郵政行業(yè)“國家隊(duì)”的使命擔(dān)當(dāng)

【摘要】中國郵政經(jīng)過郵電分營、政企分開、分業(yè)經(jīng)營等一系列改革，發(fā)展成為了覆蓋郵政業(yè)、銀行業(yè)、快遞業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、證券業(yè)的大型國有企業(yè)。肩負(fù)政治責(zé)任及社會(huì)責(zé)任，以"人民郵政為人民"的初衷，為全社會(huì)提供普遍服務(wù);立足國家戰(zhàn)略，強(qiáng)化精細(xì)化管理，不斷促進(jìn)自身發(fā)展，不愧于行業(yè)“國家隊(duì)”的使命和擔(dān)當(dāng)。

【關(guān)鍵詞】郵政企業(yè)? 使命和擔(dān)當(dāng)

一、引言

中國郵政是一家經(jīng)歷了政企分開、郵電分業(yè)，從原先的行業(yè)壟斷者到充分參與市場競爭的國有獨(dú)資企業(yè)，經(jīng)過多年持續(xù)發(fā)展，已轉(zhuǎn)型成為一家擁有多元化業(yè)務(wù)的大型企業(yè)集團(tuán)，通過深化改革、提升高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平，并用心做優(yōu)、做強(qiáng)、做大郵政業(yè)務(wù)，成為中國寄遞業(yè)“國家隊(duì)”。

二、堅(jiān)持改革開放，推進(jìn)國企的轉(zhuǎn)型升級(jí)

改革開放是決定現(xiàn)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是推動(dòng)中國郵政健康向好發(fā)展的有力支撐。改革開放之初，郵政作為勞動(dòng)密集型行業(yè)，業(yè)務(wù)主要分為營業(yè)、分揀、運(yùn)輸、投遞四項(xiàng)內(nèi)容，為人民提供個(gè)人書信寄遞、電報(bào)和匯兌等普遍服務(wù)。1979年中共郵電部黨組在第十七次全國郵電工作會(huì)議明確提出了“郵電通信是社會(huì)生產(chǎn)力”的理論判斷，于是1998年郵政和電信啟動(dòng)獨(dú)立自主經(jīng)營，完成郵電分營工作，再到2005年，《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)郵政體制改革方案的通知》明確郵政體制改革思路為“一分開、兩改革、四完善”，至此到2007年1月29日國家郵政局、中國郵政集團(tuán)公司在北京人民大會(huì)堂舉行揭牌典禮，標(biāo)志著政企分開基本完成，郵政公司獨(dú)立運(yùn)營、自負(fù)盈虧。再到2009年新修訂的郵政法頒布，確定將民營快遞納入郵政法律范疇，為民營快遞企業(yè)打開了大門，極大地釋放了市場主體的發(fā)展活力，從此結(jié)束了郵政公司專營的時(shí)代。

而今隨著互聯(lián)網(wǎng)的興起，人們的生活水平日益提高，通信習(xí)慣也發(fā)生了變化，傳統(tǒng)郵政業(yè)務(wù)隨時(shí)代變遷逐漸萎縮，取而代之的是電子商務(wù)發(fā)展帶來的呈幾何式增長的快遞包裹。郵政的運(yùn)輸方式變得多元化：有汽車、有火車、有飛機(jī)，還有智能無人投遞車輛及無人機(jī)，投遞員們投遞工具也從原先叮叮當(dāng)當(dāng)?shù)?8寸自行車變成了電動(dòng)車或是汽車，郵件全程時(shí)效增速明顯，服務(wù)質(zhì)量極大提升，郵政寄遞類業(yè)務(wù)推陳出新。中國郵政業(yè)市場進(jìn)一步開放，郵政公司以“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”的原則，充分參與市場競爭，形成了信息流、資金流、物流“三流合一”的綜合服務(wù)體，可為客戶提供物流、金融、代銷等“一站式”綜合服務(wù)，可謂緊跟祖國改革開放的步伐實(shí)現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身。

三、落實(shí)中央要求，扛起國企的社會(huì)責(zé)任

中國郵政始終把落實(shí)黨中央要求放在優(yōu)先位置，不管是普遍服務(wù)、精準(zhǔn)扶貧還是綠色發(fā)展，都以履行政治責(zé)任及社會(huì)責(zé)任為己任。

普遍服務(wù)關(guān)系國計(jì)民生，是中國郵政的政治責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng)，為了方便百姓，郵局節(jié)假日不能休息，偏遠(yuǎn)山區(qū)道路再不好走也得通郵，只有郵政企業(yè)能送遍中國的每一個(gè)角落，還能通達(dá)全球”。

中國郵政以“郵樂網(wǎng)”、“極速鮮”等電商平臺(tái)為媒介落實(shí)電商扶貧，積極發(fā)展普惠金融，不斷加大金融扶貧支持力度，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城項(xiàng)目，利用郵政鄉(xiāng)村網(wǎng)點(diǎn)，持續(xù)加大幫扶力度，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

