能源演進與中國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

何 堯

(西南石油大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院 四川 成都 610500)

一、引言

能源是人類社會經(jīng)濟發(fā)展的血液。我國的《能源百科全書》認為：“能源是可以直接或經(jīng)轉(zhuǎn)換提供人類所需的光、熱、動力等任一種形勢能量的載能體資源?！?/p>

人類已經(jīng)歷了兩次能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，即從薪材向煤炭的轉(zhuǎn)型和從煤炭向石油的轉(zhuǎn)型。當(dāng)前，人類正面臨著第三次能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，從資源的生成所需時間分類，能源可分為不可再生能源和可再生能源。此外還有一種相對于人類需求而言的“無限”能源。因此我們可以對能源進行如下的分類：

圖1 能源分類

二、能源演進的路徑與方法

本文引入社會主義經(jīng)濟理論中研究資本主義社會向社會主義社會乃至共產(chǎn)主義社會轉(zhuǎn)變的價值判斷方法來闡述能源結(jié)構(gòu)的演進路徑。當(dāng)前人類可行的選擇便是不可再生能源和可再生能源，綜合兩類能源的特性，人類將會由不可再生有轉(zhuǎn)向可再生能源。

終極性價值判斷則更注重通過人類的理性構(gòu)建，發(fā)揮人的主觀能動性以尋求能夠使人類真正實現(xiàn)自由而全面發(fā)展的改革(質(zhì)的變化)。本質(zhì)上，人類的發(fā)展階段取決于當(dāng)前人類所能使用的能源類型。因此無限能源發(fā)展路徑便是人類突破現(xiàn)在的發(fā)展階段的方法之一，其中可控核聚變是這條路徑的具體實現(xiàn)形式之一。

從技術(shù)上來說，人類要進行能源結(jié)構(gòu)的演進，無外乎有兩種方法。第一種是總量擴大法，即通過增加能源總量的供給來滿足人類不斷增長的能源需求。第二種是單位效率提升法，即降低能源設(shè)備的能量損耗。

三、中國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

(一)中國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的必要性

首先中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，面臨經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級。從各個發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展歷史來看，隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，經(jīng)濟增長會由粗放式增長轉(zhuǎn)向集約式增長。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級需要通過能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型來推動，能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級的內(nèi)在涵義。

其次隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人們對更加清潔、環(huán)境污染更低的能源需求增加。高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)推動了經(jīng)濟的快速發(fā)展的同時，人們的需求層次也隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐漸的提高，會更加關(guān)注周圍物品的質(zhì)量。生活環(huán)境的惡化使得人們對于“綠水青山”的需求迅速提升。

最后能源的政治產(chǎn)品屬性使得中國在世界能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中，必須占據(jù)主導(dǎo)地位。在國際關(guān)系中是一種政治產(chǎn)品。歷史上的大部分戰(zhàn)爭本質(zhì)上都是一種資源爭奪站。能源作為政治產(chǎn)品使得能源安全是國家安全的重要組成部分。因此，能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是化解目前中國能源安全以及實現(xiàn)復(fù)興的關(guān)鍵。

(二)中國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的困難

一是碳排放帶來的轉(zhuǎn)型壓力。中國承諾2030年碳排放達到峰值，以2005年為基準(zhǔn)降低65%。雖然減排是勢在必行的，但是根據(jù)當(dāng)前的能源結(jié)構(gòu)，即化石能源為主導(dǎo)能源，減排過多可能會影響到經(jīng)濟的增長。

二是中國的能源轉(zhuǎn)型將是“跨時代”的。相比于經(jīng)合組織國家已經(jīng)處于能源需求的下降階段，中國的能源需求增速雖有所放緩，但依然還處于增長階段。結(jié)合中國當(dāng)前的能源消費結(jié)構(gòu)，中國的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型呈現(xiàn)出一種“跨時代”的特點。中國可能不會或會短暫經(jīng)歷石油時代，之后直接進入可再生能源時代。

