大規(guī)模城市開發(fā)敘事研究：以杭州未來科技城為例

(意)瓦倫蒂娜·安佐西， (意)德波拉·斯朗茲,b ，(意)艾琳·波利著，李楊譯，張衛(wèi)良校

(1.威尼斯大學(xué) a.歐洲生活科技中心，b.管理部門，意大利 威尼斯 30124；2.上海外國語大學(xué) 高級(jí)翻譯學(xué)院，上海 200083；3.杭州師范大學(xué) 人文學(xué)院，浙江 杭州 311121)

一、引言

1978年中國實(shí)行改革開放，通過引入外資、權(quán)力下放、市場機(jī)制、優(yōu)先發(fā)展城市和取消房地產(chǎn)限制等方法解決了資本、人才和科技發(fā)展不足的問題。(1)Chow, G.C.，“Economic Reform and Growth in China”, Annals of Economics and Finances, 5,2004，pp.127-152；Vogel, E.F.， Deng Xiaoping and the Transformation of China， Cambridge, Mass: Belknap Press of Harvard University Press，2011.中國在社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中，積極支持全球化、經(jīng)濟(jì)和城市的發(fā)展 [1](PP.396-405)，推動(dòng)建立工業(yè)開發(fā)區(qū)來增加吸引外資直接投資的能力，通過技術(shù)轉(zhuǎn)移助力現(xiàn)代化[2](PP.349-364)，逐步減少地區(qū)發(fā)展不平衡[3] 。此后，這些開發(fā)區(qū)在中國形成了獨(dú)特的發(fā)展模式：在大片空地上規(guī)劃建設(shè)新型高科技小鎮(zhèn)，享受優(yōu)惠的稅收政策，接受政府自上而下的引導(dǎo)。[4]鑒于上述特點(diǎn)以及這些開發(fā)區(qū)多位于郊區(qū)地帶，它們的設(shè)立在形成了新的制度變遷的同時(shí)，對(duì)促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)和根本改變城鄉(xiāng)景觀都產(chǎn)生巨大的影響。(2)Cartier, C. ,“Zone Fever”,“ the Arable Land Debate, and Real Estate Speculation: China’s evolving land use regime and its geographical contradictions”, Journal of Contemporary China, 10(28),2001 ,pp. 445-469 ；Wei, Y.H.D., “Restructuring for growth in urban China: Transitional institutions, urban development, and spatial transformation”, Habitat International, 36, 2012.目前，關(guān)于這些新空間的研究主要集中在物理規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)策略、經(jīng)濟(jì)成就以及對(duì)自然環(huán)境影響——尤其有關(guān)工業(yè)生產(chǎn)[5](PP.505-509)或大量土地利用轉(zhuǎn)變帶來的影響等方面[6](PP.445-469)。相反，很少有研究怎樣認(rèn)識(shí)、評(píng)估社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和這些新空間產(chǎn)生，并帶來文化影響這一過程。[7]根據(jù)列斐伏爾的空間生產(chǎn)理論，結(jié)合實(shí)體(構(gòu)想空間)、心理(認(rèn)知空間)和社會(huì)(生活空間)三個(gè)層面，本文提出的假設(shè)是，這種大規(guī)模建設(shè)項(xiàng)目也體現(xiàn)了現(xiàn)代性、可持續(xù)性和城市化新敘事的產(chǎn)生，這些敘事會(huì)影響人們的感知、期待、知識(shí)和實(shí)踐。它們既是城市更新項(xiàng)目(3)Doucet, B.M., Kempen, R. van and Weesep, J. van,“Resident perceptions of flagships waterfront regeneration: the case of the Kop van Zuid in Rotterdam”, Tijdschrift voor Economische en Sociale Geografie, 102(2), 2011，pp.125-145；Zhuang, T., Qian, Q.K., Visscher, H.J. and Elsinga, M.G.，“ Stakeholders’ Expectations in Urban Renewal Projects in China: A Key Step towards Sustainability”, Sustainability, 9, 1640，2017.，也是嶄新的“生產(chǎn)空間”[8](PP.47-73)和以開發(fā)區(qū)為導(dǎo)向的城市邊緣區(qū)域[9](PP.110-112)。為了解決這些問題和對(duì)不同人員的利益關(guān)切作更為全面地認(rèn)識(shí)和評(píng)估[10]，我們對(duì)中國最近新設(shè)立的高科技園區(qū)之一的杭州未來科技城開展田野研究。

