發(fā)揮“清和”文化效應(yīng)?提升黨風(fēng)廉政建設(shè)水平

王定

摘要：近年來(lái)，江陰市供電公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作堅(jiān)持貫徹“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，積極構(gòu)建“三化三有”懲防體系建設(shè)，緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際，通過(guò)培育廉潔理念、規(guī)范員工從業(yè)行為、提升源頭預(yù)防能力、拓寬監(jiān)督制約平臺(tái)，全面推進(jìn)符合地域特色的“清和”廉潔文化品牌建設(shè)，讓“清和”成為公司風(fēng)尚的縮影、干部員工的追求，為公司營(yíng)造了清廉、和諧的發(fā)展環(huán)境。

關(guān)鍵詞：“清和”文化;黨風(fēng)廉政;教育

一、推進(jìn)“清和”文化建設(shè)，在教育形式上尋求新突破

公司在廉潔文化建設(shè)中，大力營(yíng)造清廉、和諧的氛圍，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近職工群眾，堅(jiān)持以廉潔教育為基礎(chǔ)，持續(xù)開(kāi)展了“講課啟廉、案例警廉、談話(huà)促廉、家庭助廉、文化興廉”的“五廉教育”，努力在教育形式、平臺(tái)、載體上推進(jìn)“清和”廉潔品牌建設(shè)。

（一）拓展廉潔文化教育新形式

公司創(chuàng)新開(kāi)展了廉潔文化“四上”活動(dòng)，在公司大院設(shè)立“清和”廉石，在部分供電所設(shè)立了“清新林”“清風(fēng)園”等廉潔文化景觀，在辦公區(qū)域、工作臺(tái)、餐廳、樓道等，制作廉潔警示牌、廉潔小圖片、廉潔小漫畫(huà)、廉潔警句桌牌，讓廉政提醒無(wú)處不在，使廣大職工在潛移默化中接受廉潔理念教育和熏陶。

（二）搭建廉潔文化教育新平臺(tái)

公司十分注重廉政教育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，2009年就統(tǒng)籌各類(lèi)廉政資源，創(chuàng)建了綜合性的黨風(fēng)廉政教育室，在各支部建立了黨員活動(dòng)室，開(kāi)辟了廉政學(xué)習(xí)園地，統(tǒng)一設(shè)立了廉政書(shū)架，建立了廉政學(xué)習(xí)專(zhuān)欄。注重發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，新建了反腐倡廉網(wǎng)，形成7大類(lèi)21項(xiàng)內(nèi)容489篇廉政工作經(jīng)驗(yàn)和警示案例，3200多人次上網(wǎng)瀏覽。2011年，公司注重設(shè)計(jì)載體，搭建平臺(tái)，在發(fā)揮典型宣傳引領(lǐng)上下功夫，創(chuàng)新開(kāi)展了貫穿全年的“澄電之星”評(píng)選活動(dòng)，要求干部職工從自身崗位入手，從周邊人物找起，發(fā)現(xiàn)和學(xué)習(xí)身邊的“小典型”人物，通過(guò)“部門(mén)推薦—考評(píng)辦公室審核—職工網(wǎng)上投票—考評(píng)辦公室綜合評(píng)定”四級(jí)評(píng)選，將廉潔建設(shè)情況作為否決因素，紀(jì)委全程跟蹤，實(shí)行陽(yáng)光公示，每季評(píng)選出“安全之星”“服務(wù)之星”“管理之星”“奉獻(xiàn)之星”和“技能之星”各一名。為廣大職工特別是一線(xiàn)員工搭建一個(gè)展示自身價(jià)值的平臺(tái)，激發(fā)了員工的工作熱情，“人人爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、個(gè)個(gè)勇挑重?fù)?dān)”精神面貌和工作狀態(tài)得到完美呈現(xiàn)，一股“清和”之風(fēng)在公司逐漸積淀。

二、提升“清和”文化支撐，在源頭預(yù)防上尋求新成效

每一項(xiàng)工作要取得實(shí)效，必須有合理完善的制度作支撐。在“清和”廉潔文化建設(shè)工作中，堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù)于生產(chǎn)管理、電網(wǎng)建設(shè)、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)等主要工作，注重在懲防體系構(gòu)建、內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、效能監(jiān)察效用上求提升，使無(wú)形的廉潔理念固化為有形的管理制度。

（一）注重懲防體系構(gòu)建的穩(wěn)步推進(jìn)

