河南平輿：跑好精神文明建設(shè)接力賽

王昆明 李亞超 吳波

文明是一座城市最美的底色，代表著一座城市的精神氣質(zhì)。

近年來，河南省平輿縣以“思齊德育”的人文精神為指引，不斷提升社會精細(xì)化治理水平，創(chuàng)新做好城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)共建大文章，著力打造“好人之城”，推動精神文明建設(shè)向縱深發(fā)展，為高質(zhì)量創(chuàng)建全國文明城市提供人文支撐、精神動力和道德滋養(yǎng)，“好人效應(yīng)”逐漸顯現(xiàn)，“好人之城”正成為該縣一張燙金名片。

榜樣引領(lǐng)? 凝聚崇德向善精神力量

車流穿梭的路口，“紅馬甲”扶老攜幼，助力文明出行;校園內(nèi)，小學(xué)生在老師引導(dǎo)下，將分類后的垃圾投入垃圾箱;走進(jìn)敬老院，大家圍攏在孤寡老人身旁，親如一家……

在平輿，志愿服務(wù)處處可見，善與美已悄然滲透進(jìn)日常生活。

如何讓精神文明深入人心？平輿給出的答案是：榜樣引領(lǐng)。

平輿5路和6路公交車車長王國成、羅一以車為梯，火中救人，被網(wǎng)友贊為“公交俠”，其救人事跡被媒體廣泛傳播。平輿縣農(nóng)民工趙進(jìn)前在開封救人，被中央文明辦評為2019年度“中國好人”。

在抗擊新冠肺炎疫情期間，平輿縣防水人徐新民、朱高炯千里支援武漢雷神山醫(yī)院建設(shè);最美逆行者劉海龍放棄春節(jié)回家過年，逆行支援武漢火神山醫(yī)院建設(shè)，這一愛心行為在抖音上點(diǎn)贊量超過100萬。

“嫂娘”趙小參、“中國好人”趙進(jìn)前、“最美孝心少年”馬永恩、“鄉(xiāng)村好媳婦”郭小多……

在平輿，凡人善舉層出不窮，一個模范引領(lǐng)一片群眾向上向善，從一群好人到一座“好人之城”，“平輿好人”群體照亮了群眾的精神家園。

春風(fēng)化雨，潤物無聲，在道德模范的感召下，行善舉、傳愛心，與道德同行，向好人看齊，已成為平輿人的精神追求。

為強(qiáng)化榜樣引領(lǐng)，持續(xù)擦亮“好人之城”品牌。平輿加強(qiáng)線上線下宣傳互動，精心打造道德模范主題公園、法治公園、社會主義核心價值觀主題公園，設(shè)置道德模范宣傳欄、示范街，充分發(fā)揮縣級融媒體中心和新時代文明實(shí)踐中心、所、站作用，推進(jìn)新時代文明實(shí)踐中心與縣級融媒體中心互聯(lián)互通，利用融媒體中心強(qiáng)大的宣傳和輿論引導(dǎo)力，宣傳道德模范、“身邊好人”的先進(jìn)事跡。

營造“人人推好人、人人敬好人、人人贊好人、人人學(xué)好人、人人做好人”的濃厚氛圍。

通過組織道德模范進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，廣泛開展“扣好人生第一?？圩?踐行社會主義核心價值觀”主題教育實(shí)踐、“新時代好少年”學(xué)習(xí)宣傳、紅色基因傳承等活動，依托經(jīng)典誦讀、向國旗敬禮、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)等系列道德教育實(shí)踐活動。

加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，號召群眾學(xué)習(xí)道德模范、爭做道德模范，在潛移默化中接受真、善、美的教育和熏陶，激發(fā)人們見賢思齊，不斷放大榜樣的引領(lǐng)作用。

同時，平輿創(chuàng)新身邊好人幫扶機(jī)制，成立平輿縣道德模范幫扶協(xié)會，縣財政每年撥付專項道德模范幫扶資金，通過政策保障、資金支持、社會捐助、志愿服務(wù)等方式，落實(shí)關(guān)愛幫扶措施，切實(shí)解決道德模范實(shí)際困難，彰顯了“好人好報、德者有得”的價值導(dǎo)向。

一系列實(shí)實(shí)在在的暖心之舉，讓“好人有好報”根植于平輿向善的土壤，在全社會形成了“崇尚好人、關(guān)愛好人、禮遇好人、爭當(dāng)好人”的良好風(fēng)尚。

當(dāng)前，在平輿，越來越多的身邊好人不斷涌現(xiàn)，善行義舉已成為時代主流，崇德向善成為新常態(tài)，一座崇德向善、幸福美好的城市正展示在人們的面前。

截至目前，平輿33家單位被評為全省文明單位，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮獲全省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個村榮獲全國文明村，兩戶家庭榮獲全省文明家庭。