二、杭州未來科技城：背景和研究的問題

杭州是浙江省省會(huì)，也是長三角南部地區(qū)的中心。最近30年來，杭州通過幾輪行政區(qū)劃調(diào)整、城市加速擴(kuò)張、空間重構(gòu)，并通過打造一個(gè)分散型的多核城市，其總體城市規(guī)劃已經(jīng)極大地改變了城市形態(tài)。[1](PP.396-405)杭州本身也因非國有產(chǎn)業(yè)，改變了地方經(jīng)濟(jì)，形成了幾個(gè)在中國首屈一指的企業(yè)巨頭。[11](PP.42-54)另外，杭州也采取了一些相關(guān)政策，減少科技含量低、污染程度高的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，以降低環(huán)境影響。2001年以后，杭州完成了余杭、蕭山和富陽三個(gè)行政區(qū)的合并，面積由683平方公里擴(kuò)大到4876平方公里，總建設(shè)用地大幅增加(4)Qian, Z.，“City profile. Hangzhou”, Cities, 48, 2015；Zhang, J. and Wu, F.，“China’s changing economic governance: Administrative annexation and the reorganization of local governments in the Yangtze River Delta”, Regional Studies, 40(1), 2006，pp. 3-21.。

所設(shè)立開發(fā)區(qū)的郊區(qū)化已經(jīng)成為很多中國城市城市化進(jìn)程的一部分，在最近20年，這些開發(fā)區(qū)的轉(zhuǎn)型和再開發(fā)催生出一些新的郊區(qū)中心。由此，中國大城市呈現(xiàn)更多的多中心結(jié)構(gòu)，而政府和市場在不同階段發(fā)揮了關(guān)鍵作用。從這個(gè)角度看，杭州并非例外，其郊區(qū)化為房地產(chǎn)公司提供了巨額利潤，也為政府提供了稅收。[1](PP.396-405)2011年，余杭區(qū)獲批設(shè)立國家級(jí)海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，與北京、天津和武漢一樣成為示范區(qū)。杭州未來科技城(5)以下簡稱“未來科技城”。詳細(xì)信息請(qǐng)?jiān)L問http://www.zj-future.com/。在原先主要是農(nóng)用地和濕地的區(qū)域?qū)嵤┮?guī)劃。這片區(qū)域面積為113平方公里(6)目前只開發(fā)了核心區(qū)域，約占總面積的三分之一。，有非常優(yōu)越的地理位置，包括西溪濕地國家公園。如未來科技城管理委員會(huì)和咨詢公司發(fā)布的文件所顯示的，未來科技城致力于實(shí)現(xiàn)一個(gè)“升級(jí)版的花園城市 ”：提供一流環(huán)境，吸引人才和產(chǎn)業(yè)集聚，讓環(huán)境、人居和生產(chǎn)有機(jī)融合。阿里巴巴總部也位于這一區(qū)域，浙江省政府和杭州市政府依靠溢出效應(yīng)啟動(dòng)了夢想小鎮(zhèn)建設(shè)。(7)夢想小鎮(zhèn)又稱互聯(lián)網(wǎng)村，位于倉前，擁有多家創(chuàng)業(yè)公司，是未來科技城地區(qū)的主要小鎮(zhèn)。這些措施的目的在于吸引創(chuàng)業(yè)者，構(gòu)建一種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的企業(yè)模式，打造浙江省發(fā)展的新名片。[12]

秉承“人才引領(lǐng)創(chuàng)新，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”這一理念，這個(gè)區(qū)域受益于加強(qiáng)科技創(chuàng)新和孵化新型企業(yè)的國家政策。為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，打造現(xiàn)代國際化辦公環(huán)境，提供高端設(shè)備，浙江省、杭州市、余杭區(qū)三級(jí)政府還制定了支持性政策，打造“一個(gè)人才特區(qū)”，刺激娛樂、購物、餐飲和觀光等。(8)A City of Dream on Xixi Wetland. Talents service manual of Zhejiang Hangzhou Future Sci-Tech City (ZOTP), Exhibition Hall booklet. ZOTP指浙江海外高層次人才創(chuàng)新園。得益于此，未來科技城有望成為杭州一個(gè)新的副中心。因此，在MEDIUM項(xiàng)目中(9)MEDIUM項(xiàng)目即“中國中等城市可持續(xù)發(fā)展新路徑項(xiàng)目”，編號(hào)：EuropeAid GA ICI + / 2014/135-587 (2015-2018)。詳見 http://mediu mcities-china.org。，我們決定對(duì)未來科技城進(jìn)行田野研究。指導(dǎo)本次研究的主要問題和核心概念如下：

