釋放數(shù)據(jù)要素潛能 深化數(shù)據(jù)治理體系建設(shè)

構(gòu)建系統(tǒng)化的數(shù)據(jù)治理體系，能夠避免數(shù)據(jù)治理的碎片化和不一致性，發(fā)揮數(shù)據(jù)治理多維度、多層次、多關(guān)聯(lián)、多學(xué)科的特點(diǎn)。

—大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)盟主任委員，中國科學(xué)院院士梅宏

當(dāng)前，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命加速演進(jìn)，新一代信息技術(shù)飛速發(fā)展，數(shù)據(jù)有了新的歷史使命，數(shù)字資源的資產(chǎn)性質(zhì)和生產(chǎn)要素角色日益凸顯，全球正在加速從工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代邁入以數(shù)據(jù)為核心要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代。黨的十九屆四中全會首次將數(shù)據(jù)列為生產(chǎn)要素，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》明確提出要加快培育數(shù)字要素市場，推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享，提升社會數(shù)據(jù)資源價(jià)值，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源整合和安全保護(hù)。數(shù)據(jù)作為國家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，在推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、重塑國家競爭優(yōu)勢以及提升政府治理能力等方面具有重要意義。

然而，充分釋放數(shù)據(jù)價(jià)值在很大程度上依賴于科學(xué)合理的數(shù)據(jù)治理體系的建立。在當(dāng)前數(shù)據(jù)治理的研究和實(shí)踐中，仍然存在認(rèn)識不深、概念不清、責(zé)權(quán)不明、工具缺失等問題，亟待構(gòu)建完善的數(shù)據(jù)治理體系，促進(jìn)數(shù)據(jù)價(jià)值有效釋放，助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)高水平發(fā)展。

數(shù)據(jù)治理具有多維度、多層次、多觀點(diǎn)、多學(xué)科等特點(diǎn)，需要構(gòu)建系統(tǒng)化數(shù)據(jù)治理體系，從而避免數(shù)據(jù)治理的碎片化。基于我們的理論研究和實(shí)踐探索，我們認(rèn)為構(gòu)建數(shù)據(jù)治理體系須圍繞國家、行業(yè)、組織三個層次展開，涵蓋數(shù)據(jù)的管理體制機(jī)制、共享與開放、安全與隱私保護(hù)等方面的內(nèi)容。

當(dāng)前，實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略已成為國策，各個行業(yè)正在積極推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化重構(gòu)及智能化提升。數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智慧化融合發(fā)展已成為時代特征，構(gòu)建合理的數(shù)據(jù)治理體系是提升優(yōu)化各行業(yè)數(shù)據(jù)能力，充分挖掘數(shù)據(jù)資源價(jià)值，打造數(shù)據(jù)驅(qū)動下的新常態(tài)，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和數(shù)字中國建設(shè)的重要前提和保障。希望社會各界積極參與數(shù)據(jù)治理的理論研究和應(yīng)用實(shí)踐，共同推進(jìn)數(shù)據(jù)治理體系建設(shè)，加速數(shù)據(jù)要素市場培育，確保數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)盟自2016年成立以來，始終關(guān)注大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的發(fā)展，未來希望聯(lián)盟繼續(xù)積極推動產(chǎn)需對接和業(yè)界交流，深化數(shù)據(jù)治理相關(guān)研究和實(shí)踐，助力數(shù)據(jù)資源融入經(jīng)濟(jì)價(jià)值創(chuàng)造過程，為加快培育數(shù)據(jù)要素市場貢獻(xiàn)力量。