安徽省績溪荊州“利奇馬”臺(tái)風(fēng)暴雨洪水災(zāi)后反思

汪仁杰

(績溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局，安徽 績溪 245300)

受第9號(hào)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”外圍環(huán)流影響，自2019年8月9日下午開始，績溪縣境內(nèi)普遍出現(xiàn)大到暴雨，降雨主要集中在該縣的東北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中以家朋、荊州、伏嶺、金沙4四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為最。臺(tái)風(fēng)暴雨降雨導(dǎo)致家朋、荊州、金沙、伏嶺境內(nèi)塘庫水位上漲，1座小(1)型水庫、5座小(2)型水庫超汛限水位運(yùn)行；荊州河、兵坑河、戈溪河上游河水漲幅較大，部分河道護(hù)岸護(hù)腳淘空；多處山體滑塌，蜀洪線、家荊線全線中斷，橋和線部分道路塌方受阻，農(nóng)田水淹沙壓，經(jīng)濟(jì)作物因風(fēng)落果減產(chǎn)等。全縣受災(zāi)9504人，在抗臺(tái)搶險(xiǎn)工作一線不幸遇難1人，轉(zhuǎn)移安置217人；農(nóng)作物受災(zāi)面積457.73hm2，其中成災(zāi)面積174.8hm2，絕收面積42.76hm2；房屋損壞126間；直接經(jīng)濟(jì)損失4318.7萬元。

為做好災(zāi)后評(píng)估和反思，對(duì)流域內(nèi)損失嚴(yán)重的荊州鄉(xiāng)進(jìn)行了洪水調(diào)查，分析暴雨洪水資料，為災(zāi)后重建和防洪防臺(tái)體系建設(shè)提供基礎(chǔ)參考資料。

1 流域概況

1.1 地理位置

績溪位于皖南山區(qū)，地處黃山山脈和西天目山山脈結(jié)合帶，長江水系與錢塘江水系分水嶺，東與浙江省臨安區(qū)交界，北與寧國市、旌德縣毗連，西與旌德縣、黃山市黃山區(qū)及歙縣接壤，南與歙縣相鄰；介于東經(jīng)118°20′～118°55′、北緯29°57′～30°20′之間；縣境總面積1126km2。荊州鄉(xiāng)位于績溪縣城東北部，距縣城75km，國土面積52.34km2，東與浙江省臨安區(qū)交界，南與伏嶺逍遙接壤，西與家朋鄉(xiāng)相鄰，北與家朋鄉(xiāng)和陽毗連，處在東經(jīng)118°48′～118°55′、北緯30°09′～30°14′之間。

1.2 流域地形

流域范圍內(nèi)群山環(huán)繞，天目山余脈于逶迤東北，黃山余脈綿延于西南，呈舟形盆地，東西寬5km，南北長10km，荊州河(石門亭河)自南向北貫穿全境，經(jīng)石門潭隘口流往天目溪，是分水江的源頭，錢塘江流域的源頭之一；河道上游高程為845m，下游出口處高程為596m，流域比降為25‰。境內(nèi)地勢(shì)較高，最高海拔(太子尖)1464m，平均海拔700m，地形由西南至東北貫穿全境，流入浙江，屬錢塘江流域，西北與西南山海山脊即為長江流域與錢塘江流域分水嶺。

1.3 流域地質(zhì)

該區(qū)為揚(yáng)子準(zhǔn)地臺(tái)下?lián)P子臺(tái)坳皖浙陷褶斷帶清涼峰凹褶斷束與皖南陷褶斷帶績溪穹褶斷束結(jié)合部位[1]。區(qū)域主要構(gòu)造為皖浙贛斷裂帶。流域河道沿線主要分布的地層巖性為寒武系下統(tǒng)硅質(zhì)灰?guī)r和第四系全新統(tǒng)的松散堆積層。

a.寒武系下統(tǒng)荷塘組(1h)。該分組地層為灰黑、灰白色硅質(zhì)灰?guī)r，質(zhì)地致密堅(jiān)硬。河道兩岸出露的基巖大多是強(qiáng)風(fēng)化和弱風(fēng)化狀態(tài)，河床處屬弱—微風(fēng)化狀，呈中—厚狀，結(jié)合緊密。

1.4 河流情況

荊州河自西向東北貫穿全境，荊州河又稱石門亭河，是分水江昌化溪的主要支流。全長15km，上游河水流緩，下游潭深湍急，河流寬度約為15～20m，流域面積52.34km2，河流比降1∶47。上游建有小(1)型白石源水庫，位于方家灣村西南部2.5km處，壩址以上集水面積3.78km2，庫容為111.29萬m3。朱顯河是荊州河主要支流，穿朱顯村而過，河流長度4.2km，流域面積5.8km2，河流比降1∶52。