第一，對(duì)未來科技城的發(fā)展，各類相關(guān)人員有什么問題、關(guān)注點(diǎn)和期待？

第二，哪些愿景和敘事在推動(dòng)這種新型高科技園區(qū)？

第三，關(guān)于杭州城市發(fā)展路徑，哪些主要話題和概念嵌于社會(huì)話語和相關(guān)人員的觀念之中？

(一)數(shù)據(jù)收集

我們收集了政府?dāng)?shù)據(jù)、政府報(bào)告、規(guī)劃文件、微信推文和廣告，以及未來科技城開發(fā)的資料。我們還制作了照片和短視頻，以記錄當(dāng)?shù)匕l(fā)生的環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不同類型變化。最重要的是，我們組織了兩場未來科技城可持續(xù)發(fā)展工作坊(10)兩場工作坊分別于2016年3月26日和6月16日召開，第二場工作坊主要基于第一場的成果。，選擇與本地相關(guān)人員進(jìn)行了20次半結(jié)構(gòu)化訪談，有新老居民、公司員工(創(chuàng)業(yè)者、經(jīng)理和雇員)和政府代表。(11)確定最具代表性的相關(guān)人員通過理論抽樣完成，主要依據(jù)是他們?cè)谶@一區(qū)域的主要角色(盡管其中許多人扮演著多個(gè)角色，如同時(shí)是新居民和新公司員工)。以主要角色來歸納，我們采訪了8位居民(包含舊居民和新居民，其中還有2位學(xué)生)、10位公司員工(雇員、經(jīng)理和創(chuàng)業(yè)者)和2位政府代表(村委會(huì)代表和未來科技城管委會(huì)規(guī)劃師)，男女各10名，9位年紀(jì)在30-45歲，7位超過45歲，4位年紀(jì)在30歲以下，其中6位曾參與MEDIUM項(xiàng)目組織的工作坊。這些訪談是圍繞研究人員在田野調(diào)查期間拍攝的32張照片(圖1)進(jìn)行的，用于啟發(fā)受訪者的看法和敘事[13](PP.13-26)。選擇的這些照片有助于顯示城市的空間生產(chǎn)，反映了城市開發(fā)牽涉結(jié)果的復(fù)雜性、資源利用和多種組織機(jī)構(gòu)利益的共存性。[7]

圖1 選擇用來進(jìn)行采訪的32張照片

我們要求受訪者評(píng)論并選擇照片，以便表述自己的觀點(diǎn)。(12)這是由Pauwels討論過的“受訪者生存圖像”的變體，見Pauwels, L.，“Visual Sociology Reframed: An Analytical Synthesis and Discussion of Visual Methods. Social and Cultural Research”, Sociological Methods and Research, 38,2010, pp. 545-581。這一方法旨在鼓勵(lì)受訪者自由詮釋觀點(diǎn)，也考慮到了他們的視覺和敘事邏輯的發(fā)生，以使他們對(duì)我們研究的空間產(chǎn)生相關(guān)聯(lián)的、交互式的理解。在這篇文章中，我們特別關(guān)注受訪者所采用的敘事，以理解社會(huì)行動(dòng)者如何理解正在發(fā)生的變化以及由此產(chǎn)生的不確定性[14](PP.3-50)。為實(shí)現(xiàn)這一目的，我們使用視覺和敘事分析來解構(gòu)和評(píng)估話語、視覺和其他理解方式——以生態(tài)視角思考[15]，如何與態(tài)度、權(quán)力關(guān)系、信息獲取和其他背景條件互動(dòng)。

(二)數(shù)據(jù)預(yù)處理

大量敘事和視覺的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)分析主要是使用Nvivo，即計(jì)算機(jī)輔助定性數(shù)據(jù)分析軟件(CAQDAS)來進(jìn)行的，其特點(diǎn)是靈活的設(shè)計(jì)能夠更好地支持扎根理論迭代。(13)Bringer, J.D., Johnston, L.H. and Brackenridge, C.H.，“Using Computer-Assisted Qualitative Data Analysis Software to Develop a Grounded Theory Project”, Field Methods, 18(3),2016, pp. 245-266；Creswell, J.W.，Qualitative inquiry and research design: Choosing among five traditions，2nd Ed, Thousand Oaks, CA: Sage，2007.通過使用Nvivo進(jìn)行的編碼，可以識(shí)別近100個(gè)聚焦節(jié)點(diǎn)(14)編碼過程是指解讀文件或媒體特定內(nèi)容意義，再將這些文件按話題分類。Nvivo通過將內(nèi)容轉(zhuǎn)成節(jié)點(diǎn)來實(shí)現(xiàn)這一過程，也就是將名詞放入包含數(shù)據(jù)的“包”中。和在子類中表達(dá)的三個(gè)主要概念范疇，提取并制作了與受訪者對(duì)32張照片的評(píng)論相對(duì)應(yīng)的文本。特別是，我們通過預(yù)處理去除了符號(hào)、不相關(guān)或非高頻詞，即不到1%的分析文檔中存在的單詞以及詞干(將單詞還原為詞根形式)，同時(shí)我們還將每個(gè)文檔與感興趣的協(xié)變量相關(guān)聯(lián)，最終生成的數(shù)據(jù)集包含384個(gè)單詞在內(nèi)的319個(gè)文本。

