中美新冷戰(zhàn)虛實(shí)幾何

雷墨

中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)，在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)將變得越來(lái)越激烈，但兩國(guó)關(guān)系是否注定滑向新冷戰(zhàn)，并不取決于特朗普政府單方面的意愿。

在中美雙邊關(guān)系中，目前的美國(guó)幾乎是以惡化關(guān)系的單一行為來(lái)凸顯存在感。

如果考慮到中美相互關(guān)閉領(lǐng)事館，以及近期包括蓬佩奧在內(nèi)的美方官員，就對(duì)華外交發(fā)表的一系列冷戰(zhàn)式講話，很難不感覺(jué)到中美關(guān)系在螺旋式下滑。唯一的疑惑是，這種下滑是否會(huì)直接滑向新冷戰(zhàn)。

新冷戰(zhàn)山腳下

“我們已經(jīng)站在一場(chǎng)冷戰(zhàn)的山腳下”，這是基辛格去年11月對(duì)中美關(guān)系所作的判斷。那時(shí)，中美矛盾的主要焦點(diǎn)還是經(jīng)貿(mào)問(wèn)題，以及中美經(jīng)濟(jì)、科技脫鉤的可能性。但從當(dāng)時(shí)特朗普政府對(duì)華外交操作手法來(lái)看，已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)較為明顯的想打新冷戰(zhàn)的苗頭。

新冠危機(jī)是國(guó)際政治變化的加速器，這一點(diǎn)在中美關(guān)系中體現(xiàn)得最為明顯。美國(guó)疫情惡化之后，特朗普政府對(duì)華態(tài)度急轉(zhuǎn)直下，新冷戰(zhàn)的“圖像”變得更為清晰。

中美關(guān)系目前的現(xiàn)狀，可以從兩個(gè)角度來(lái)分析。第一，這里面有人為的因素，即特朗普政府故意惡化雙邊關(guān)系。第二，中美關(guān)系存在的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，即日益凸顯的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)特性。沒(méi)有特朗普政府的“人為操作”，中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)不會(huì)演變成像是在打新冷戰(zhàn);而沒(méi)有戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的政治土壤，“人為操作”的效果不可能立竿見(jiàn)影。

如果說(shuō)基辛格當(dāng)時(shí)的判斷是“站在冷戰(zhàn)的山腳下”，那么如今的狀態(tài)可以說(shuō)是，特朗普正帶著美國(guó)往冷戰(zhàn)的山頂爬。

“人為因素”最直接的證據(jù)，是特朗普政府出于選舉需要“打中國(guó)牌”。美國(guó)有線電視新聞7月23日援引消息人士的話稱，隨著美國(guó)新冠疫情的惡化，包括特朗普的女婿兼顧問(wèn)庫(kù)什納在內(nèi)的白宮高官認(rèn)為，能凝聚特朗普政治基本盤(pán)的唯一方式就是攻擊中國(guó)。美國(guó)前海軍上將詹姆斯·斯塔夫里迪斯8月1日在彭博社撰文稱，特朗普政府已經(jīng)明確認(rèn)定，從現(xiàn)在起到11月的大選，中國(guó)將是一個(gè)能帶來(lái)好運(yùn)的百寶箱。

是不是百寶箱不好說(shuō)，但特朗普此番操作的邏輯，是清晰可見(jiàn)的。這個(gè)邏輯背后的驅(qū)動(dòng)因素，是中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)。這種態(tài)勢(shì)的形成，主要原因在于中國(guó)實(shí)力的快速崛起，以及美國(guó)對(duì)中國(guó)認(rèn)知的變化。

奧巴馬政府后期，美國(guó)已經(jīng)開(kāi)啟了與中國(guó)的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)。但那時(shí)的競(jìng)爭(zhēng)，美國(guó)還保持著“體面”，沒(méi)有無(wú)下限地惡化美中關(guān)系。如今特朗普政府能營(yíng)造出新冷戰(zhàn)氛圍，包括但不限于白宮的美方對(duì)華認(rèn)知的變化，起到了更為關(guān)鍵的作用。

根據(jù)皮尤研究中心今年4月的民調(diào)數(shù)據(jù)，2017年特朗普初入白宮時(shí)，美國(guó)人對(duì)中國(guó)持正面與負(fù)面看法的比例基本相當(dāng)，分別是44%和47%。而在2020年，持負(fù)面看法的比例增加到66%，持正面看法的降為26%。兩個(gè)比例都創(chuàng)下了2005年以來(lái)的歷史紀(jì)錄。如果以黨派傾向?yàn)榻?，?duì)中國(guó)持負(fù)面看法的共和黨占比72%，但民主黨的比例也有62%。根據(jù)這項(xiàng)調(diào)查，美國(guó)人把中國(guó)的實(shí)力與影響力視為最大威脅的比例竟然高達(dá)62%。

