小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策和建議

□文/河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系小麥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)

確?！肮任锘咀越o，口糧絕對(duì)安全”是新時(shí)代我國糧食安全的戰(zhàn)略底線，小麥作為口糧作物，所占地位極其重要，穩(wěn)產(chǎn)保供與國家糧食安全休戚相關(guān)。河北省作為小麥主產(chǎn)省，小麥產(chǎn)量穩(wěn)居全國前列，河北小麥生產(chǎn)既關(guān)系到本省糧食安全，也肩負(fù)著保障國家糧食安全的重任。這一雙重使河北省小麥生產(chǎn)既要有數(shù)量上的保障，還要有產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要求，促進(jìn)小麥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展刻不容緩。

強(qiáng)化糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè) 提高耕地生產(chǎn)能力

我國實(shí)施嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策，保持耕地面積總量不減，實(shí)施占補(bǔ)平衡，但在一些地方占好補(bǔ)劣，致使耕地質(zhì)量缺乏保障。再加上對(duì)耕地使用過度，耕地質(zhì)量出現(xiàn)了不同程度的下降。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)糧建設(shè)，提高耕地生產(chǎn)能力，是保持糧食生產(chǎn)能力的現(xiàn)實(shí)選擇，也是應(yīng)作為一項(xiàng)長期工作。要大力實(shí)施中低產(chǎn)田改造，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好糧食生產(chǎn)功能區(qū)，保持和不斷提升耕地生產(chǎn)力，夯實(shí)糧食生產(chǎn)的耕地基礎(chǔ)。

加強(qiáng)小麥產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新 提供強(qiáng)大科技支撐

加強(qiáng)小麥優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)資源高效型品種選育，促進(jìn)產(chǎn)量穩(wěn)產(chǎn)、質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化；加強(qiáng)小麥綠色生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用，提高資源利用率，保持小麥生產(chǎn)的可持續(xù)增長；加強(qiáng)減災(zāi)防災(zāi)技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用，保持小麥產(chǎn)量和質(zhì)量穩(wěn)定；加強(qiáng)小麥加工技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用豐富產(chǎn)品類型提高產(chǎn)品附加值；加強(qiáng)安全貯糧技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用，最大限度地避免糧食在貯藏過程中的無效消耗。加大國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“糧食科技豐產(chǎn)”工程、“渤海糧倉”科技示范工程以及產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系成果示范應(yīng)用，為小麥生產(chǎn)提供區(qū)域針對(duì)性強(qiáng)、易操作的實(shí)用技術(shù)支撐。

調(diào)整小麥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 支持優(yōu)質(zhì)專用小麥發(fā)展

河北省發(fā)展優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥具有自然氣候、專用品種、加工基地，消費(fèi)市場等多個(gè)方面的優(yōu)勢，近幾年優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥發(fā)展取得了較快發(fā)展，也取得了較好的生產(chǎn)效益。我省強(qiáng)筋小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域化布局、規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、專用化收儲(chǔ)、產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營，在冀中南區(qū)域集中打造產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工轉(zhuǎn)化聚集區(qū)，重點(diǎn)選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件良好，規(guī)模生產(chǎn)程度較高，加工銷售企業(yè)相對(duì)集中的市、縣（區(qū)），加強(qiáng)生產(chǎn)組織企業(yè)扶持和品牌培育，確保優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥產(chǎn)量、質(zhì)量和加工轉(zhuǎn)化率、產(chǎn)品市場占有率同步提升，使其成為我省優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥重要生產(chǎn)基地和加工轉(zhuǎn)化主要聚集區(qū)，全面帶動(dòng)和提升強(qiáng)筋小麥綜合生產(chǎn)效益和產(chǎn)業(yè)競爭力。

完善小麥產(chǎn)業(yè)支持政策 穩(wěn)定保持種麥?zhǔn)找?/h2>

在糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策方面，利用好補(bǔ)貼增量，精準(zhǔn)識(shí)別政策支持對(duì)象，做好對(duì)種糧主體的精準(zhǔn)施策。在價(jià)格支持政策方面，在執(zhí)行最低收購價(jià)格制度的基礎(chǔ)上，積極探索完善價(jià)格保護(hù)機(jī)制，保護(hù)小麥種植主體的經(jīng)濟(jì)收入。完善生產(chǎn)服務(wù)體系，大力扶持專業(yè)化服務(wù)組織，探索采取政府購買服務(wù)方式，對(duì)規(guī)模化小麥生產(chǎn)區(qū)開展專業(yè)化生產(chǎn)管理服務(wù)。提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面，完善保險(xiǎn)理賠程序，提高保險(xiǎn)理賠額度，有效緩沖農(nóng)業(yè)災(zāi)害對(duì)種麥?zhǔn)找娴呢?fù)面影響。

加強(qiáng)小麥產(chǎn)業(yè)信息服務(wù) 輔助生產(chǎn)經(jīng)營決策

產(chǎn)業(yè)信息已經(jīng)成為小麥生產(chǎn)的生產(chǎn)要素之一，其影響涉及到小麥生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)，及時(shí)、準(zhǔn)確的產(chǎn)業(yè)信息對(duì)指導(dǎo)和幫助小麥生產(chǎn)經(jīng)營主體做出科學(xué)決策至關(guān)重要。在生產(chǎn)信息服務(wù)方面，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共和公益類信息傳播渠道建設(shè)，注重氣象預(yù)報(bào)、農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警防治信息的快速傳播，注意利用農(nóng)民常用溝通交流軟件及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。在市場信息服務(wù)方面，應(yīng)注重產(chǎn)品價(jià)格現(xiàn)狀和變化趨勢的跟蹤監(jiān)測，及時(shí)公布價(jià)格并做好價(jià)格預(yù)警，引導(dǎo)和指導(dǎo)種植戶更恰當(dāng)?shù)剡x擇出售時(shí)機(jī)和銷售渠道等，以期獲得較好的收益，最大限度地減少市場風(fēng)險(xiǎn)。