在懲防體系構(gòu)建過(guò)程中，注重結(jié)合相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)的工作要求，主動(dòng)將懲防體系計(jì)劃融入到年度各專(zhuān)業(yè)管理工作之中，將懲防體系從6個(gè)方面細(xì)化成38項(xiàng)主要任務(wù)120余項(xiàng)具體內(nèi)容，促進(jìn)了懲防體系和專(zhuān)業(yè)管理工作同部署、同落實(shí)。同時(shí)注重抓好廉政責(zé)任制建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“一崗雙責(zé)”的落實(shí)，將廉政責(zé)任與職責(zé)分工相互結(jié)合、相互滲透和促進(jìn)，層層傳遞責(zé)任。堅(jiān)持每季度進(jìn)行抽查、每半年進(jìn)行檢查、每年對(duì)各項(xiàng)任務(wù)完成情況、實(shí)際效果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和考核，全面落實(shí)責(zé)任追究，有效促進(jìn)了公司各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

（二）注重廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作深入開(kāi)展

多年來(lái)，公司始終把黨風(fēng)廉政“危險(xiǎn)源點(diǎn)”分析工作作為一項(xiàng)常態(tài)性的預(yù)控機(jī)制。堅(jiān)持采取“自下而上”“自上而下”雙面對(duì)接的方法，深入開(kāi)展危險(xiǎn)源點(diǎn)預(yù)控工作。2011年，公司認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)網(wǎng)、省公司關(guān)于在系統(tǒng)內(nèi)建成以崗位為點(diǎn)、以流程為線(xiàn)、以制度為面、具有“五防三控”功能的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制要求，緊扣公司“思想流、人員流、資金流”等管理重點(diǎn)，開(kāi)展以“三問(wèn)三治”為主要內(nèi)容的作風(fēng)效能建設(shè)提升年活動(dòng)。

三、強(qiáng)化“清和”文化保障，在監(jiān)督制約上尋求新平臺(tái)

堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效的實(shí)踐導(dǎo)向，注重增強(qiáng)“清和”廉潔文化建設(shè)的實(shí)效性，緊緊圍繞公司中心工作，多渠道、多形式、多側(cè)面地推進(jìn)監(jiān)督檢查，放大文化效應(yīng)，不斷推動(dòng)公司廉潔、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（一）加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部制度監(jiān)督

著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、禮品禮金登記上交、民主生活會(huì)、學(xué)廉考廉、述職述廉、三項(xiàng)談話(huà)等制度的落實(shí)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部、供電所領(lǐng)導(dǎo)廉政檔案，及時(shí)掌握各類(lèi)信息，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況，主動(dòng)接受各方監(jiān)督。

（二）強(qiáng)化重點(diǎn)人員履責(zé)監(jiān)督

一直以來(lái)，公司注重對(duì)用電檢查員、客戶(hù)經(jīng)理等重點(diǎn)崗位人員的監(jiān)督。2011年，針對(duì)“五大”實(shí)施以后機(jī)構(gòu)及人員變化的新情況，及時(shí)梳理重點(diǎn)崗位，建立“重點(diǎn)崗位人員名單”，根據(jù)考評(píng)結(jié)果、任職年限、信訪(fǎng)舉報(bào)等參考要素提出交流換崗建議，全年有18%的管理干部、60%的中層干部進(jìn)行了交流換崗，“三評(píng)”工作效用得到明顯發(fā)揮，進(jìn)一步促進(jìn)了干部員工廉潔自律意思的提升。

（三）強(qiáng)化行風(fēng)糾風(fēng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督

公司始終高度重視行風(fēng)建設(shè)工作，堅(jiān)持每季開(kāi)展一次明察暗訪(fǎng)，做到事先有方案，查后有通報(bào)。主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開(kāi)展了服務(wù)江陰“445”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型春風(fēng)行動(dòng)，通過(guò)風(fēng)行監(jiān)督員座談會(huì)、走訪(fǎng)大客戶(hù)等形式，廣泛收集社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，逐條制定措施，加以改進(jìn)。

四、結(jié)語(yǔ)

“天清和而濕潤(rùn)、氣恬淡以安治”，加強(qiáng)“清和”廉潔文化建設(shè)，是江陰公司秉承國(guó)網(wǎng)公司“奉獻(xiàn)清潔能源、建設(shè)和諧社會(huì)”使命的最佳實(shí)踐，也是貫徹落實(shí)“干事、干凈”廉潔文化理念在江陰公司的真正落地的一項(xiàng)重要舉措，雖然取得了階段性的成效，但離上級(jí)和廣大職工的希望還有很大差距。在今后工作中，我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步豐富和拓展“清和”文化建設(shè)內(nèi)涵，繼續(xù)加強(qiáng)廉政教育、健全內(nèi)控制度、強(qiáng)化監(jiān)督約束，為公司的改革和發(fā)展凝聚力量、增添后勁、提供強(qiáng)有力的政治保障。

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