(三)數(shù)據(jù)分析(15)以下數(shù)據(jù)分析是使用R-project的統(tǒng)計(jì)計(jì)算和圖形免費(fèi)軟件環(huán)境的STM包進(jìn)行的(www.r-project.org)，我們使用的具體過程和參數(shù)，參見Roberts, M.E., Stewart, B.M., Tingley, D., et al. stm: R Package for Structural Topic Models. R package version 1.2.2,2017， http://www.structuraltopicmodel.com。

我們接著使用敘事分析和識(shí)別主要概念范疇作為基礎(chǔ)來評(píng)估預(yù)測文本的統(tǒng)計(jì)模型。具體來說，通過構(gòu)建一個(gè)結(jié)構(gòu)化主題模型(STM)對(duì)訪談的預(yù)處理文本進(jìn)行分析。(16)Roberts, M.E., Stewart, B.M., Tingley, D., et al. ，“Structural Topic Models for Open-Ended Survey Responses”, American Journal of Political Science, 58(4), 2014, pp. 1064-1082; Roberts, M.E., Stewart, B.M., and Airoldi, E.M.，“A model of text for experimentation in the social sciences”, Journal of the American Statistical Association, 111(515),2016, pp. 988-1003.STM是一種特殊級(jí)別的文本分析方法，可從文件中推斷出其中潛在的話題。話題被定義為語義上可解釋的“主題”，根據(jù)詞匯的概率分布和每個(gè)分析文件中詞匯的共現(xiàn)來評(píng)估。

數(shù)據(jù)預(yù)處理過程考慮文件集合D(或文件文本)中每項(xiàng)都包含Nd?V個(gè)詞，其中d = 1,…,D，V表示分析所使用詞匯的獨(dú)特元素組合(因此在這一特定案例中，D = 319，V = 384)。而且，我們會(huì)假定存在K個(gè)可代表文件的潛在話題。如有其他與文件相關(guān)的信息，可將其作為協(xié)變量加入模型中。這些信息通過確認(rèn)文件話題比例和話題詞分布的不同先驗(yàn)分布被用于檢驗(yàn)提出的模型，會(huì)影響話題普遍性(話題討論頻率)和模型話題內(nèi)容(用于討論話題的詞匯)。通過一個(gè)迭代過程將單詞分配給話題，將單詞的語義一致性和排他性組合到話題來評(píng)估話題質(zhì)量。這個(gè)進(jìn)程一直運(yùn)行，直到收斂或達(dá)到預(yù)先確定的最大迭代次數(shù)為止。通過跨多個(gè)話題的模型搜索，我們確定模型評(píng)估的最佳話題數(shù)。通過訪談文本評(píng)估STM，我們由此確定了訪談?wù)邔?duì)未來科技城看法中的關(guān)鍵話題。與每一個(gè)話題相關(guān)的詞語揭示了訪談?wù)咴谄渥陨淼臄⑹鲋腥绾我约澳男┺D(zhuǎn)變被感知，包括提供了關(guān)于個(gè)人意義形成過程、社會(huì)話語不僅代表而且構(gòu)成社會(huì)現(xiàn)實(shí)的相關(guān)見解 。[16](PP.1-21)

三、相關(guān)受訪者對(duì)未來科技城發(fā)展的看法

通過對(duì)視覺和文本文檔的分析，我們確定了一些主要的概念范疇，這使得我們能夠更好地了解不同受訪者使用的敘事和框架策略，以便更好地理解和推動(dòng)未來科技城的發(fā)展。之后，我們也從STM的分析中得到了一組相關(guān)話題：如上所述的分析表明，關(guān)鍵話題K的最佳值為K=10。通過高頻/排他單詞來描述話題，由一個(gè)單詞頻率和話題排他性組合的度量來識(shí)別，讓哪個(gè)話題成為FREX稱為的單變量摘要統(tǒng)計(jì)。[17](PP.201-208)通過分析STM衍生的10個(gè)話題相關(guān)詞匯，我們可以得到以下內(nèi)容：

話題1：景觀質(zhì)量(17)這里的“景觀”是指“人們所感知的區(qū)域，由自然和/或人為因素的行動(dòng)和互動(dòng)塑造而成”。，指形成未來科技城自然和社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的不同屬性，以及不同因素如何影響其地位和演進(jìn)。

話題2：升級(jí)，指未來科技城規(guī)劃帶來的不同類型改善。

話題3：進(jìn)步與現(xiàn)代性， 指人們關(guān)于現(xiàn)代化進(jìn)程及其結(jié)果的看法，使用何種分類和價(jià)值來評(píng)判“現(xiàn)代”是否可取或值得期待，以及他們習(xí)慣用于定義現(xiàn)代的、向往的和前瞻的標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值觀。

話題4：多樣性，廣義上是指城市化進(jìn)程中共存的異質(zhì)要素、特征和模式，尤其是那些高新技術(shù)園區(qū)以發(fā)展為導(dǎo)向的要素。

