江蘇連云港港：打造亞歐重要國(guó)際交通樞紐

楊開(kāi)林

2020年8月22日上午，經(jīng)過(guò)近三年的籌備，連云港港口控股集團(tuán)集中采購(gòu)中心揭牌成立，集中采購(gòu)平臺(tái)正式上線運(yùn)行，標(biāo)志著連云港港口控股集團(tuán)在優(yōu)化職能管理、深化企業(yè)改革的道路上再次邁出了堅(jiān)實(shí)一步，助推連云港港高質(zhì)量發(fā)展。

2015年8月22日，連云港港口控股集團(tuán)成立，開(kāi)啟了集約高效發(fā)展新模式。五年來(lái)，連云港港緊扣連云港市委市政府“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”的重大決策部署，秉持“改革轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效”的總基調(diào)，加快“國(guó)際樞紐港、產(chǎn)業(yè)聚集港、綜合物流港、高效貿(mào)易港”建設(shè)。目前，港口資產(chǎn)規(guī)模、營(yíng)業(yè)收入分別突破600億元、130億元，吞吐量年均增加1425萬(wàn)噸以上，綜合單耗、營(yíng)業(yè)成本、管理費(fèi)用等指標(biāo)明顯下降;港口功能布局持續(xù)優(yōu)化，“一體兩翼”組合大港全部實(shí)現(xiàn)口岸驗(yàn)放，綠色港口、智慧港口提速建設(shè)。

穩(wěn)增長(zhǎng)，提質(zhì)效，逆勢(shì)突圍增信心

港機(jī)揮舞，船舶如織，一艘艘滿載著貨物的巨輪靠泊港口;車(chē)水馬龍，汽笛轟鳴，一個(gè)個(gè)五顏六色的集裝箱搭乘“公鐵水”運(yùn)往世界各地……立秋后的港口作業(yè)一片火熱。

截至7月底，連云港港累計(jì)完成吞吐量1.47億噸，同比增長(zhǎng)3.38%，其中外貿(mào)吞吐量完成7527.35萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5.04%，集裝箱量跌幅進(jìn)一步收窄。在國(guó)家“六穩(wěn)”“六保”的宏觀政策形勢(shì)下，生產(chǎn)持續(xù)繪就“上揚(yáng)曲線”，再次彰顯強(qiáng)大發(fā)展后勁和韌性。

自2016年以來(lái)，連云港港始終把上量作為止滑止損、提質(zhì)增效的中心任務(wù)，全面加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，狠抓集裝箱供應(yīng)鏈建設(shè)，加大散雜貨差異化開(kāi)發(fā)，推動(dòng)新貨種、高費(fèi)率貨種增量，港口生產(chǎn)發(fā)展在量效并舉中實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)增長(zhǎng)。

眼下，連云港港正強(qiáng)力推進(jìn)網(wǎng)格化市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，緊盯重點(diǎn)貨種不放松，積極培育貨源增量點(diǎn)，在收獲一連串亮眼數(shù)字的同時(shí)，也為全年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了有利條件。

強(qiáng)功能，暢聯(lián)運(yùn)，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)擴(kuò)開(kāi)放

“以國(guó)際化視野、市場(chǎng)化思維，著力提升‘深水大港、遠(yuǎn)洋干線、國(guó)際班列、物流場(chǎng)站的無(wú)縫對(duì)接水平。”這是近年來(lái)連云港港全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記打造“一帶一路”合作倡議的標(biāo)桿和示范項(xiàng)目指示精神的重要舉措。

連云港區(qū)30萬(wàn)噸級(jí)航道實(shí)現(xiàn)聯(lián)通、兩翼港區(qū)口岸擴(kuò)大開(kāi)放通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收、亞洲最大的客滾船“和諧云港”輪及自主建造的大馬力拖輪投入使用、集裝箱多式聯(lián)運(yùn)示范工程成為首批“國(guó)字號(hào)”……自2016年起，連云港港累計(jì)投入115.2億元，在航道深水化、船舶大型化、碼頭專(zhuān)業(yè)化、港航信息化上，進(jìn)一步補(bǔ)齊功能“短板”。

今年以來(lái)，新開(kāi)東南亞、韓國(guó)、青島威海等近遠(yuǎn)洋沿海航線，航線總數(shù)達(dá)73條。新開(kāi)至阜寧、濟(jì)寧、邳州、周口等集裝箱內(nèi)河航線4條，目前11條內(nèi)河航線已覆蓋蘇、魯、豫、皖等省區(qū)，港口功能服務(wù)進(jìn)一步延伸到客戶家門(mén)口。

