武曉杰
摘?要:我國(guó)在20世紀(jì)發(fā)展階段,對(duì)森林資源利用過多,造成森林資源大幅度減少甚至枯竭。新世紀(jì)到來后,我國(guó)開始推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì),為我國(guó)林業(yè)資源爭(zhēng)得休養(yǎng)生息的機(jī)會(huì),但目前來看,我國(guó)林業(yè)資源管理依舊存在著許多問題,林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,森林資源利用率低。眾所周知,森林資源是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)資源,同時(shí)也是對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)屏障,由于20世紀(jì)我國(guó)發(fā)展階段對(duì)森林資源的過度開采導(dǎo)致環(huán)境污染,雖然目前植樹造林工作已經(jīng)進(jìn)行了許多年,但其中存在的漏洞依舊很多。本文就林業(yè)資源管理與保護(hù)建設(shè)問題引發(fā)探討。
關(guān)鍵詞:資源管理?保護(hù)建設(shè)
一、林業(yè)資源管理與保護(hù)建設(shè)中存在的問題
(一)亂砍濫伐現(xiàn)象嚴(yán)重,民眾森林保護(hù)意識(shí)較低
眾所周知樹木的經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高,森林周邊居民在沒有穩(wěn)定收入的情況下會(huì)將森林視為錢袋子,常常出現(xiàn)偷伐情況,且屢禁不止。對(duì)于這些居民來說并沒有砍伐森林會(huì)對(duì)環(huán)境及社會(huì)建設(shè)造成影響的意識(shí),所謂不知者無罪,所以在處罰這類情況時(shí),林業(yè)管理部門往往束手束腳,并不能對(duì)居民造成心理壓力,所以在貧困的驅(qū)使下,偷伐現(xiàn)象依然嚴(yán)重。
(二)林業(yè)管理工作人員素質(zhì)較低
由于目前基層林業(yè)管理工作是一項(xiàng)較為辛苦且薪水較低的工作,所以在招募林業(yè)管理工作人員時(shí)往往對(duì)高質(zhì)量人才的吸引力較低,所招募到的工作人員多為所受教育較少的“體力工作者”,這類管理人員缺乏管理經(jīng)驗(yàn),就林業(yè)管理過程中的突發(fā)事件無法高效處理,甚至由于在招募過程中對(duì)應(yīng)聘人員缺乏了解導(dǎo)致某些素質(zhì)較低人員混入管理人員中,通過自身工作帶來的便利進(jìn)行偷伐行為,增加了森林資源負(fù)荷,對(duì)森林資源、林業(yè)管理造成威脅。
(三)管理人員過于注重經(jīng)濟(jì)利益,缺少林業(yè)管理
在植樹造林過程中,管理人員常常因?yàn)樯仲Y源帶來的經(jīng)濟(jì)利益而失去判斷標(biāo)準(zhǔn),在種植期間過分追求種植數(shù)量,導(dǎo)致種植密度過高,森林整體質(zhì)量嚴(yán)重下滑,引發(fā)一系列如林間病蟲害問題、森林自我恢復(fù)能力降低問題、樹木資源質(zhì)量降低等等問題。許多自然森林由于20世紀(jì)的過度開采已經(jīng)消失,而得以繼續(xù)存在的自然林場(chǎng)也不具有幫助周圍森林的能力,所以在人造林種植期間,若存在種植密度過大、種植品種單一等問題,很可能引起后期林場(chǎng)缺乏自我保護(hù)能力,進(jìn)而導(dǎo)致林業(yè)損失。所以在林業(yè)管理過程中,要做好管理規(guī)劃,降低由于管理人員過度注重經(jīng)濟(jì)利益而造成的林業(yè)資源損失的可能性。
二、林業(yè)資源管理與保護(hù)建設(shè)中存在問題的解決策略
(一)加強(qiáng)林區(qū)居民的素質(zhì)及法律問題教育