話題5：靈活性，指處理在高新技術(shù)園區(qū)建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題、需求甚至(個(gè)人、場所等)認(rèn)同的能力。

話題6：工作生活條件，指未來科技城發(fā)展如何對(duì)如今居住在這個(gè)區(qū)域的不同社會(huì)類別的個(gè)人和工作生活的影響。

話題7：結(jié)果管理，指未來科技城發(fā)展對(duì)該區(qū)域整體可持續(xù)性和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健性的影響。

話題8：生產(chǎn)方式，指這些區(qū)域正面臨從鄉(xiāng)村到城市轉(zhuǎn)型，涉及它們的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式及其對(duì)社會(huì)價(jià)值觀和個(gè)人生活方式的影響。

話題9：社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施，涉及組織、社區(qū)紐帶的(再)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，指新型建成區(qū)環(huán)境如何影響管理他們維護(hù)、發(fā)展的規(guī)范和規(guī)則。

話題10：新地域?qū)嶓w，指這些新空間完全變成功能城市后，管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該承擔(dān)的角色和責(zé)任。

在圖2中，我們提供在分析文本中10個(gè)話題的頻率。從圖中可以看出，大多數(shù)話題在文檔中所占的比例是相同的，話題2、3、4、5、6和7在文本中的分布大致相同，表明在訪談過程中，它們的討論方式是一樣的。話題1強(qiáng)調(diào)景觀質(zhì)量比其他話題討論得更頻繁，而話題8、9、10在文本中出現(xiàn)頻率較少。我們?cè)诒?中提供了與每個(gè)話題相關(guān)的最具代表性的詞匯和照片序號(hào)。

圖2 分析文件中出現(xiàn)話題的預(yù)期比重

下面表1是 每個(gè)話題中出現(xiàn)最頻繁和排他性的詞匯，表中提供STM分析產(chǎn)生的詞干詞匯。在括號(hào)中，我們提供每個(gè)話題最頻繁和排他性的照片序號(hào)。

表1 每個(gè)話題中出現(xiàn)最頻繁和排他性的詞匯及照片序號(hào)

為了給話題賦予標(biāo)簽和含義，定性視覺和敘事分析與來自STM的詞匯頻率及詞匯協(xié)變量的分析相結(jié)合。通過上述對(duì)實(shí)證數(shù)據(jù)的整體分析，我們提取了被不同角色相關(guān)人員使用的三個(gè)概念范疇(A、B、C，描述和說明如下)，形成對(duì)當(dāng)前區(qū)域轉(zhuǎn)變的嵌入式敘述。

A．設(shè)定角色和規(guī)則。這一分類是指牽涉該地區(qū)開發(fā)的不同角色相關(guān)人員的自我認(rèn)同、管理開發(fā)進(jìn)程的規(guī)則體系和提供具備能力的各方作為參與者。一般來說，這一類別與相關(guān)人員敘事的關(guān)聯(lián)性在于開發(fā)過程中他們的權(quán)力以及對(duì)這個(gè)過程產(chǎn)生什么的預(yù)期。有趣的是，那些對(duì)當(dāng)前發(fā)展提出問題的人——盡管將高新園區(qū)推動(dòng)的提升當(dāng)成首要的敘述(話題2)——似乎對(duì)推動(dòng)園區(qū)提升的機(jī)構(gòu)和模式提出了質(zhì)疑。他們還強(qiáng)調(diào)在治理、政策透明度、經(jīng)濟(jì)重新分配調(diào)整、居民參與決策等方面需要改進(jìn)，但迄今為止，這些方面還沒有得到足夠重視。(18)Li, B., Chen, C. and Hu, B.，“Governing urbanization and the New Urbanization Plan in China”, Environment & Urbanization, 28(2),2016， pp. 515-534；Zhang, J. and Wu, F.，“China’s changing economic governance: Administrative annexation and the reorganization of local governments in the Yangtze River Delta”,Regional Studies, 40(1),2006, pp. 3-21.

例如，以下采訪節(jié)選均涉及“升級(jí)”(話題2)，突出政府在這一過程中所扮演的角色和制定的規(guī)則的不同看法：

單從這里的居民來說肯定是好的，因?yàn)楦纳屏松?，有了收入，因?yàn)榉孔硬鹆擞绣X賠啊。但是從老街的歷史的記憶來說，可能就沒了，因?yàn)楹芏喽际切略斓臇|西?！辽傥覀冋某霭l(fā)點(diǎn)是好的，因?yàn)檫@里老百姓有很多呼聲，想把這里改造好，環(huán)境改造好?！钦虏涣藳Q心?，F(xiàn)在因?yàn)橛袎粝胄℃?zhèn)的契機(jī)，就改下去了?！?照片24，未來科技城建設(shè)委員會(huì)規(guī)劃員，男性)

