地質(zhì)勘察安全生產(chǎn)管理問題及措施

劉植

摘要：地質(zhì)勘察屬于一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，危險(xiǎn)性相對(duì)偏高，如果無法保證地質(zhì)勘察安全生產(chǎn)管理的效果，會(huì)加大安全問題發(fā)生的概率。本文首先分析地質(zhì)勘察安全生產(chǎn)管理存在的問題，然后針對(duì)安全生產(chǎn)管理問題，提出有效的解決對(duì)策，希望為相關(guān)行業(yè)提供借鑒。

關(guān)鍵詞：地質(zhì)勘察;安全生產(chǎn)管理;安全隱患

引言

我國(guó)是資源生產(chǎn)和消耗大國(guó)，十分注重礦產(chǎn)資源的開發(fā)，而地質(zhì)勘察作為資源開發(fā)的重要步驟，與礦產(chǎn)資源開發(fā)存在密不可分的關(guān)系，故做好這項(xiàng)工作，有助于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但就當(dāng)前實(shí)際情況而言，地質(zhì)勘察安全生產(chǎn)管理尚存在諸多的不足，需要有關(guān)單位采取強(qiáng)有力的管理措施解決問題。

一、 地質(zhì)勘察安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，我國(guó)地質(zhì)勘察安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀不容樂觀，尚存在諸多方面的不足，主要表現(xiàn)在以下方面：

（1） 自然因素。在地質(zhì)勘察工作中，作業(yè)人員需要深入礦產(chǎn)資源的所在地，探測(cè)當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛?，但大部分礦產(chǎn)資源處在高原山區(qū)地帶，地勢(shì)極為復(fù)雜，再加上勘察過程中，還會(huì)產(chǎn)生一些有毒有害氣體，這些氣體在進(jìn)入人體后，會(huì)導(dǎo)致人體免疫力下降，并威脅人體健康安全[1]。

（2） 監(jiān)管效果不佳。地質(zhì)勘察工作對(duì)勘察人員專業(yè)水平提出了非常高的要求，在實(shí)際工作過程中還會(huì)面臨風(fēng)險(xiǎn)，故加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，及時(shí)糾正和規(guī)范勘察人員的不當(dāng)操作，有助于降低安全問題發(fā)生的的概率。目前，我國(guó)地產(chǎn)勘察監(jiān)管部門缺少對(duì)監(jiān)管意識(shí)，具體表現(xiàn)在尚未建立安全監(jiān)管制度、核查和復(fù)查工作停留在表面，與監(jiān)督管理的本質(zhì)要求背道而馳。此外，部分監(jiān)管人員職業(yè)素養(yǎng)欠缺，不能認(rèn)真對(duì)待自身的本職工作，致使地質(zhì)勘察工作難以有效開展，生產(chǎn)安全性也無法得到保證。

（3） 勘察單位不重視安全生產(chǎn)管理的重要性。部分地質(zhì)勘察單位出于成本方面的考慮，在生產(chǎn)過程中不重視安全生產(chǎn)管理的作用，視安全第一，預(yù)防為主的方針如無物，沒有在實(shí)際行動(dòng)中對(duì)這一方針予以落實(shí)，僅在文件在有所體現(xiàn)。地質(zhì)勘察作為一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)的工作，安全性的達(dá)標(biāo)與否，與礦產(chǎn)資源開采效率存在著直接的關(guān)聯(lián)，雖然絕大多數(shù)地質(zhì)勘察單位已經(jīng)完成了安全機(jī)構(gòu)的建立，但在執(zhí)行工作時(shí)卻處處受限，無法取得預(yù)期的效果。

二、 解決地質(zhì)勘察安全生產(chǎn)管理問題的策略

結(jié)合上文可知，地質(zhì)勘察單位安全生產(chǎn)管理尚存在諸多方面的不足，為解決這些不足，筆者在查詢資料和結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)后，提出了如下幾點(diǎn)建議：

（一） 對(duì)自然災(zāi)害進(jìn)行預(yù)防

以某地區(qū)地礦局為例，據(jù)查閱統(tǒng)計(jì)資料得知，該地區(qū)2010年共發(fā)生多起安全生產(chǎn)事故，其中包括2起物體打擊事故，本次事故導(dǎo)致2名工作人員受傷;3起機(jī)械傷害事故;1起地質(zhì)勘察作業(yè)滑到摔傷事故，1名工作人員在此次事故中受傷。由此可見，自然因素是導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要因素，針對(duì)此類問題，建議地質(zhì)勘察單位加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防和管理，消除地質(zhì)勘察作業(yè)中存在的安全隱患。尤其是在高原山地開展地質(zhì)勘察作業(yè)，危險(xiǎn)性較高。故地質(zhì)勘察單位應(yīng)貫徹落實(shí)預(yù)防為主的原則，并落實(shí)到勘查工作的全過程，通過實(shí)時(shí)監(jiān)控體系的構(gòu)建，對(duì)工作過程進(jìn)行全面的監(jiān)管，找出作業(yè)過程中存在安全隱患，并在此基礎(chǔ)上，分析安全隱患的成因，降低安全生產(chǎn)事故所造成的影響。比如：在地質(zhì)勘察作業(yè)中應(yīng)該對(duì)火災(zāi)、瓦斯爆炸、地面沉降等常見的安全問題進(jìn)行預(yù)防和控制。同時(shí)，落實(shí)安全責(zé)任制度，將安全責(zé)任落實(shí)到各個(gè)部門和職工。在安全事故發(fā)生后，做好事故責(zé)任的劃分，解決責(zé)任劃分不清的問題[2]。

