市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳 國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織開展2020年度能源資源計(jì)量服務(wù)示范活動(dòng)的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局（廳、委）、發(fā)展改革委，江蘇省、福建省、青海省工業(yè)和信息化廳，山西省、浙江省、廣東省能源局，中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院、中國(guó)測(cè)試技術(shù)研究院，國(guó)家節(jié)能中心、中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)、中國(guó)計(jì)量測(cè)試學(xué)會(huì)、中國(guó)計(jì)量協(xié)會(huì)，各大區(qū)計(jì)量測(cè)試中心，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）計(jì)量科學(xué)研究院（所）：

為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2013—2020年）》，進(jìn)一步完善能源資源計(jì)量體系，充分發(fā)揮計(jì)量技術(shù)支撐和保障作用，市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家發(fā)展改革委決定開展2020年度能源資源計(jì)量服務(wù)示范活動(dòng)，全面梳理各地在節(jié)能、減排、節(jié)水等領(lǐng)域開展計(jì)量技術(shù)服務(wù)的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，形成可復(fù)制、可推廣、可借鑒的能源資源計(jì)量服務(wù)模式和路線，在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行推廣、示范，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、示范內(nèi)容

能源資源計(jì)量服務(wù)示范項(xiàng)目應(yīng)對(duì)節(jié)約能源資源、減少污染物排放、幫助企業(yè)降本增效具有顯著的作用和效果，具有成功實(shí)施案例及具體實(shí)踐，或已形成較為成熟的技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)，適于在全行業(yè)、多領(lǐng)域進(jìn)行示范、推廣和應(yīng)用，包括但不限于以下類型：

（一）技術(shù)創(chuàng)新示范。一是在能源資源計(jì)量關(guān)鍵技術(shù)研究或設(shè)備研制方面取得明顯進(jìn)展。包括：水電氣熱等智能化儀器儀表在線檢定或遠(yuǎn)程校準(zhǔn)技術(shù)，大口徑流量計(jì)量、直流電能計(jì)量、燃?xì)鉄嶂涤?jì)量技術(shù)研究，便攜式或多功能計(jì)量檢測(cè)設(shè)備研制和應(yīng)用等。二是在服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域或行業(yè)方面取得突出成效。包括：高污染、高耗能行業(yè)節(jié)能減排關(guān)鍵共性計(jì)量技術(shù)、管網(wǎng)漏損檢測(cè)技術(shù)、新能源計(jì)量技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品評(píng)價(jià)檢測(cè)技術(shù)的研究和應(yīng)用等。

（二）制度創(chuàng)新示范。在服務(wù)能源資源節(jié)約和綠色低碳發(fā)展方面建立了計(jì)量新制度、新手段。包括：在水電氣熱等儀器儀表智能化升級(jí)、質(zhì)量評(píng)估、遠(yuǎn)程監(jiān)管等方面建立了必要的管理制度和地方實(shí)踐;推進(jìn)傳感器及智能化儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定國(guó)產(chǎn)品牌培育和使用扶持政策;將能源計(jì)量審查、能效計(jì)量比對(duì)、能源資源計(jì)量檢測(cè)、能源利用狀況報(bào)告、能源審計(jì)等各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，建立了必要的節(jié)能管理制度;建立并完善了能源計(jì)量長(zhǎng)效投入和發(fā)展機(jī)制，以及“政產(chǎn)檢學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制;在能耗在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)方面，有成功的做法和經(jīng)驗(yàn)，建立了必要的聯(lián)合推動(dòng)和實(shí)施機(jī)制。

（三）模式創(chuàng)新示范。在服務(wù)能源資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和構(gòu)建現(xiàn)代能源體系方面建立了計(jì)量服務(wù)新模式、新理念。包括：強(qiáng)化能源資源計(jì)量信息化、智能化建設(shè)，建立計(jì)量、監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)相結(jié)合，在線采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、集中管控相結(jié)合的智能化能源管理模式;開展計(jì)量精準(zhǔn)施“測(cè)”服務(wù)，為企業(yè)節(jié)能減排、提質(zhì)增效提供覆蓋設(shè)計(jì)、研制、生產(chǎn)、選型、使用、維護(hù)全過程的個(gè)性化計(jì)量服務(wù)模式;推進(jìn)計(jì)量器具生產(chǎn)企業(yè)向制造服務(wù)業(yè)發(fā)展;充分利用市場(chǎng)機(jī)制，發(fā)展和壯大能源資源計(jì)量服務(wù)主體等。

二、組織實(shí)施

（一）宣傳發(fā)動(dòng)。各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門、節(jié)能主管部門，中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)、中國(guó)計(jì)量測(cè)試學(xué)會(huì)和中國(guó)計(jì)量協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱有關(guān)行業(yè)學(xué)協(xié)會(huì)）要加大對(duì)能源資源計(jì)量服務(wù)示范活動(dòng)的宣傳，積極組織和動(dòng)員有關(guān)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、國(guó)家（城市）能源計(jì)量中心、節(jié)能中心、節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)單位進(jìn)行能源資源計(jì)量服務(wù)示范項(xiàng)目的梳理和申報(bào)。