他們(開發(fā)商)想有序進(jìn)行，第一步要植樹種草，因?yàn)檫@就是他們對(duì)“干凈”的(看法)，對(duì)吧？……他們開始賣房子、造好的路和景觀。……也許他們還沒有重視這些，但以后他們會(huì)重視起來，會(huì)像那樣(良好的草坪)做起來(綠化帶)。(照片15、6、16，新居民和環(huán)境教育NGO創(chuàng)始人，女性)

這個(gè)地，早就征用了。放在那里，不用白不用。就是種一下，如果政府真的要用的話，也是沒有賠償?shù)?。按理說呢，它也是不能用的。那么反正放在那里沒建設(shè)嘛，有的老百姓就是種一下。(照片27，長期居住于此的居民，男性)

B． 對(duì)新狀況的妥協(xié)。這一概念范疇與具有該區(qū)域預(yù)期和規(guī)劃開發(fā)的機(jī)構(gòu)屬性一致性有關(guān)，并受到若干語境特征和受訪者身份的影響[14](PP.3-50)，我們至少可以確定三種可能的態(tài)度：

其一、樂觀態(tài)度：對(duì)現(xiàn)狀完全認(rèn)可，并不視為妥協(xié)，而是可能最好的情況。一般而言，持這種態(tài)度的相關(guān)人員傾向于關(guān)注該區(qū)域升級(jí)(話題2)和享受進(jìn)步與現(xiàn)代性(話題3)——以及作為最突出的例證的高科技和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)——帶來的預(yù)期好處：

夢想小鎮(zhèn)為我們帶來了很多經(jīng)濟(jì)效益。說實(shí)話跟他們交流，大部分老百姓都是說可以的。老百姓說發(fā)展總是好的?！恢С值娜撕苌儆?，幾乎是沒有?！习傩兆顡?dān)心的是什么問題呢？現(xiàn)在他們房子租給政府十年嘛，他們怕發(fā)展好政府會(huì)租下去，他們就拿不回來了，就得在外面找房子住了。但是如果十年這里發(fā)展好了，他們也不愿意回來了，租金高嘛，租出去好了。(照片3，村委會(huì)代表，男性)

其二、接受：一種在兩端之間持續(xù)搖擺的妥協(xié)態(tài)度。部分受訪者將當(dāng)前形勢解釋為任何發(fā)展進(jìn)程不可避免的，而另一部分受訪者則持批評(píng)態(tài)度，只是暫時(shí)接受現(xiàn)狀。持后一種態(tài)度的受訪者清楚地意識(shí)到當(dāng)前開發(fā)所帶來的沖突和不協(xié)調(diào)，例如在景觀質(zhì)量(話題1)、多樣性(話題4)和靈活性(話題5)等方面，但他們相信可以找到解決新出現(xiàn)的如社會(huì)、環(huán)境方面問題的方案：

中國的發(fā)展快得驚人：在未來科技城中，從零開始到建完夢想小鎮(zhèn)只花了100天。但我擔(dān)心未來會(huì)出現(xiàn)問題，最后可能會(huì)有兩種結(jié)果：第一種是好的，我們的城市煥然一新；另一種是壞的，建設(shè)質(zhì)量或者精神質(zhì)量會(huì)出現(xiàn)問題。我覺得，什么事都快速完成并不總是好事，或者說，這不是很適合我們，但我們現(xiàn)在可能也只能接受了?！蚁嘈艓啄旰?，我們的發(fā)展速度會(huì)慢下來，也會(huì)遇到很多環(huán)境和社會(huì)問題。(照片27，某高科技公司經(jīng)理，女性)

其三、批評(píng)的態(tài)度。出于懷舊心理、鄰避主義等原因，這一態(tài)度反映了對(duì)新狀況的些許不滿：

在這個(gè)地方，我們可以看到很多人，他們有些是北方人，有些是農(nóng)村人，他們很賣力地工作，但是租不起房子、買不起房子。……這塊地以前是浙江省最好的農(nóng)田，很多優(yōu)質(zhì)大米都產(chǎn)自這里，還種了很多樹，養(yǎng)了很多魚?，F(xiàn)在，這里只有樓房，那么20年后，最好的食物會(huì)產(chǎn)自哪里？其他地方，更差的地方？其他省份？還是越南？這會(huì)是個(gè)風(fēng)險(xiǎn)?！@就是我的擔(dān)憂！(新居民，男性)

最后兩種態(tài)度在相關(guān)話題間的分布均勻。盡管如此，批評(píng)的態(tài)度更多地出現(xiàn)在那些早在高新園區(qū)規(guī)劃之前就搬入這一區(qū)域的新居民中，他們認(rèn)為自己為高新園區(qū)的發(fā)展付出了高昂的代價(jià)，卻沒有從中得到太多好處(例如，參與高新園區(qū)建設(shè)工作但負(fù)擔(dān)不起生活成本日益增長的移民)。