由于林區(qū)居民經(jīng)濟(jì)落后而造成的亂砍濫伐行為是需要及時(shí)制止的,在林業(yè)管理過程中,管理人員可在附近居民聚集地進(jìn)行相關(guān)法律教育,提高居民的法律意識(shí),增強(qiáng)居民自身的素質(zhì)。在發(fā)現(xiàn)偷伐行為時(shí),可對(duì)其做出相應(yīng)處罰,如罰款、協(xié)助巡邏等,增加威懾力。同時(shí)由于此類居民多為經(jīng)濟(jì)收入無法滿足生活需求的,林場(chǎng)管理人員可根據(jù)居民人品素質(zhì)問題安排其進(jìn)入林場(chǎng)工作,提高居民收入,減少居民偷伐行為。
(二)完善林場(chǎng)管理制度
在林場(chǎng)管理過程中,要盡早完善林場(chǎng)管理制度,降低由于管理漏洞造成的森林資源流失。如對(duì)林木開采制定規(guī)范,對(duì)開采數(shù)量、開采范圍做出明確標(biāo)準(zhǔn),防止由于制度漏洞造成的森林資源浪費(fèi)。完善林場(chǎng)巡邏制度,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)要進(jìn)行相應(yīng)地區(qū)的巡邏,以保證對(duì)林場(chǎng)環(huán)境、林場(chǎng)物種及亂砍濫伐等現(xiàn)象的管理,提高林場(chǎng)質(zhì)量,保障森林資源可持續(xù)發(fā)展。
(三)加強(qiáng)人才吸收
由于林場(chǎng)基層管理人員文化水平較低,管理難度較大,林場(chǎng)管理人員可通過提高人才福利等辦法,加大人才吸收率,通過對(duì)基層員工的管理教育,加強(qiáng)基層員工使命感、團(tuán)結(jié)力,通過基層員工與引入人才的合作加強(qiáng)基層員工的工作經(jīng)驗(yàn),提高基層員工工作效率,減輕上級(jí)管理壓力?;蛄謽I(yè)管理可與各高校合作,通過對(duì)高校人才的吸收,提高林業(yè)發(fā)展速度,推動(dòng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(四)增強(qiáng)林業(yè)管理設(shè)備質(zhì)量
通過人力巡邏首先需要較多人力資源,這本身就是一種資源浪費(fèi),其次在巡邏過程中由于林場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜及林場(chǎng)生物多樣性等問題并沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào),常發(fā)生林場(chǎng)巡邏人員受傷等問題,且人力消費(fèi)需要持續(xù)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)給,對(duì)林場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展道路來講是一項(xiàng)極大的壓力。若林業(yè)管理人員及時(shí)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)溝通加大林業(yè)管理設(shè)備質(zhì)量的提高,那么首先對(duì)許多基層林業(yè)管理者來說保護(hù)了他們的安全,其次機(jī)器擁有更準(zhǔn)確更快速地優(yōu)點(diǎn),對(duì)林場(chǎng)所發(fā)生的問題能夠更及時(shí)的上報(bào)以便處理,且機(jī)器損毀比人員傷亡要更安全,所以引入高科技林業(yè)管理設(shè)備刻不容緩。
三、結(jié)語
林業(yè)資源是國(guó)家發(fā)展過程中一項(xiàng)重要的資源,它不但能為中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力,同時(shí)也能為維護(hù)生態(tài)平衡起到關(guān)鍵性作用。目前我國(guó)林業(yè)管理與保護(hù)建設(shè)依舊存在著許多問題,這些問題一定程度上造成了林業(yè)資源的流失,這對(duì)林業(yè)發(fā)展來講是極其不利的,所以對(duì)于林業(yè)管理要再多加強(qiáng),減少由于管理欠缺造成的資源浪費(fèi),為中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展增加動(dòng)力。
參考文獻(xiàn)
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