開(kāi)行“過(guò)境+出口”國(guó)際班列，開(kāi)發(fā)形成連云港至伊斯坦布爾、杜伊斯堡南北兩條中歐班列線路，新開(kāi)“日本—中國(guó)（連云港）—蒙古”鐵?？炀€班列，初步形成霍爾果斯、阿拉山口、喀什、二連浩特“一港四通道”格局。今年以來(lái)，“連云港—塔什干”“連云港—阿拉木圖”點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直達(dá)班列保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭，中歐班列前7個(gè)月累計(jì)開(kāi)行370列，同比增長(zhǎng)44%，通道效應(yīng)持續(xù)放大。

同時(shí)，連云港中哈物流基地、霍爾果斯東門(mén)無(wú)水港物流“雙樞紐”聯(lián)動(dòng)持續(xù)強(qiáng)化，兩地之間已實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)、人員互派、業(yè)務(wù)互動(dòng)，更是從空間上、時(shí)間上形成了整體聯(lián)動(dòng);中歐班列近5年累計(jì)開(kāi)行2620列，年度最高達(dá)到826列。

至此，以通道為聯(lián)結(jié)，以班列為載體，連云港港與陸橋節(jié)點(diǎn)城市、港口、鐵路、園區(qū)共建合作不斷深入，“一帶一路”朋友圈不斷擴(kuò)大。

抓改革，促轉(zhuǎn)型，激活潛能強(qiáng)動(dòng)力

近年來(lái)，連云港港接連摘取了“中國(guó)土木工程詹天佑獎(jiǎng)”“國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”“水運(yùn)交通優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”等業(yè)界“硬核”榮譽(yù)，“江蘇筑港”“連云港輪駁”等品牌逐步走出港口，邁向市場(chǎng)。2020年4月，以打造一站式供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目為主體，連云港港被江蘇省發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳列為智慧物流主體培育試點(diǎn)單位。而這一切，恰恰始于一場(chǎng)“壯士斷腕”式的資源整合改革。

“為敢于擔(dān)當(dāng)者而擔(dān)當(dāng)，為善于經(jīng)營(yíng)者而經(jīng)營(yíng)。”自2016年起，連云港港持續(xù)推進(jìn)總部?jī)?nèi)控體系建設(shè)、部門(mén)職能優(yōu)化、規(guī)章制度修編、人員定崗定編等工作，相繼完成了信息化、物流、碼頭、建筑等資源整合，成立智慧云港公司、東方港務(wù)公司、江蘇筑港集團(tuán)等公司，打造財(cái)務(wù)共享、客戶服務(wù)、集中采購(gòu)“三個(gè)中心”，資源集約化利用水平不斷提高，為連云港港提質(zhì)增效不斷注入新的動(dòng)能。

搶機(jī)遇，謀發(fā)展，開(kāi)拓創(chuàng)新譜新篇

“通過(guò)操作模式的創(chuàng)新，讓發(fā)展產(chǎn)生更多的‘乘數(shù)效應(yīng)?！弊?019年8月30日江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)揭牌成立以來(lái)，連云港港口區(qū)塊積極探索制度創(chuàng)新，提速建設(shè)載體平臺(tái)。

今年以來(lái)，連云港港口區(qū)塊上報(bào)創(chuàng)新案例新增8項(xiàng)，其中“保稅+出口”混拼、“車(chē)船直取”零等待、哈國(guó)過(guò)境小麥監(jiān)管、多式聯(lián)運(yùn)“一站式”監(jiān)管、陸海聯(lián)運(yùn)信息共享等新模式，推動(dòng)國(guó)際班列每箱節(jié)約60%費(fèi)用，運(yùn)行效率提升74%。推出海外進(jìn)口高端精密儀器陸海聯(lián)運(yùn)“車(chē)貨不分離”的甩掛運(yùn)輸監(jiān)管新模式，建成口岸國(guó)際班列時(shí)效分析系統(tǒng)，運(yùn)輸組織和通關(guān)效率不斷提高。

截至目前，連云港港口區(qū)塊在打造國(guó)際班列品牌、促進(jìn)貿(mào)易便利化、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面，連云港已探索形成具有本地特色的制度創(chuàng)新做法55項(xiàng)，其中約20項(xiàng)與港口、海關(guān)、海事相關(guān)。下一步，還將立足于自身優(yōu)勢(shì)和稟賦，持續(xù)優(yōu)化“一體兩翼”功能布局，打造“標(biāo)桿示范”特色鏈網(wǎng)，加快“特色業(yè)態(tài)”培育發(fā)展，推進(jìn)“智慧港口”項(xiàng)目實(shí)施，繼續(xù)做好創(chuàng)新探索文章，打造亞歐重要國(guó)際交通樞紐、開(kāi)放門(mén)戶、合作平臺(tái)的“港口樣板”。