三是能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是利益關(guān)系的重新調(diào)整，既得利益集團極有可能會阻礙能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型?？稍偕茉雌髽I(yè)的興起，勢必會導(dǎo)致傳統(tǒng)化石能源企業(yè)的失敗。在轉(zhuǎn)型前期，由于傳統(tǒng)化石能源企業(yè)占據(jù)著整個能源市場的壟斷地位，必然會對有損其利益的轉(zhuǎn)型做出反映。

四是如何處理能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中政府與市場的關(guān)系。由于可再生能源具有現(xiàn)階段不能滿足人類的能源需求但卻是人類能源演進的必經(jīng)之路的特點，這就使得可再生能源當(dāng)前還不能與化石能源在市場上相抗衡，必須要通過政府的補貼才能夠發(fā)展。然而政府若補貼過度的話，會使得企業(yè)對補貼產(chǎn)生依賴性，反而不利于企業(yè)的競爭力的提高。

(三)政策建議

通過分析中國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的必要性和轉(zhuǎn)型遇到的困難，再結(jié)合世界能源演進趨勢，我們有如下的建議：

一是全力發(fā)展經(jīng)濟，提升公眾的能源需求層次。根據(jù)馬斯洛需求層次理論，人類的需求層次會隨著經(jīng)濟的發(fā)展而提升。對于能源的需求，一開始社會更傾向于能使經(jīng)濟快速發(fā)展的能源，當(dāng)這些能源的使用產(chǎn)生了環(huán)境的負外部性并且經(jīng)濟也發(fā)展到了一定程度之后，社會便產(chǎn)生了對于清潔的、環(huán)境可持續(xù)的能源需求。

二是逐漸且全面地改革當(dāng)前的電力系統(tǒng)，使其兼容可再生能源。由于技術(shù)上的原因，化石能源的集中發(fā)電模式與可再生能源的分布發(fā)電模式并不兼容。這里涉及到企業(yè)的短期利潤和社會的長期利益的矛盾。對于電力企業(yè)而言，在改變發(fā)電模式的過程在短期中可能會面臨的巨大的經(jīng)濟損失。對于社會而言，化石能源的使用所產(chǎn)生的負外部性和其可耗竭性的特點，使得社會在長期中的最優(yōu)選擇是走可再生能源路徑。

三是能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型要由具有自生能力的新能源企業(yè)主導(dǎo)，政府提供支持。能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型涉及到利益結(jié)構(gòu)的重新調(diào)整，在轉(zhuǎn)型中不可避免的會有成功者和失敗者。因此，傳統(tǒng)的化石能源企業(yè)和電力企業(yè)都有可能會阻礙轉(zhuǎn)型而不是主導(dǎo)轉(zhuǎn)型。那么轉(zhuǎn)型的主導(dǎo)任務(wù)就落在了新能源企業(yè)的肩上，并且這些新能源企業(yè)應(yīng)該是在市場上具有自生能力的企業(yè)，政府的支持應(yīng)該僅限于提供公共產(chǎn)品、簡化審批手續(xù)、保障公平競爭以及防止傳統(tǒng)化石能源企業(yè)憑借壟斷地位對新能源企業(yè)的打壓。

四、結(jié)語

人類對不可再生能源路徑具有路徑依賴，可再生能源路徑是今后人類能源發(fā)展的必由之路，“無限”能源路徑則體現(xiàn)了人類對于整個人類社會發(fā)展的理性構(gòu)建。我們也可以看到人類的能源演進從技術(shù)上來說都是在“兩種方法”的框架內(nèi)的。研發(fā)具有更高能量轉(zhuǎn)化效率的設(shè)備是至關(guān)重要的。低碳化、清潔化、多元化和可持續(xù)化是中國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的方向。中國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中電力系統(tǒng)的改革是關(guān)鍵，電力系統(tǒng)的改革成功與否關(guān)系到中國能否成為可再生能源發(fā)展的引領(lǐng)者。