三門峽處置人工繁育陸生野生動物15666只

陳鳳歌

“處置野生動物15666只（條），退出養(yǎng)殖戶31家，涉及果子貍、蛇類、野兔等多個物種，圓滿完成所有以食用為目的的人工繁育陸生野生動物退出處置工作?！闭f起專項行動的成果，三門峽市林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

7月中旬以來，三門峽市堅決維護(hù)生態(tài)安全和生物安全，集中開展為期一個月的以食用為目的的人工繁育陸生野生動物退出處置工作專項行動，科學(xué)合理、積極穩(wěn)妥做好退出處置工作，充分保障養(yǎng)殖企業(yè)（戶）合法權(quán)益，依法有效防范重大公共衛(wèi)生風(fēng)險，切實保障了人民群眾生命健康安全和社會和諧穩(wěn)定。

分類施策? ?科學(xué)處置

為做好人工繁育陸生野生動物退出處置工作，三門峽市林業(yè)局根據(jù)各物種的習(xí)性和特點，堅持實事求是、因地制宜的原則，依法依規(guī)、分類處置在養(yǎng)野生動物，防止引發(fā)次生問題。

該局及時成立了由黨組書記、局長駱雪峰為組長的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，將野生動物退出處置工作列入黨組會議主要議程，并成立了由6名處級干部組成的督查組，深入分包縣（市、區(qū)）指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組堅持每周定期聽取工作匯報，及時解決工作推進(jìn)中存在的困難和問題，組織召開了全市林業(yè)主管部門專題會議，傳達(dá)有關(guān)文件、會議精神，明確各級林業(yè)部門主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。同時，要求各有關(guān)部門按照專項行動工作要求，強強聯(lián)合，迅速行動，在做好政策宣傳的基礎(chǔ)上，按時完成目標(biāo)任務(wù)。

該局堅持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的原則，切實加強對退出野生動物處置技術(shù)指導(dǎo)工作，嚴(yán)格按照國家林業(yè)和草原局《妥善處置在養(yǎng)野生動物退出指南》要求，科學(xué)研判處置方式，對不同物種和不同區(qū)域?qū)嵤┎煌幹梅绞?，對實施放歸自然的物種選擇適宜的生存區(qū)域，在環(huán)境容納量范圍內(nèi)實施放歸。

靈寶、盧氏有較大的野外生存空間，選擇以放生為主的方式。陜州區(qū)因數(shù)量過大，自然放歸區(qū)域有限，選擇一部分健康體壯的動物進(jìn)行放生，另一部分在生態(tài)環(huán)境和畜牧部門指導(dǎo)下，按照技術(shù)規(guī)范進(jìn)行無害化處理。經(jīng)過后續(xù)觀察，實施放生的未發(fā)現(xiàn)有死亡或影響群眾生活生產(chǎn)的情況。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)? ?做好服務(wù)

人工繁育陸生野生動物退出處置工作時間緊、任務(wù)重，為高效完成該項工作，三門峽市林業(yè)局全力做好處置工作中的協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，統(tǒng)一組織人力、物力幫助養(yǎng)殖戶處置野生動物。

該局在處置資金不到位的情況下，統(tǒng)籌安排運輸車輛、籠舍和機械等設(shè)備和工具，為順利做好處置工作提供了物質(zhì)保障。同時，組織專業(yè)人員成立工作服務(wù)隊，開展基本的防護(hù)、處置等培訓(xùn)，為順利完成搬運、裝卸、放生等工作提供人力保障。

在放生處置工作中，該局要求每個村組專門安排熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的人員，配合工作人員選擇合適的野外放生點和放生路線，并購買防護(hù)服、口罩、手

套、消毒液等，分發(fā)到每名工作人員手中，為工作人員提供了全面安全保障。

加大扶持? ?引導(dǎo)轉(zhuǎn)型

退出處置工作涉及養(yǎng)殖戶切身利益，據(jù)初步統(tǒng)計，三門峽市31家退出養(yǎng)殖（企業(yè)）戶固定資產(chǎn)投資1730萬元，年產(chǎn)值910萬元。對此，該局依法通過轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型、資金扶持等方式，支持養(yǎng)殖企業(yè)（戶）轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營活動，全力保障養(yǎng)殖企業(yè)（戶）合法權(quán)益。

在處置過程中，該局要求縣、鄉(xiāng)配合，組成工作組，深入每家每戶，在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，逐戶審核登記處置底數(shù)，建立一戶一檔，大力宣傳《野生動物保護(hù)法》等法律法規(guī)和省、市、縣相關(guān)政策，積極取得理解和支持。對于規(guī)模小、新增幼崽少的養(yǎng)殖戶先期處置，帶動其他養(yǎng)殖戶;對于個別養(yǎng)殖戶思想一時做不通、處置難度大的，分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊親自上門給養(yǎng)殖戶做工作、講政策，解開思想疙瘩，推動工作順利進(jìn)行。

該局還要求各縣結(jié)合林業(yè)工作實際，充分利用現(xiàn)有政策，加大對退出養(yǎng)殖戶扶持力度。對于退出的貧困戶，每戶安排一名生態(tài)護(hù)林員;對于繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的退出養(yǎng)殖戶，在天保公益林管護(hù)人員調(diào)整時，優(yōu)先考慮予以聘用。在造林、撫育實施過程中，也要優(yōu)先吸納退出養(yǎng)殖戶參與，增加收入。

三門峽市林業(yè)局負(fù)責(zé)人表示，下一步將繼續(xù)做好后續(xù)處置保障工作，及時防范化解不穩(wěn)定因素，積極爭取補償政策和資金落地，并結(jié)合各縣實際，指導(dǎo)制訂具體補償方案，采取項目扶持、以獎代補等形式，鼓勵引導(dǎo)養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)型發(fā)展。（作者單位：三門峽市林業(yè)局）