1.5 流域水文

流域范圍內(nèi)無水文站，上游白石源水庫和方家灣建有雨量站，均為2012年后建設(shè)，無法滿足水文分析需要。流域下游建有石門潭水庫，為小(1)型電站水庫，壩址上游集水面積基本為荊州鄉(xiāng)全境面積。流域水文特征參照石門潭水庫下游新橋堤防加固分析資料，采用浙江昌化氣象站相關(guān)數(shù)據(jù)。

荊州屬北亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候區(qū)，季風(fēng)明顯，四季分明，溫暖濕潤，光照充足，雨量充沛，具有山區(qū)氣候特點(diǎn)。受清涼峰以及黃山兩個(gè)暴雨中心的影響，年平均降雨量為1662mm，降水量時(shí)空分布不均，年際、年內(nèi)變化顯著，最豐年降水量2306.3mm(1977年)，最枯年降水量1109.3mm(1978年)，臺(tái)風(fēng)暴雨及梅雨為本流域大洪水形成的主要因素。3—4月初春季節(jié)，地面盛行東南風(fēng)，多降連綿細(xì)雨。5—7月春末夏初，暖濕太平洋高壓氣團(tuán)漸向大陸推進(jìn)，鋒面常在流域上空停滯或擺動(dòng)，造成連續(xù)降水，降水強(qiáng)度大且量多，俗稱梅雨。7—9月盛夏季節(jié)，天氣炎熱，盛行偏南風(fēng)，多雷陣雨和臺(tái)風(fēng)雨。10—11月秋季，天氣以晴朗少雨為主。12—2月寒冬季節(jié)，地面盛行偏北風(fēng)，氣溫低，會(huì)出現(xiàn)雨雪天氣。1991年7月2日24h降雨量為291.5mm，造成百年未遇的洪澇災(zāi)害，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水利基礎(chǔ)設(shè)施損失嚴(yán)重。流域徑流量與降雨相對(duì)應(yīng)，多年平均徑流深為1280mm，年平均蒸發(fā)量為668mm。

2 暴雨洪水調(diào)查分析

2.1 雨情

2019年8月9—10日受第9號(hào)超級(jí)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”倒槽和西風(fēng)槽的共同影響，績溪縣東北部的荊州、家朋、金沙、伏嶺境內(nèi)普降大到特大暴雨。中心區(qū)域位于荊州鄉(xiāng)九華村朱顯。由于九華朱顯村附近沒有雨量站，降雨情況參照荊州鄉(xiāng)境內(nèi)的白石源水庫站和方家灣站。方家灣站8月9日24h降雨量為50.5mm，8月10日24h降雨量219.8mm，8月11日降雨量9.1mm，過程總降雨量為279.4mm。白石源站8月9日24h降雨量58.5mm，8月10日24h降雨量為205mm，8月11日降雨量為7mm，過程總降雨量為270.5mm。降雨過程主要集中在8月10日12∶00—19∶00，其中方家灣站最大1h(10日16∶00—17∶00)降雨量為37mm，最大3h(10日15∶00—17∶00)降雨量為96.5mm；白石源站最大1h(10日16∶00—17∶00)降雨量為31mm，最大3h(10日15∶00—17∶00)降雨量為85.5mm。

為直觀分析暴雨中心降雨過程，參照了附近家朋鄉(xiāng)水浪頭雨量站的降雨過程情況。

水浪頭站8月9日24h降雨量為68mm，8月10日24h降雨量為252.5mm，8月11日24h降雨量為1.5mm，過程總降雨量為322mm。最大1h(10日16∶00—17∶00)降雨量為43.5mm，最大3h(10日15∶00—17∶00)降雨量為101.5mm。

降雨過程見圖1～圖6。

圖1 方家灣站逐日降雨過程

圖2 方家灣站8月10日時(shí)段降雨過程

圖3 白石源站逐日降雨過程

圖4 白石源站8月10日時(shí)段降雨過程

圖5 水浪站逐日降雨過程

圖6 水浪頭站8月10日時(shí)段降雨過程

暴雨過程數(shù)據(jù)與《臨安市島石鎮(zhèn)新橋下許村堤防加固工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告》[2]流域設(shè)計(jì)暴雨量計(jì)算成果比較，報(bào)告10%設(shè)計(jì)暴雨量時(shí)，1h為66.9mm，24h為215.9mm；5%設(shè)計(jì)暴雨量時(shí)，1h為78.2mm，24h為258.4mm，暴雨重現(xiàn)期1h為10年一遇，24h為超過20年一遇。