C. 處理不確定性。這一范疇主要指管理由新情況所引發(fā)的復(fù)雜結(jié)果以及與以往情況相互作用。在這里，相關(guān)人員的態(tài)度可以簡單地分為強(qiáng)調(diào)收益的人和關(guān)注變化過程引發(fā)威脅的人。

在未來科技城語境下，受訪者強(qiáng)調(diào)的不確定性廣義上是指對(duì)這種根本性變化所引發(fā)的結(jié)果管理(話題7)，以及如何應(yīng)對(duì)涌現(xiàn)的與景觀質(zhì)量(話題1)、社會(huì)公正以及文化經(jīng)濟(jì)多樣性(話題6、4、8)有關(guān)的新問題：

這個(gè)地方(叫作)互聯(lián)網(wǎng)區(qū)，阿里巴巴和夢想小鎮(zhèn)的公司在這里發(fā)展了互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。但我覺得這也伴隨著風(fēng)險(xiǎn)：這里只有這一種形式的公司，我不認(rèn)為這是件好事。就連政府都決定把這個(gè)地方發(fā)展成互聯(lián)網(wǎng)公司區(qū)域，這些公司才剛剛起步，但五年之后會(huì)怎么樣？他們要是失敗了，又會(huì)怎么樣？……我認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)該更復(fù)雜，我們要為不同人提供其他生活方式，對(duì)照片中的人也一樣(如小商店店主)?，F(xiàn)在，我們?cè)诰W(wǎng)上就能買到他們賣的東西，他們要怎么生活？我覺得，這張照片中的農(nóng)業(yè)用地可以給人謀生，我們?nèi)匀恍枰r(nóng)民。我不想看到這些地方消失，我們?cè)诔鞘欣锟偸且行┩恋氐摹?照片3、7、22、5、24、21，某高科技公司員工，女性)

像這些東西，這些都是原始的一些面貌，是一些靈活性的東西，如果在這個(gè)區(qū)域有比較多的這些東西保留下來(如倉前老街和村莊中的小型店鋪)，可能會(huì)為以后的發(fā)展多一些余地。(照片9、2、4、22，房地產(chǎn)建筑師，男性)

要改善的有建筑質(zhì)量、室內(nèi)設(shè)計(jì)、材料，所有都需要改善。我有點(diǎn)擔(dān)心這個(gè)方面。舉個(gè)例子，環(huán)境質(zhì)量，你從這張照片中也能看到(如垃圾)，還有空氣質(zhì)量、這些在做的建筑的質(zhì)量。他們發(fā)展得太快了，非常快，但所有東西都要有質(zhì)量，包括他們馬上要造的地鐵。(照片14，公司經(jīng)理，女性)

上述概念范疇與話題、語境因素相互作用，塑造了相關(guān)人員的敘事(和反敘事)。這些為人們對(duì)未來科技城發(fā)展的爭議甚至相反觀點(diǎn)提供了一種條理性解釋(19)在未來科技城調(diào)研過程中，我們主要參考了文件敘事和管委會(huì)發(fā)布的報(bào)告，其中部分來自訪談，另一部分來自網(wǎng)絡(luò)以及可以在未來科技城展覽中心獲得的宣傳冊(cè)、服務(wù)手冊(cè)和規(guī)劃材料。。從他們的分析中，我們可以看到，相關(guān)人員使用敘事來面對(duì)萊恩和麥克斯菲爾德所稱的“本體論不確定性”：一種變化發(fā)生得如此迅速，以至于“參與者無法在有效時(shí)限內(nèi)產(chǎn)生穩(wěn)定的本體論范疇，其中他們將要采取的行動(dòng)會(huì)持續(xù)產(chǎn)生影響，并且與未來結(jié)果緊密相關(guān)的建議的形成相抵觸” [14](P.10)。

四、結(jié)論

我們的研究表明，高科技園區(qū)為觀察和評(píng)價(jià)中國城市發(fā)展提供了一個(gè)有趣的便利視角。如巴赫所述，這些區(qū)域特別是主要位于中低收入國家(the Global South)的區(qū)域正迅速成為全球矚目的焦點(diǎn)，因?yàn)樗鼈儾粌H能夠吸引投資，而且還能夠塑造現(xiàn)代性的幻想和愿景。[18](PP.98-122)

