為林區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障

中共伊春市友好區(qū)委員會

伊春市友好區(qū)堅持把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實黨的十九屆四中全會精神作為首要政治任務(wù)，以“讓老林區(qū)煥發(fā)青春活力”為統(tǒng)領(lǐng)，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，確保黨中央決策和省、市委部署在友好落地生根。

一、把堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系放在首位

黨的十九屆四中全會系統(tǒng)描繪了中國特色社會主義制度的“圖譜”。全會審議通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，把堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系放在國家治理體系的首位，并把堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的要求全面體現(xiàn)到各方面制度安排中，這對堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)具有十分重要的意義。友好區(qū)通過不斷強化黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位始終堅如磐石。始終做到“兩個維護”。全面貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，堅決落實維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項制度，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實把“兩個維護”體現(xiàn)在各項制度規(guī)定、貫徹到推動經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。著力提升黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。落實堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)各項制度，堅決貫徹執(zhí)行民主集中制，著力提高各級黨組織把方向、謀大局、定政策、促改革的能力。全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)，讓黨的意識形態(tài)工作始終保持生機活力。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，完善選賢任能和擔(dān)當(dāng)作為的獎勵機制，促進各級干部增強實干精神、斗爭精神、奉獻精神，提高本領(lǐng)素質(zhì)，打造一支高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。推動黨的組織和黨的工作全覆蓋，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的城鄉(xiāng)基層治理體系，進一步引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用?？v深推進全面從嚴(yán)治黨。全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，深化黨的建設(shè)制度改革，落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，建立不忘初心、牢記使命的制度，鞏固拓展主題教育成果，傳承紅色基因，錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛?yán)格執(zhí)行加強黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”實施辦法，保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢，永葆黨的先進性和純潔性，不斷增強各級黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，確保黨始終成為各項事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

二、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系推動林區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

黨的十九屆四中全會強調(diào)，必須堅持社會主義基本經(jīng)濟制度，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。加快構(gòu)建起現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，才能推動友好區(qū)經(jīng)濟在高質(zhì)量發(fā)展的道路上行穩(wěn)致遠。把生態(tài)環(huán)境作為綠色發(fā)展的基礎(chǔ)。堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護制度。堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立“條塊結(jié)合”領(lǐng)導(dǎo)體制，“黨、政、企”一體推進，明確政府、森林防火指揮部和森工企業(yè)工作職責(zé)，強化人力、物資、資金、技術(shù)等各項保障，切實把森林防火的責(zé)任全部落實到位。持續(xù)打好藍天、碧水、凈土、原生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)和美麗鄉(xiāng)村（林場所）建設(shè)攻堅戰(zhàn)，加快推動中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見和群眾反映強烈的環(huán)境問題整改清倉見底?？茖W(xué)經(jīng)營森林資源，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境保護機制，向一切破壞生態(tài)環(huán)境的行為亮劍，切實肩負(fù)起維護國家生態(tài)安全的重任，筑實綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的根基。把旅游業(yè)作為綠色發(fā)展的主業(yè)。探索建立綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)換機制，發(fā)展壯大綠色經(jīng)濟。實施旅游強區(qū)三年行動，加快構(gòu)建“快進漫游”旅游交通網(wǎng)絡(luò)，推進國有景區(qū)體制機制改革。把改革作為綠色發(fā)展的動力。加快推進重點領(lǐng)域體制機制和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，把制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。落實“大轉(zhuǎn)型、大改革”要求，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府、森工企業(yè)各盡其責(zé)的體制機制，推進國有林區(qū)改革。對標(biāo)行政區(qū)劃調(diào)整要點，推動行政區(qū)域界線勘定、地名重名排查整改以及新設(shè)鎮(zhèn)、街道辦事處和社區(qū)有效運轉(zhuǎn)等工作任務(wù)落實。把項目建設(shè)作為綠色發(fā)展的重要支撐。在疫情防控常態(tài)化背景下，切實做到逐項目核查、逐項目施策，有效提高開復(fù)工率，擴大投資規(guī)模。同步抓好經(jīng)營主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市復(fù)業(yè)、群眾就業(yè)和基本民生保障、公共衛(wèi)生體系建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治、城市秩序綜合治理等工作，加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展? 增進人民福祉

黨的十九屆四中全會強調(diào)，堅持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，滿足人民日益增長的美好生活需要。友好區(qū)圍繞民生保障工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，注重加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，讓人民群眾有更多實實在在的獲得感。提高民生標(biāo)準(zhǔn)。對標(biāo)“兩不愁三保障”，瞄準(zhǔn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，探索建立解決相對貧困的長效機制，鞏固提升脫貧攻堅成果。實施就業(yè)優(yōu)先政策，進一步健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進機制。完善城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長機制，促進效率和公平的有機統(tǒng)一。完善社會保障體系。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全力推進基礎(chǔ)教育均等化，著力改善教育各要素供給，努力辦好人民滿意的教育。全面落實社保轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地就醫(yī)結(jié)算等制度，落實社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、退役軍人安置等制度，持續(xù)做好民生?；径档拙€工作。著力改善人居環(huán)境，推進“廁所革命”“垃圾革命”，建立完善城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治長效機制。全面落實河湖長制，加強湯旺河、雙子河、友好河等流域生態(tài)保護系統(tǒng)治理，切實保障水環(huán)境安全。提高社會治理能力。堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，健全完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系;學(xué)習(xí)借鑒“楓橋經(jīng)驗”，健全充滿活力的基層群眾自治制度，推動社會治理重心下移，做到民事民議、民事民辦、民事民管。加強社會治安防控體系建設(shè)，全面推進掃黑除惡專項斗爭問題線索核查清倉見底、全部辦結(jié)，建設(shè)高水平“平安友好”。加快健全基本公共服務(wù)制度體系，創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式，鼓勵支持社會力量興辦公益事業(yè)，促使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全區(qū)人民。

責(zé)任編輯/杜金瑩