2.2 水情

短歷時(shí)臺(tái)風(fēng)強(qiáng)雨導(dǎo)致荊州河河水暴漲，朱顯溪河水漫岸，沿河兩岸普遍受淹，居民住房進(jìn)水，山體滑坡多發(fā)，造成一名干部在抗臺(tái)搶險(xiǎn)工作一線不幸遇難。經(jīng)調(diào)查，荊州河主河道水情總體平穩(wěn)，上游方家灣水勢(shì)一般，中游上胡家河水超過堤頂0.3m，荊州公路村莊段局部上水，下游河道比降較大，九華村河水平穩(wěn)。支流朱顯河溝受暴雨影響，村莊進(jìn)水，河道改道，上游溢堤，水漫農(nóng)田，中游由于阻水建筑物較多，河水沿岸村民家中全部進(jìn)水，進(jìn)水深度達(dá)到0.6～1m，河水改道，沖毀制茶車間，出村段河道比降較大，下泄安全。

3 致災(zāi)原因分析

洪水災(zāi)害是發(fā)生頻率高、危害范圍廣、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)影響嚴(yán)重的自然災(zāi)害。洪水災(zāi)害是當(dāng)今世界主要自然災(zāi)害之一，也是我國最嚴(yán)重的自然災(zāi)害之一，其引起的死亡人數(shù)占自然災(zāi)害引起的死亡人數(shù)的55%，洪水災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失占自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失的31%[3]。通過上述降雨雨強(qiáng)分析，降雨重現(xiàn)期3h超過20年一遇，還沒有達(dá)到50年一遇的標(biāo)準(zhǔn)，但造成的損失巨大。通過近年來暴雨損失對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)致災(zāi)成因主要有自然原因，也有人為原因。

3.1 自然原因

a.氣候因素。8月正是皖南山區(qū)“七下八上”防汛的關(guān)鍵期，8—9月也是臺(tái)風(fēng)影響期，受前期降雨因素影響，土壤含水量處于飽和狀態(tài)，加上9—10日臺(tái)風(fēng)暴雨，降雨集中、歷時(shí)短。

b.地質(zhì)因素。本次臺(tái)風(fēng)暴雨中心的荊州九華村，現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)3處，屬于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)多發(fā)地區(qū)。區(qū)域地質(zhì)土壤松散，遇強(qiáng)降雨易發(fā)生滑坡、泥石流。

c.水系因素。荊州河(石門亭河)是穿境的唯一河流，有支流16條，地域坡度較大，面積坡比大，降雨匯水渠道單一，誘發(fā)快，成災(zāi)也快。

綜上，自然原因是造成臺(tái)風(fēng)暴雨洪災(zāi)的主要因素。

3.2 人為原因

a.植被單一。荊州鄉(xiāng)是績溪縣山核桃的主種植地，九華村朱顯更是荊州鄉(xiāng)的主產(chǎn)地。區(qū)域范圍內(nèi)中高、低山，只要適宜種植山核桃的地塊、林地全部種植，坡度超過25°的地塊大多數(shù)開墾種植，損壞原有植被，導(dǎo)致植被單一，削峰減災(zāi)能力弱。山核桃樹種蓄水保水能力弱，有“遠(yuǎn)看綠油油、近看水土流”之說，秋冬季山核桃樹落葉后，山體更感單一。植被覆蓋度小，保水能力弱，是造成本次災(zāi)害的主要誘因。

b.隨意采挖。朱顯河溝源頭是昌化雞血石、田黃石的主礦區(qū)。近年來，隨著礦石價(jià)格的上揚(yáng)，附近群眾隨意到礦區(qū)附近山地、林地、河溝采挖，造成土壤松動(dòng)，遇強(qiáng)降雨極易造成水土流失。強(qiáng)降雨引發(fā)水土流失，導(dǎo)致河溝淤積、河床抬高，造成洪水下泄受阻、水位上升、洪水漫堤。

c.侵占河道。區(qū)域土地稀少，4個(gè)行政村50余個(gè)自然村民居均沿河而建，侵占河道現(xiàn)象普遍，為便利通行，隨意在河道上建橋。據(jù)初步調(diào)查，朱顯村中河溝上共有通行便橋12座，河道寬5～6m，沿河建房隨意挑梁侵占過水?dāng)嗝?。遇降雨，上游隨水而下的漂浮物(樹枝、雜草等)極易發(fā)生堵塞阻水，加劇河水改道和漫堤。