上下同心? 匯聚文明城市創(chuàng)建合力

今年是平輿縣創(chuàng)建全國縣級文明城市的大考之年、決戰(zhàn)決勝之年，創(chuàng)建縣級文明城市到了最關(guān)鍵最緊要的關(guān)頭。為確保高質(zhì)量創(chuàng)建成為全國縣級文明城市，平輿各級各部門提標(biāo)提速、加壓增責(zé)，全力以赴打響攻堅戰(zhàn)。

平輿制定了《平輿縣文明城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，建立完善了文明城市創(chuàng)建聯(lián)席會議、工作周例會和城市網(wǎng)格化管理等制度，促進(jìn)文明城市創(chuàng)建制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任政委、指揮長的創(chuàng)建全國縣級文明城市指揮部，成立由縣委常委任組長的交通秩序、市容環(huán)境等8個專項攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組建縣委精神文明建設(shè)委員會辦公室，明確了職責(zé)分工，形成縣委縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門一把手親自抓、分管負(fù)責(zé)人具體抓的領(lǐng)導(dǎo)體制，形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門分工負(fù)責(zé)、社會組織大力支持、人民群眾廣泛參與的工作格局。

通過完善制度，帶動市民參與志愿服務(wù)，平輿營造了“我為人人、人人為我”的良好社會風(fēng)尚。

平輿縣委、縣政府把創(chuàng)建工作列入中心工作，納入年度綜合責(zé)任目標(biāo)考核，做到創(chuàng)建工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同落實(shí)、同考核。

印發(fā)《平輿縣創(chuàng)建全國縣級文明城市獎懲問責(zé)辦法》，制定督查、責(zé)任追究和考核制度，定期對各單位創(chuàng)建工作進(jìn)行全面督查，同時聘請老干部、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表為創(chuàng)建督察員對創(chuàng)建工作進(jìn)行監(jiān)督，確保創(chuàng)建工作高效有序推進(jìn)。

自創(chuàng)建活動開展以來，平輿上下聯(lián)動、齊抓共管，在組織領(lǐng)導(dǎo)、氛圍營造、各項專項行動推進(jìn)等方面做了大量卓有成效的工作，文明城市創(chuàng)建各項工作全面鋪開、扎實(shí)推進(jìn)。

平輿先后投入50億元對城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級改造。新建改造94座垃圾中轉(zhuǎn)站和公共廁所;實(shí)施雨污分流工程，對城區(qū)內(nèi)小清河、小草河和摯湖進(jìn)行綜合整治，加快實(shí)施水環(huán)境治理和水生態(tài)修復(fù)工程;新建12條道路，升級改造50條主次干道，治理506條背街小巷。

采用市場化運(yùn)作模式，引進(jìn)鴻山物業(yè)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)保潔工作，縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)實(shí)現(xiàn)24小時保潔、機(jī)械化清掃率達(dá)到90%以上;加快推進(jìn)垃圾填埋場、生活垃圾焚燒發(fā)電、飛灰及應(yīng)急填埋場等項目，城鎮(zhèn)污水處理率、生活垃圾無害化處理率均達(dá)到95%以上，讓群眾有了實(shí)實(shí)在在的獲得感。

“如今的平輿，城市面貌明顯改觀，城市品位明顯提升，市民素質(zhì)明顯提高，人民幸福指數(shù)不斷上升?？粗@些改變，創(chuàng)建成為全國文明城市，我們信心十足。”平輿縣委文明辦負(fù)責(zé)人說。

創(chuàng)建全國文明城市動員會

人人參與? 社會治理水平上新臺階

市民素質(zhì)、文明風(fēng)尚、精神狀態(tài)、人文氛圍，是衡量一座城市文明水平的重要標(biāo)志。

走進(jìn)平輿縣各機(jī)關(guān)、街道、學(xué)校、企業(yè)，隨處可見宣傳櫥窗、公告欄里中國夢、社會主義核心價值觀、講文明樹新風(fēng)等宣傳內(nèi)容。車站、醫(yī)院、酒店、銀行等窗口單位，均懸掛行業(yè)規(guī)范和宣傳標(biāo)語，滾動宣傳，形成強(qiáng)大宣傳聲勢。平輿還通過手機(jī)短信平臺，做好文明城市創(chuàng)建公益信息推送服務(wù)，提高市民知曉率和參與度。

在平輿的十字路口，交通秩序井然有序，等紅燈成為人們的行為自覺;背街小巷，志愿者風(fēng)雨無阻，堅守崗位，原來印滿小廣告的墻體都變成了各種多彩墻繪。

參與垃圾分類的人多了，亂丟垃圾的人少了，文明禮讓的人多了，亂涂亂畫的人少了。一位家長說：“言傳不及身教，身邊的榜樣更能激發(fā)孩子的文明行為，我為生活在這樣的城市里感到自豪。”

