòng)的實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中，必須要積極使用先進(jìn)的社交媒體工具，比如目前較為主流的微信，QQ，釘釘?shù)让浇?。可以通過(guò)建立微信群，微信公眾號(hào)，或者是QQ群等方式，讓全體職工都可以隨時(shí)參與到黨建知識(shí)的學(xué)習(xí)過(guò)程中。同時(shí)可以組織各種技能競(jìng)賽，一方面可以提高職工的工作能力，另一方面，還可以營(yíng)造良好的企業(yè)氛圍。為黨建工作的開(kāi)展，發(fā)揮基層黨組織作用奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、常態(tài)化疫情防控背景下加強(qiáng)黨建工作的措施

在常態(tài)化疫情防控的背景下，黨建工作的開(kāi)展必須要科學(xué)有效地進(jìn)行。各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘的作用，堅(jiān)持政策領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)科學(xué)防疫，確保項(xiàng)目安全。第一，必須要加強(qiáng)宣傳教育，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想行動(dòng)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，人心是最大的政治，共識(shí)是奮進(jìn)的動(dòng)力。各個(gè)基層黨組織必須要堅(jiān)定地扛起政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)企業(yè)員工的宣傳教育工作，堅(jiān)持兩學(xué)一做，學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)。帶領(lǐng)企業(yè)全體黨員積極學(xué)習(xí)黨中央的決策部署，與黨中央和上級(jí)黨組織保持高度一致。第二，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，維護(hù)項(xiàng)目穩(wěn)定?；鶎悠髽I(yè)人員組成較為復(fù)雜，施工點(diǎn)較為廣泛，疫情防控難度較大。各級(jí)黨組織必須要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，保證項(xiàng)目的穩(wěn)定，做好疫情防控宣傳工作。帶領(lǐng)全體工作人員，了解目前的抗疫形勢(shì)，提高警惕。第三，加強(qiáng)監(jiān)督管理，對(duì)已經(jīng)取得的戰(zhàn)斗成果進(jìn)行鞏固。敦促各單位各部門(mén)加強(qiáng)防疫措施的落實(shí)，對(duì)管理原則進(jìn)行網(wǎng)格化，建立完善的問(wèn)責(zé)體系，保障各單位，各區(qū)域的安全性。第四，加強(qiáng)規(guī)章制度的建設(shè)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，保證其能夠處于長(zhǎng)期穩(wěn)定的狀態(tài)。第五，必須要加強(qiáng)問(wèn)責(zé)體系的問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)厲打擊造謠和不正當(dāng)言論的行為。對(duì)待消極防疫，缺乏責(zé)任意識(shí)和自律性的黨組織和黨員，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)關(guān)必須要對(duì)其進(jìn)行警告和約談。工作之中嚴(yán)禁搞形式主義和官僚主義，要將人民群眾和工作人員的生命安全放在第一位。第六，必須及時(shí)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，提升整體防疫控的能力，各級(jí)黨組織必須要學(xué)會(huì)因地制宜和舉一反三，對(duì)前期的疫情防控工作的管理成效進(jìn)行總結(jié)，對(duì)在工作之中的缺漏進(jìn)行完善。

五、結(jié)束語(yǔ)

新形勢(shì)下，基層企業(yè)黨建工作必須要對(duì)現(xiàn)有制度和體系進(jìn)行創(chuàng)新和完善?；鶎悠髽I(yè)是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，是帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人民生活水平提高的中流砥柱。因此，為了保證基層企業(yè)能夠持續(xù)健康的發(fā)展，必須要做好基層企業(yè)黨建工作。

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