立足振興發(fā)展實(shí)際統(tǒng)籌謀劃“十四五”

朱明偉

“十四五”時(shí)期是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，我省必須堅(jiān)持新發(fā)展理念、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)、堅(jiān)持“五大安全”戰(zhàn)略定位，圍繞實(shí)施“六個(gè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌謀劃穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)，為新時(shí)代黑龍江全面振興全方位振興開(kāi)好局、起好步。

搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。“十四五”時(shí)期，以人工智能、5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的第四次工業(yè)革命正從導(dǎo)入期轉(zhuǎn)向突破和應(yīng)用拓展期，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的大趨勢(shì)將彌補(bǔ)區(qū)域間生產(chǎn)要素成本差距，引發(fā)產(chǎn)業(yè)布局大規(guī)模調(diào)整。我省應(yīng)當(dāng)搶抓歷史機(jī)遇，有效解決“三偏”“四個(gè)短板”問(wèn)題，以融合發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、集聚發(fā)展為基本路徑，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，加快建設(shè)形成具有我省特色和較強(qiáng)國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，重振龍江雄風(fēng)。

保持底線思維和戰(zhàn)略定力，防范化解重大領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜敏感的環(huán)境、繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)、突如其來(lái)的新冠肺炎疫情沖擊等，我省“十四五”時(shí)期既要增強(qiáng)憂患意識(shí)，未雨綢繆、精準(zhǔn)研判，妥善應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域可能出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)，也要堅(jiān)持底線思維，平衡好穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，對(duì)化解過(guò)剩產(chǎn)能、中小微企業(yè)融資、僵尸企業(yè)處置、社會(huì)安全領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行有針對(duì)性地防范、化解，更要堅(jiān)持以人民為中心，落實(shí)好就業(yè)優(yōu)先政策，下大力氣研究解決教育、醫(yī)療、食品安全等人民群眾切身利益問(wèn)題，不斷增加人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，強(qiáng)化“三個(gè)重大”支撐?！笆濉睍r(shí)期，習(xí)近平總書(shū)記為我省指明了“一條新路子”前進(jìn)方向，“兩個(gè)全面”奮斗目標(biāo)、“三長(zhǎng)三短”辯證方法、“四個(gè)堅(jiān)持”重大任務(wù)、“五個(gè)要發(fā)展”根本路徑，是我省加快實(shí)現(xiàn)全面振興全方位振興的重要抓手和突破口。“十四五”時(shí)期，我省要找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)特色、短板弱項(xiàng)，圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)民生福祉、防范化解風(fēng)險(xiǎn)等，研究推出一批重大政策;圍繞增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力、激發(fā)市場(chǎng)活力，研究提出一批重大改革開(kāi)放舉措，在深化“放管服”改革、打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境上取得更大進(jìn)展;圍繞補(bǔ)短板、促升級(jí)、增后勁、惠民生，研究提出一批重大工程和項(xiàng)目，更加注重發(fā)揮社會(huì)力量作用，著力提升基礎(chǔ)設(shè)施水平，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)改善生態(tài)環(huán)境，提高人民群眾生活水平。

（作者系鶴崗市人民政府辦公室綜合調(diào)研科科長(zhǎng)）

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