文明養(yǎng)成非一朝一夕，需久久為功。為提高群眾參與積極性，平輿圍繞重點(diǎn)，突出主題，精心策劃，認(rèn)真開展社會主義核心價值觀宣傳教育。

精心打造社會主義核心價值觀主題街道、主題廣場，在文化墻、文化宣傳長廊等地張貼公益廣告近兩萬平方米，更換路街名牌、公交候車亭和站牌公益廣告1000余塊。

發(fā)放《市民文明手冊》《創(chuàng)建全國文明城市應(yīng)知應(yīng)會知識》等10余萬冊，內(nèi)含社會主義核心價值觀實(shí)踐、中小學(xué)生行為規(guī)范、文明禮儀等，結(jié)合經(jīng)典誦讀、好家風(fēng)家訓(xùn)家規(guī)、優(yōu)秀童謠征集等主題活動，加強(qiáng)未成年人德育，利用課堂教學(xué)主渠道，發(fā)揮班會功能，加強(qiáng)中小學(xué)生思想品德教育。

同時，開展道德模范先進(jìn)事跡報告會，組織道德模范、身邊好人走進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、鄉(xiāng)村、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)，開展道德故事巡講60余場次，推動全社會形成講道德、尊道德、守道德的良好風(fēng)尚，號召市民學(xué)習(xí)道德模范、爭做道德模范，不斷提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度。

為提升城市治理水平，平輿發(fā)展壯大志愿服務(wù)隊伍，廣泛開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)行動、文明交通志愿引導(dǎo)行動等集中志愿服務(wù)，組織各級文明單位志愿者作為交通協(xié)管員，在上下學(xué)、上下班的交通高峰期協(xié)助疏導(dǎo)交通壓力，勸阻不文明行為。

組織青年志愿者成立服務(wù)小分隊深入農(nóng)村、社區(qū)，向市民提供醫(yī)療保健、心理咨詢等多種服務(wù)項目。

目前，平輿高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)志愿服務(wù)站31個，組建志愿者服務(wù)隊165支，注冊志愿者12萬余人，涌現(xiàn)出義工協(xié)會、星火志愿團(tuán)等一大批優(yōu)秀志愿服務(wù)組織，深度參與社會治理。

新冠肺炎疫情防控過程中，新時代文明實(shí)踐中心、所、站團(tuán)結(jié)和依靠廣大志愿者，推行網(wǎng)格化管理，定人、定點(diǎn)、定區(qū)域，實(shí)行包片管理，確保管理區(qū)域無盲點(diǎn)。

在基層疫情防控一線，120支志愿服務(wù)隊、6支專業(yè)志愿服務(wù)隊和8萬多名志愿者廣泛開展防控科普、健康衛(wèi)生、交通疏導(dǎo)、檢查登記、送醫(yī)送藥、物資分發(fā)等志愿服務(wù)活動，“紅馬甲”成了社區(qū)最亮麗的風(fēng)景線。

為確保文明創(chuàng)建，平輿城鄉(xiāng)同步推進(jìn)，將文明創(chuàng)建工作與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治行動，以政府購買服務(wù)的方式引進(jìn)專業(yè)公司負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理和垃圾清運(yùn)，實(shí)現(xiàn)所有行政村垃圾收運(yùn)、保潔常態(tài)化管理全覆蓋，農(nóng)村環(huán)境面貌得到改善。

堅持開展“星級文明戶”、文明示范村等創(chuàng)評活動和好兒媳、好公婆、好鄰居、好妯娌等評選活動，發(fā)揮先進(jìn)人物的示范作用，營造崇德向上、好人好報的社會氛圍。在第四屆全國文明村鎮(zhèn)評選中，平輿縣射橋鎮(zhèn)單老村榮獲全國文明村鎮(zhèn)稱號。

堅持開展文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)及中原文化大舞臺等活動，依托全縣鄉(xiāng)村新時代文明實(shí)踐所（站），打造宣傳農(nóng)村政策、培訓(xùn)技術(shù)、培育文明、凝聚人心的思想陣地;建立完善鄉(xiāng)村“一約五會”，推進(jìn)移風(fēng)易俗，倡樹文明新風(fēng)，并采取政府補(bǔ)貼的方式，引導(dǎo)創(chuàng)建星級文明村、文明示范村。

“我們將以創(chuàng)建全國文明城市為抓手，堅持創(chuàng)建為民，創(chuàng)建惠民，進(jìn)一步提升群眾文明意識，構(gòu)筑城市精神內(nèi)核，不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感，為助推平輿實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展凝聚強(qiáng)大的精神動力?！逼捷浛h委書記張懷德說。

疫情防控中，“紅馬甲”化身抗疫先鋒，守護(hù)社區(qū)平安。