美國(guó)民意對(duì)華態(tài)度的變化，與特朗普政府的刻意操弄直接相關(guān)。但同時(shí)也應(yīng)注意到，美國(guó)民主、共和兩黨以及美國(guó)戰(zhàn)略界，對(duì)華認(rèn)知也發(fā)生了較為明顯的變化。7月中旬，美國(guó)民主黨全國(guó)委員會(huì)發(fā)布了一份長(zhǎng)達(dá)80頁(yè)的“政黨綱領(lǐng)”（Party Platform）。這份文件意在為今年8月民主黨全國(guó)大會(huì)上，拜登在內(nèi)政外交上的競(jìng)選綱領(lǐng)定調(diào)。讀了文件中關(guān)于對(duì)華政策的部分會(huì)有這樣一種感覺(jué)，即民主黨對(duì)華認(rèn)知在“特朗普化”。比如，不僅在政策上強(qiáng)調(diào)要對(duì)華強(qiáng)硬，而且在敘述上把“中國(guó)”與“中共”區(qū)分開(kāi)。

美國(guó)戰(zhàn)略界對(duì)華外交的反思始于奧巴馬政府時(shí)期。雖然當(dāng)時(shí)較為主流的觀點(diǎn)，是主張與中國(guó)展開(kāi)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)，但認(rèn)為應(yīng)該通過(guò)打新冷戰(zhàn)的方式來(lái)競(jìng)爭(zhēng)，還是非常邊緣的聲音。而特朗普入主白宮以后一系列冷戰(zhàn)式操作，就像是大V直播帶貨，提升了中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)中新冷戰(zhàn)的“品牌”。曾經(jīng)創(chuàng)造了“中美國(guó)”（Chinamerica）這個(gè)詞匯的美國(guó)哈佛大學(xué)學(xué)者尼爾·弗格森，在最近的文章也改口了，開(kāi)始擔(dān)憂中美正在滑向新冷戰(zhàn)。

選擇而非事實(shí)

但是，新冷戰(zhàn)的論述在目前的美國(guó)“暢銷”，與中美新冷戰(zhàn)是否已成事實(shí)，不能完全劃等號(hào)。如前文所述，目前的情況確切地說(shuō)，是特朗普政府在帶領(lǐng)美國(guó)向冷戰(zhàn)的山頂爬，但中國(guó)并沒(méi)有想著要與美國(guó)來(lái)一場(chǎng)“決戰(zhàn)紫禁之巔”。

毫無(wú)疑問(wèn)，中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)正在，而且在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)都將變得越來(lái)越激烈，但兩國(guó)關(guān)系是否注定滑向新冷戰(zhàn)，并不取決于特朗普政府單方面的意愿。中國(guó)如何回應(yīng)，以及世界其他主要大國(guó)的態(tài)度，是不容忽視的重要因素。

“無(wú)論你們是否喜歡，歷史站在我們這一邊。我們終將埋葬你們！”這是1956年蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人赫魯曉夫，對(duì)西方國(guó)家駐莫斯科的大使們說(shuō)的話。這話可以說(shuō)是當(dāng)年美蘇冷戰(zhàn)的經(jīng)典解釋：第一，在態(tài)度上針尖對(duì)麥芒，既有挑戰(zhàn)方也有應(yīng)戰(zhàn)方;第二，意識(shí)形態(tài)上“你死我活”，雙方?jīng)]有調(diào)和的余地，一方的存在即意味著另一方面的消失。而這兩點(diǎn)，在目前的中美關(guān)系中都不存在，只是特朗普政府單方面地希望朝那個(gè)方向引。

對(duì)于美方高官高調(diào)的冷戰(zhàn)式話語(yǔ)，中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩曾回應(yīng)說(shuō)，美方一些人出于意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn)，不遺余力把中國(guó)渲染成對(duì)手甚至敵人。“中國(guó)無(wú)意挑戰(zhàn)或取代美國(guó)，無(wú)意與美全面對(duì)抗。我們關(guān)心的是提高本國(guó)人民的福祉，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。中國(guó)對(duì)美政策沒(méi)有變化，愿本著平等和相互尊重的精神發(fā)展合作共贏的中美關(guān)系?！笔聦?shí)上，截至目前中國(guó)官方的表態(tài)，沒(méi)有任何“配合”新冷戰(zhàn)的意思。

西班牙政治家、北約前秘書(shū)長(zhǎng)哈維爾·索拉納今年6月撰文稱，刻意制造的冷戰(zhàn)警鐘，是在用絕對(duì)主義掩蓋現(xiàn)實(shí)主義，把選擇當(dāng)作了事實(shí)?！懊乐袃蓢?guó)會(huì)是競(jìng)爭(zhēng)性超級(jí)大國(guó)，但它們不一定重演美蘇當(dāng)年的冷戰(zhàn)。”

他認(rèn)為，像其他任何大國(guó)一樣，中國(guó)會(huì)尋求塑造符合自身利益的全球環(huán)境，也會(huì)尋求邊界之外的某些群體的支持，但中國(guó)沒(méi)有試圖以自己的模板來(lái)塑造其他國(guó)家，而那些都是當(dāng)年美蘇常干的事。

摘編自《南風(fēng)窗》 2020年第17期