綜上，人為原因加劇了臺(tái)風(fēng)暴雨洪災(zāi)的災(zāi)害損失。

4 防災(zāi)減災(zāi)建議

減少暴雨洪水災(zāi)害的手段包括工程和非工程措施。針對(duì)本區(qū)區(qū)域如何做好防災(zāi)減災(zāi)工作，筆者建議從以下幾個(gè)方面來考慮。

4.1 洪水調(diào)查評(píng)價(jià)

洪水調(diào)查就是對(duì)歷史上出現(xiàn)過的和近期發(fā)生的大洪水進(jìn)行調(diào)查和估算。調(diào)查清楚洪水發(fā)生時(shí)間、洪水來源、洪水成因、洪水痕跡、河道和斷面情況，測(cè)量洪痕高程和洪水水面比降、河段縱斷面及河道簡(jiǎn)易地形等。通過調(diào)查評(píng)價(jià)，弄清臺(tái)風(fēng)暴雨產(chǎn)生的原因，成災(zāi)的原因，為今后預(yù)防預(yù)測(cè)強(qiáng)降雨提供降雨數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)，從而發(fā)布預(yù)警信息，減輕災(zāi)害損失。

4.2 工程措施

防洪工程：防洪防汛工程措施就是提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，加高加固防洪堤防護(hù)岸。根據(jù)《重點(diǎn)山洪溝防洪治理項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)意見》的要求，統(tǒng)籌考慮上下游、左右岸和土地利用率，兼顧投資，確定山洪溝治理標(biāo)準(zhǔn)。條件滿足要求的河段要擴(kuò)大行洪斷面，加高加固護(hù)岸，對(duì)于地少、溝窄不能閉合洪水，沿河房屋建設(shè)多的山洪溝，可考慮只過水、不受淹的設(shè)計(jì)要求，利用擋洪板、便攜式擋水設(shè)施，綜合考慮河溝過水能力，統(tǒng)籌考慮道路過水要求，利用村莊道路短時(shí)間過水泄洪，使居民房屋不受淹、不進(jìn)水。

水保工程：在上游河段，加設(shè)攔擋建筑物，攔沙蓄水滯洪，減少水土流失對(duì)下游村莊道路影響，汛前定期清理擋沙，確保攔沙壩、攔沙池發(fā)揮作用。對(duì)礦區(qū)要嚴(yán)格水土保持方案制度，嚴(yán)禁隨意采挖砂石資源，嚴(yán)禁隨意傾倒棄渣棄石行為，對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生的棄渣棄石要科學(xué)合理治理。

4.3 植物措施

要下大力氣改變區(qū)域范圍內(nèi)林地、坡耕地的土地利用現(xiàn)狀，對(duì)坡度超過25°的坡耕地要禁止人為行為，實(shí)行封山育林，休養(yǎng)生息。對(duì)其他山核桃種植林地要改變傳統(tǒng)耕作方式，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，改變山核桃林樹種單一、蓄水保水能力差的局面，擴(kuò)大植被覆蓋面積，延緩匯流速度，加大匯流時(shí)間，發(fā)揮滯洪錯(cuò)峰作用，從而達(dá)到減少或減輕災(zāi)害損失的目的。

4.4 非工程措施

加強(qiáng)洪水管理，加大避災(zāi)防災(zāi)宣傳。對(duì)一些一時(shí)無法采取有效工程措施改善防洪條件的村莊河道，要采取消極避洪措施，水來人跑，水退人回，確保人的生命安全。合理設(shè)置山洪災(zāi)害非工程措施，加設(shè)預(yù)警廣播、人工報(bào)警設(shè)備設(shè)施，分段布設(shè)人工雨量警報(bào)器，準(zhǔn)時(shí)報(bào)警提醒人員采取應(yīng)急措施避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。

5 結(jié) 語

在自然災(zāi)害面前，我們必須科學(xué)防洪，以減輕洪水災(zāi)害損失。通過分析臺(tái)風(fēng)“利奇馬”暴雨洪災(zāi)致災(zāi)成因，我們認(rèn)識(shí)到必須尊重自然，科學(xué)防抗，堅(jiān)決杜絕人為因素。預(yù)測(cè)、預(yù)警、科學(xué)防洪、災(zāi)后救援搶險(xiǎn)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)要統(tǒng)籌兼顧，工程措施要著力，非工程措施須廣普，兩手發(fā)力，優(yōu)化組合，聯(lián)合運(yùn)用，如此才能確保將災(zāi)害損失減到最輕。