（二）自愿申報(bào)。有關(guān)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、國(guó)家（城市）能源計(jì)量中心、節(jié)能中心、節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)單位結(jié)合已經(jīng)開展的能源資源計(jì)量工作情況，認(rèn)為有適于推廣的經(jīng)驗(yàn)、做法并梳理成項(xiàng)目的，自愿填寫《能源資源計(jì)量服務(wù)示范項(xiàng)目申報(bào)書》（見附件1），于2020年9月30日前報(bào)送省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門和節(jié)能主管部門、有關(guān)行業(yè)學(xué)協(xié)會(huì)。

（三）初評(píng)推薦。各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門和節(jié)能主管部門、有關(guān)行業(yè)學(xué)協(xié)會(huì)應(yīng)做好已申報(bào)的能源資源計(jì)量服務(wù)示范項(xiàng)目的遴選、初評(píng)和推薦工作，于2020年10月15日前將遴選初評(píng)后的《能源資源計(jì)量服務(wù)示范項(xiàng)目申報(bào)書》和《能源資源計(jì)量服務(wù)示范項(xiàng)目推薦匯總表》（見附件2）（含電子版）報(bào)送至市場(chǎng)監(jiān)管總局計(jì)量司和國(guó)家發(fā)展改革委環(huán)資司。

（四）組織評(píng)選。市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委組織有關(guān)專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察。對(duì)擬認(rèn)定的能源資源計(jì)量服務(wù)示范項(xiàng)目進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后由市場(chǎng)監(jiān)管總局和國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合公布2020年度全國(guó)重點(diǎn)能源資源計(jì)量服務(wù)示范項(xiàng)目名單。

（五）示范推廣。對(duì)確定為2020年度全國(guó)重點(diǎn)能源資源計(jì)量服務(wù)示范項(xiàng)目的，采取研討交流、現(xiàn)場(chǎng)參觀、項(xiàng)目推廣等方式在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行示范推廣。各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門、節(jié)能主管部門、有關(guān)行業(yè)學(xué)協(xié)會(huì)也可根據(jù)實(shí)際情況，組織開展本省或本行業(yè)內(nèi)的能源資源計(jì)量服務(wù)示范和推廣活動(dòng)。

（六）成果應(yīng)用。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門、節(jié)能主管部門要積極鼓勵(lì)支持重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域能源資源計(jì)量服務(wù)示范項(xiàng)目的成果轉(zhuǎn)化、推廣和應(yīng)用。對(duì)條件成熟的，積極推動(dòng)將有關(guān)方法和技術(shù)轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)等。

三、工作要求

（一）高度重視，宣傳發(fā)動(dòng)。各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門、節(jié)能主管部門和有關(guān)行業(yè)學(xué)協(xié)會(huì)要高度重視此次能源資源計(jì)量服務(wù)示范活動(dòng)，將其作為推動(dòng)節(jié)能降耗、幫扶企業(yè)的重要抓手，進(jìn)行廣泛宣傳和發(fā)動(dòng)。要充分借鑒2018年開展能源資源計(jì)量服務(wù)示范活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)行周密部署和安排，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展此次示范活動(dòng)。

（二）分工負(fù)責(zé)，激勵(lì)引導(dǎo)。各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要結(jié)合本省實(shí)際，牽頭制定開展2020年度能源資源計(jì)量服務(wù)示范活動(dòng)的具體實(shí)施方案，確保工作順利完成。各省級(jí)節(jié)能主管部門要積極推動(dòng)將能源資源計(jì)量服務(wù)示范項(xiàng)目、示范單位優(yōu)先納入財(cái)政專項(xiàng)激勵(lì)政策、政府采購(gòu)和獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。各有關(guān)行業(yè)學(xué)協(xié)會(huì)要積極在行業(yè)內(nèi)推廣應(yīng)用能源資源計(jì)量服務(wù)示范項(xiàng)目，在行業(yè)評(píng)優(yōu)表彰中予以優(yōu)先考慮。

（三）示范引領(lǐng)，注重實(shí)效。在開展能源資源計(jì)量服務(wù)示范活動(dòng)過程中，要注重個(gè)別案例與普遍經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，邊總結(jié)、邊示范、邊服務(wù)，努力推動(dòng)示范項(xiàng)目在全行業(yè)和多領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。對(duì)重點(diǎn)示范項(xiàng)目，要進(jìn)行持續(xù)跟蹤評(píng)價(jià)和推廣應(yīng)用。中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院、中國(guó)測(cè)試技術(shù)研究院、國(guó)家節(jié)能中心等有關(guān)單位要做好能源資源計(jì)量服務(wù)示范活動(dòng)的技術(shù)支撐和服務(wù)保障工作。

市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)系人：徐煒電話：（010）82261696

傳真：（010）82260349Email：xuwei01@samr.gov.cn

國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)系人：袁陽(yáng)電話：（010）68505682

傳真：（010）68505845Email：yuanyang@ndrc.gov.cn

附件：1.能源資源計(jì)量服務(wù)示范項(xiàng)目申報(bào)書

2.能源資源計(jì)量服務(wù)示范項(xiàng)目推薦匯總表

市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳 國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳

2020年9月2日