農(nóng)村留守兒童教育的問題研究

文_胡士民

我國在推進城鎮(zhèn)化的進程中，農(nóng)村中大量剩余勞動力流向城市，加入城鎮(zhèn)化建設產(chǎn)業(yè)的工人群體當中。農(nóng)民工為了謀求經(jīng)濟水平的提高，選擇進城務工，但往往因為城市生活消費水平高、壓力大、兒童異地入學難等導致農(nóng)村留守兒童數(shù)量漸增。大多農(nóng)村留守兒童由文化程度不高的長輩進行教養(yǎng)，加之農(nóng)村學?；A設施不完善，師資力量薄弱，缺乏安全教育、生理和心理健康教育，部分農(nóng)村留守兒童存在心理、學習、道德、安全等方面的教育問題。社會各界對此需要重視、共同努力，才能妥善解決農(nóng)村留守兒童教育問題。

“留守兒童”一詞最早出現(xiàn)在1994 年《瞭望》雜志中的《留守兒童》一文，主要是指父母一方或雙方流動到其他地區(qū)，留在戶籍地，不能和父母雙方共同生活在一起的兒童?！秶鴦赵宏P于加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的意見》指出，留守兒童是指父母雙方外出務工或一方外出務工另一方無監(jiān)護能力、不滿16 周歲的未成年人。國家統(tǒng)計局資料顯示，截至2018年8 月底，全國共有農(nóng)村留守兒童697萬人。2019 年我國農(nóng)民工總量達到29077 萬人，比上一年增加241 萬人，增長0.8%。其中，本地農(nóng)民工11652萬人，比上一年增加82萬人，增長0.7%；外出農(nóng)民工17425 萬人，比上一年增加159 萬人，增長0.9%。外出農(nóng)民工數(shù)量的增長，在一定程度上反映了農(nóng)村留守兒童的數(shù)量之大。留守兒童問題不是孤立存在的，它的成因及解決對策與農(nóng)村剩余勞動力轉移、進城務工潮、農(nóng)村貧困人口數(shù)量及脫貧程度、城鎮(zhèn)化進程以及教育體制改革等緊密聯(lián)系在一起。

農(nóng)村留守兒童教育存在的問題

心理方面：在兒童的成長過程中，父母是孩子的第一任老師。農(nóng)村父母為了生活外出打工，在孩子教育方面往往處于缺位狀態(tài)。情感上缺乏父母陪伴和關心，可能使留守兒童養(yǎng)成較為極端的性格特點，如自卑或叛逆。部分留守兒童會因為父母在生活中的缺位變得自閉、膽小，不愿與人交流，意志薄弱，甚至產(chǎn)生抑郁心情。還有部分留守兒童由于隔代教育的不當，任性妄為、叛逆固執(zhí)，養(yǎng)成了驕縱的性格。

學習方面：大多數(shù)農(nóng)民工家庭父母本身文化程度不高，又不在身邊，導致留守兒童往往是老人照看，農(nóng)村老人的文化水平一般都不高，不具備輔導兒童學習的能力。同時，農(nóng)村辦學條件差、管理水平低、硬件設施不完善和師資力量弱等，導致部分留守兒童學業(yè)教育質量欠佳，在學校教育中逐漸“淪落”，喪失學習興趣，久而久之，學習成績越來越差，成為問題學生。

道德方面：留守兒童年齡偏小，正值成長發(fā)育和價值觀形成的關鍵時期。面對復雜的社會，得不到父母有效的引導，再加之一些老人的嬌慣專寵，部分留守兒童淘氣、任性，缺乏正確的是非判斷，往往容易沾染社會不良風氣，或者因為各種壓力產(chǎn)生負面情緒時無法宣泄，養(yǎng)成一些不良習慣。

安全方面：農(nóng)村留守兒童的安全問題也是社會大眾最關心的問題，留守兒童意外傷亡、受到不法侵害、輕生、違法犯罪等安全問題時而見諸報端，引起社會的強烈關注。農(nóng)村留守兒童生活環(huán)境安全隱患多，溺水、火災、交通意外、遭受性侵、打架斗毆等事件導致留守兒童傷殘甚至死亡的事故時有發(fā)生，對留守兒童的健康成長和生命安全造成了嚴重威脅。

農(nóng)村留守兒童教育問題的成因

家庭方面：父母在留守兒童教育中缺位，而留守兒童的實際監(jiān)護人往往是上了年紀的、文化水平不高的老人，而一些老人不是專寵溺愛，就是簡單粗暴地進行棍棒教育。良好的家庭環(huán)境是兒童的成長成才道路上非常關鍵的部分，而農(nóng)村留守兒童家庭的父母往往無法為孩子提供溫馨良好的家庭環(huán)境。另外，父母是孩子的第一任老師，是孩子學習和人格完善的引領者和指導者，但一些留守兒童家庭父母或者老人文化水平素質不高，無法在教育方面對孩子起到應有的關鍵作用。

學校方面：校園教育在農(nóng)村留守兒童的教育上也起著至關重要的影響和作用，但部分農(nóng)村學校辦學條件相對不佳，較難為兒童提供一個良好的校園環(huán)境；管理水平不高，個別學校的治理水平亟待提高；硬件設施不夠完善和師資力量不強，導致留守兒童學業(yè)教育質量欠佳，無法提升其教育成果；缺乏心理教育和生理教育，導致農(nóng)村留守兒童出現(xiàn)心理問題無法及時得到解決，容易形成孤僻的性格，生理知識的缺乏對留守兒童的健康成長也產(chǎn)生了不利影響。