（二） 全員樹立安全意識(shí)

地質(zhì)勘察單位應(yīng)采取有效的措施，促使單位全體職工和領(lǐng)導(dǎo)樹立安全意識(shí)，這是推動(dòng)安全生產(chǎn)管理工作落實(shí)的關(guān)鍵所在。具體措施如下所述：

（1） 通過信息化手段和傳統(tǒng)宣傳方式的使用，讓員工掌握安全生產(chǎn)工作的政策和方針，并引導(dǎo)員工解讀這些政策和方針的內(nèi)涵，使其對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的重視程度不斷提高，以改善安全生產(chǎn)管理工作落實(shí)不到位的局面。

（2） 在培訓(xùn)和教育階段，將安全生產(chǎn)管理體系作為重要內(nèi)容，讓領(lǐng)導(dǎo)人員和普通員工明確自身承擔(dān)的職責(zé)，并在地質(zhì)勘察工作中依據(jù)規(guī)章制度行事。

（3） 使生產(chǎn)部門和安全部門的思想保持一致，生產(chǎn)部門和安全部門屬于聯(lián)系較為密切的部門，因此在地質(zhì)勘察工作開展階段，生產(chǎn)部門應(yīng)積極配合安全部門的工作，接受安全部門的指導(dǎo)和建議，以此來解決生產(chǎn)和安全相脫節(jié)的問題，從而保證安全生產(chǎn)管理的效果。

（4） 在例行會(huì)議中對(duì)安全生產(chǎn)管理的重要性進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和重申，在潛移默化間使工作人員樹立安全意識(shí)，理清安全與生產(chǎn)之間的關(guān)系。讓職工體會(huì)到安全產(chǎn)生的效益，所謂的安全效益主要是指安全有利于生產(chǎn)效率的提升、安全生產(chǎn)可以提升職工的收入水平。在樹立正確的思想意識(shí)后，職工才能支持和主動(dòng)參與到安全生產(chǎn)管理工作之中。

（三） 提升安全生產(chǎn)管理人員的素質(zhì)

在查閱資料后得知，地質(zhì)勘察單位安全生產(chǎn)管理人員自身素質(zhì)的高低，與項(xiàng)目安全管理水平息息相關(guān)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在地質(zhì)勘察項(xiàng)目中扮演著決策者的角色，除安全意識(shí)之外，還應(yīng)儲(chǔ)備充足的安全知識(shí)。為此，建議地質(zhì)勘察單位注重管理人員素質(zhì)的提升。比如：地質(zhì)勘察單位可以采取多元化的培訓(xùn)方式，使管理人員的素質(zhì)得到提升，多元化培訓(xùn)主要是指短期和長(zhǎng)期相結(jié)合的培訓(xùn)方式。值得注意的是，在培訓(xùn)開始前，做好培訓(xùn)需求計(jì)劃的制定尤為關(guān)鍵，在此基礎(chǔ)上選擇和確定培訓(xùn)內(nèi)容，考慮到項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所承擔(dān)的安全責(zé)任較重，所選擇的培訓(xùn)內(nèi)容可以是高層次、系統(tǒng)化和具有實(shí)際應(yīng)用能力的安全管理知識(shí)。與此同時(shí)，還要與高校達(dá)成合作，共建人才培訓(xùn)體系，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的安全管理人才，以滿足地質(zhì)勘察單位的人才需求。

此外，地質(zhì)勘察單位還要對(duì)現(xiàn)有安全制度進(jìn)行完善和優(yōu)化，充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，對(duì)作業(yè)人員的工作行為進(jìn)行規(guī)范和約束。比如：要求工作人員在勘察作業(yè)階段遵循安全制度中的規(guī)定，不能遲到早退并佩戴安全裝備。

三、結(jié)論

綜上所述，地質(zhì)勘察屬于高風(fēng)險(xiǎn)的工作，且具有流動(dòng)性和分散性的特點(diǎn)。如果安全生產(chǎn)管理效果不佳，會(huì)導(dǎo)致安全事故發(fā)生的概率增加。建議地質(zhì)勘察單位注重自然災(zāi)害的預(yù)防，并通過宣傳和培訓(xùn)的方式，促使工作人員樹立安全意識(shí)，以解決安全生產(chǎn)管理存在的問題。

參考文獻(xiàn)：

[1]邱松青.當(dāng)前我國(guó)地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)管理的問題及解決措施[J].中國(guó)管理信息化，2019，19（18）：120.

[2]曹秀艷.地質(zhì)勘察安全生產(chǎn)管理問題及措施[J].科技創(chuàng)業(yè)家，2017（11）：145.

（作者單位：山東正元地質(zhì)資源勘查有限責(zé)任公司煙臺(tái)分公司）