中國郵政堅(jiān)持新發(fā)展理念，積極落實(shí)綠色包裝和綠色運(yùn)輸工作，以生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定落實(shí)黨中央就污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署要求，本著“綠水青山就是金山銀山”的理念，認(rèn)真實(shí)施了國家郵政局“9571”工程。

四、立足國家戰(zhàn)略、促進(jìn)國企的自身發(fā)展

一個(gè)企業(yè)只有積極融入國家發(fā)展戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，才能取得自身的更好發(fā)展。進(jìn)博會(huì)的召開讓上海城市發(fā)展迎來新戰(zhàn)略機(jī)遇，也給上海郵政如何圍繞國家戰(zhàn)略布局、圍繞地方經(jīng)濟(jì)特色發(fā)展帶來新思考，提出新課題。中國是全球第二大進(jìn)出口貿(mào)易國，而上海是中國最大貿(mào)易口岸，盡管傳統(tǒng)外貿(mào)增速平緩，但跨境電商業(yè)的進(jìn)出口總值卻保持高位增速，可以預(yù)見，未來跨境電商市場必定保持高速增長。中國市場開放讓世界知名電商平臺(tái)亞馬遜、eBay、速賣通、wish，地區(qū)性電商平臺(tái)如東南亞、俄羅斯、巴西等電商平臺(tái)紛紛進(jìn)駐中國市場招商，對(duì)郵政企業(yè)來說都提供了更多的市場機(jī)遇和機(jī)會(huì)，有平臺(tái)、有賣家就一定會(huì)有更多出口物流解決方案的需求。

五、強(qiáng)化綜合管理，提升國企的精細(xì)化管理

企業(yè)管理要向城市管理靠攏，百年郵政要以“繡花”匠心推進(jìn)企業(yè)高效化、精細(xì)化管理，齊抓共管，強(qiáng)練內(nèi)功，從管理中出效益、促賦能。

在利潤核算方面，進(jìn)一步完善成本中心和利潤中心考核體制，引導(dǎo)和督促各業(yè)務(wù)條線和責(zé)任中心增收節(jié)支，同時(shí)強(qiáng)化“科技興郵”理念，投入動(dòng)態(tài)稱重等自動(dòng)化設(shè)備，實(shí)現(xiàn)郵件不落地，從而達(dá)到降本增效作用。

在人才儲(chǔ)備方面，強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提升人力資源管理的科學(xué)化水平。改變原有國有企業(yè)“大鍋飯”、“論資排輩”的固有印象，對(duì)標(biāo)市場、對(duì)標(biāo)行業(yè)，逐步打造與市場接軌的分配機(jī)制和職業(yè)晉升通道。建立健全人才信息庫，尤其加大對(duì)青年干部、新進(jìn)大學(xué)生的培養(yǎng)和提拔，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理、跟蹤紀(jì)實(shí)，以績效考核作為選人、用人的依據(jù)，激發(fā)輕人敢想、敢做的闖勁。

在業(yè)務(wù)發(fā)展方面，加強(qiáng)與海關(guān)的深度合作，探索新的發(fā)展模式，吸收外省兄弟單位“三關(guān)合一”經(jīng)驗(yàn)，全力推進(jìn)郵件、商業(yè)快件、跨境9610三種清關(guān)模式同一監(jiān)管場地同一關(guān)區(qū)同時(shí)同步完成監(jiān)管的模式，夯實(shí)上?？诎锻P(guān)優(yōu)勢，全面提升跨境業(yè)務(wù)綜合競爭實(shí)力。

無論是嚴(yán)峻的發(fā)展形勢還是大開放帶來的機(jī)遇都敦促了郵政企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，尋找到企業(yè)生存和發(fā)展的第二曲線。中國郵政在不斷豐富郵政普遍服務(wù)內(nèi)涵，升級(jí)普遍服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新普遍服務(wù)供給方式，提升普遍服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，積極開拓全球視野、全球規(guī)劃、借勢上下游優(yōu)勢資源、多板塊協(xié)同發(fā)展，有效推動(dòng)我國電商平臺(tái)及上游產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈調(diào)整，助力產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更新?lián)Q代，整合寄遞相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈共同實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，打造安全、穩(wěn)定、可靠的全球寄遞網(wǎng)絡(luò)，不愧于中國寄遞業(yè)“國家隊(duì)”的使命和擔(dān)當(dāng)。

參考文獻(xiàn)：

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[3].將“不忘初心、牢記使命”轉(zhuǎn)化為新時(shí)代郵政的責(zé)任擔(dān)當(dāng)[N].中國郵政報(bào)，2019-07-02.

作者簡介：李禕珺（1987-），女，上海閔行人，上海交通大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院2019級(jí)MPA研究生，研究方向：公共管理。