本文采用的方法論策略允許我們通過分析不同類型的數(shù)據(jù)來確定不同的視角，特別是我們看到了不同類別相關(guān)人員是如何構(gòu)建城市發(fā)展相關(guān)過程，以及他們更關(guān)注這些過程的哪些方面。我們分析發(fā)現(xiàn)，在部分相關(guān)人員看來，引導(dǎo)未來科技城規(guī)劃的總體發(fā)展敘事存在著明顯的信息空白甚至沖突。如果在基礎(chǔ)設(shè)施、就業(yè)機(jī)會(huì)等領(lǐng)域總體升級(jí)得到了廣泛認(rèn)可，那么相關(guān)人員敘事(尤其是他們所依賴的話題和概念類別)的深入分析表明，許多其他因素被認(rèn)為是可持續(xù)和長期升級(jí)的關(guān)鍵。此前的研究已經(jīng)強(qiáng)調(diào)，中國的城市政策是由國家機(jī)構(gòu)主導(dǎo)、以發(fā)展為導(dǎo)向，并以土地為基礎(chǔ)的，對(duì)城市可持續(xù)性和宜居性造成了前所未有的挑戰(zhàn)。(20)Wei, Y.H.D.，“Restructuring for growth in urban China: Transitional institutions, urban development, and spatial transformation”, Habitat International, 36, 2012；Wu, F.，Planning for Growth: Urban and Regional Planning in China， Routledge: London，2015.部分相關(guān)人員(主要是在高科技園區(qū)規(guī)劃前就在該地區(qū)居住的居民)擔(dān)心，為了增加國內(nèi)生產(chǎn)總值和土地收入回報(bào)，可能導(dǎo)致不可持續(xù)發(fā)展的措施和政策。如前一部分所述，他們尤其擔(dān)心這些發(fā)展路徑可能破壞生態(tài)安全，增加社會(huì)不平等。

即使城市達(dá)到足夠規(guī)模通過高度分散的行政系統(tǒng)和提供國家干預(yù)市場來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，即使在中國城市中無處不在的高科技園區(qū)形成了地理上的創(chuàng)新集聚，然而，這種新型城市區(qū)域的低彈性和日益同質(zhì)化是一個(gè)主要問題。一個(gè)普遍的看法是，中國各地的高科技園區(qū)看起來都一樣，大多傾向于復(fù)制其他“小上?！?，導(dǎo)致歷史遺產(chǎn)和文化認(rèn)同的巨大缺失。在多樣性方面，質(zhì)疑者抱怨部分旨在吸引高科技人才和高端公司而建設(shè)現(xiàn)代化設(shè)施的政策太過狹隘。這些措施的目的是為了有利于特定社會(huì)人群，其結(jié)果是生活費(fèi)用(尤其是住房價(jià)格)越來越高，從而加重低收入社會(huì)群體負(fù)擔(dān)，忽視甚至消除其他生產(chǎn)方式。另一個(gè)共同關(guān)注的問題是文化和自然資源的管理，特別是建筑物和基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)空氣、土壤、水的供應(yīng)和品質(zhì)的影響。他們認(rèn)為這些因素也會(huì)影響到食品生產(chǎn)和安全，更寬泛地說會(huì)影響到未來科技城區(qū)域原有景觀質(zhì)量的保持，畢竟在過去這個(gè)區(qū)域號(hào)稱“杭州后花園”。在這方面，即使接受這種發(fā)展類型敘事的相關(guān)人員也承認(rèn)，有些問題在未來可能會(huì)更為凸顯。

由于激烈的城市間競爭，上述問題不僅出現(xiàn)在像高科技園區(qū)這樣的新區(qū)域，也出現(xiàn)在中國不少一般城市中。(21)He, S. and Lin, G.C.S. ，“Producing and consuming China’s new urban space: State, market and society”, Urban Studies, 52(15),2015， pp. 2757-2773；Wei, Y.H.D.，“Restructuring for growth in urban China: Transitional institutions, urban development, and spatial transformation”, Habitat International, 36, 2012；Wu, F.，Planning for Growth: Urban and Regional Planning in China，Routledge: London，2015；Wu, F.， “Emerging Chinese Cities: Implications for Global Urban Studies”, The Professional Geographer, 68(2), 2016, pp. 338-348.盡管如此，以高科技園區(qū)為主的城市邊緣區(qū)所經(jīng)歷的一切，似乎是中國新城市景觀特色對(duì)比的象征。實(shí)際上，這些園區(qū)的建設(shè)速度及其創(chuàng)造的新城市空間產(chǎn)生了許多與城市化有關(guān)的問題，尤其是環(huán)境退化、日益增長的社會(huì)不公和文化認(rèn)同的喪失。在向一個(gè)更加城市化國家轉(zhuǎn)型的復(fù)雜過程中，很多重要的問題依然懸而未決，需要進(jìn)一步深入研究。本文認(rèn)為，必須設(shè)計(jì)能夠有效激發(fā)并利用不同相關(guān)人員的感知、期望和洞察力的流程，以了解、評(píng)估規(guī)劃和政策。在嘗試更合適的發(fā)展道路時(shí)，動(dòng)態(tài)調(diào)整城市更新或新空間的項(xiàng)目。