社會方面：農(nóng)村留守兒童數(shù)量之大與我國經(jīng)濟轉型過程中城鄉(xiāng)二元結構不無關系。城市消費水平高、打工流動性大、居住條件欠佳、兒童異地入學難等使在外打工的農(nóng)民工只得將孩子留在農(nóng)村老家。另外，農(nóng)村的生活環(huán)境安全隱患多，留守兒童的安全意識薄弱，自我保護和防范能力較差，導致留守兒童安全問題時有發(fā)生。

解決農(nóng)村留守兒童教育問題的措施

農(nóng)村留守兒童教育問題的產(chǎn)生與家庭、學校和社會都有著緊密聯(lián)系，但其根本原因是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后，以及我國長久以來形成的戶籍制度導致其產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、農(nóng)村勞動力過剩、公共服務體系不完善、教育資源分配不均等。因此，針對出現(xiàn)問題的原因尋求解決策略和方法，才能真正有效解決農(nóng)村留守兒童的教育問題。

第一，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)民僅靠農(nóng)業(yè)收入無法滿足生活需求，故而才會向城市流動以求提高收入水平。因此，只有農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟得到長足的發(fā)展，才能吸引人才。應大力扶持特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、家庭農(nóng)場等，切實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鼓勵、引導在外打工人員回鄉(xiāng)就近創(chuàng)業(yè)或就業(yè)，不但有利于經(jīng)濟發(fā)展，緩解社會就業(yè)壓力，而且讓農(nóng)民工離家更近，更方便陪伴、照料孩子，減少農(nóng)村留守兒童數(shù)量。

第二，戶籍制度改革，建立解決留守兒童教育問題的政策協(xié)作機制。異地就學困難是大多留守兒童家庭面臨的難題，如何解決外出務工人員隨遷子女的就學問題，讓外出務工人員能夠陪伴孩子身邊，是當下政府和社會各界應該持續(xù)探討和解決的問題。建立健全的流入地政府和流出地政府、城市和農(nóng)村解決留守兒童教育問題的政策協(xié)作機制，促進戶籍一元化改革，給予進城務工的農(nóng)民工子女在城里入學一定的政策支持，才能從根本上解決農(nóng)民工隨遷子女入學難問題，減少留守兒童數(shù)量，使得進城務工的農(nóng)民工子女真正參與孩子的成長。

第三，大力發(fā)展農(nóng)村教育，建立良好的校園環(huán)境。良好的校園環(huán)境有利于兒童的成長發(fā)展，對留守兒童的學習和成長有著潛移默化的影響。當前部分農(nóng)村教育存在管理難度大、學生學習時間少、辦學條件較差、學前教育缺失、師資結構不合理等問題，通過加強寄宿制學校建設、與家長聯(lián)系、幼小銜接和教師培訓等才能提高農(nóng)村小學教學質量，同時完善辦學條件，完善硬件和軟件建設。當前部分農(nóng)村地區(qū)仍然是以應試教育為主，個別教師較關心兒童成績而忽視了對兒童的德育，使得兒童在道德素質的培養(yǎng)上缺乏引導，不利于其身心的健康發(fā)展。可以在農(nóng)村學校建立心理咨詢室，輔導員老師等主動了解學生心理狀態(tài)，加強與留守兒童的溝通交流，關注留守兒童家庭情況和行為表現(xiàn)，積極引導留守兒童自主管理情緒，有針對性地對留守兒童學生進行心理輔導，幫助留守兒童樹立自信，使其明白面對困難要勇敢、堅強，這才能體現(xiàn)真正的素質教育的意義。同時，應加強對農(nóng)村留守兒童安全防范意識的培養(yǎng)，尤其做好生命安全教育，提高留守兒童的生命意識，使其更加珍惜生命。提高教師薪酬是留住農(nóng)村教師人才最有針對性、最有效的措施，讓教師沒有后顧之憂，只有這樣農(nóng)村教師人才隊伍才能穩(wěn)定且有激情去工作、去奉獻，提高教學質量，更好地教書育人。另外，學校要做好與留守兒童家庭的溝通，反饋留守兒童的生活、學習狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和解決兒童存在的心理問題，也讓在外工作的家長更好地了解孩子的相關情況。

第四，家庭教育要歸位，父母要參與留守兒童的成長。在兒童發(fā)育的關鍵時期，因為父母外出工作，無法真正陪伴孩子的成長，留守兒童與父母之間缺乏情感互動，父母陪伴照護和家庭教育的缺失是一個孩子成長過程中的缺憾，也是一個家庭的遺憾。農(nóng)村留守兒童多數(shù)由老年人照看，老年人大都因疼惜孩子，幾乎對孩子有求必應，同時部分留守兒童父母也因長期缺席其成長產(chǎn)生的愧疚，選擇用物質滿足孩子，容易使孩子養(yǎng)成驕縱和叛逆的性格。因此，留守兒童家庭的父母和老人應該樹立正確的家庭教育理念，摒棄壓力沉重的隔代教育，探索有效的兩代共同教育方式。尤其是留守兒童父母，應該回歸家庭教育，定期回家看望孩子，和孩子通視頻或語音電話，詢問孩子近況，重視孩子成長過程中的每一個環(huán)節(jié)，給孩子更多的安全感和照護，而不是簡單地滿足物質生活，忽視精神慰藉，避免走入簡單粗暴式教育的誤區(qū)。

農(nóng)村留守兒童作為社會發(fā)展的特殊群體，是整個社會都應當給予關注和照護的。留守兒童的教育問題需要家長、學校、教師、政府乃至全社會的合力才能得到妥善解決，應關懷留守兒童教育，改善留守兒童教育問題，讓農(nóng)村留守兒童在舒適的校園環(huán)境里、在父母的陪伴下健康成長。