城市燃?xì)夤艿腊踩芾泶嬖诘膯栴}與策略

衛(wèi)鵬宇

摘 要：伴隨著社會(huì)的快速發(fā)展，我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亦在不斷完善，燃?xì)夤艿雷鳛槌鞘谢A(chǔ)服務(wù)項(xiàng)目之一，其不僅為城市居民的居家生活提供些許便利，同時(shí)也為城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)增添助力。然而，縱觀當(dāng)前我國城市燃?xì)夤艿赖墓芾砉ぷ?，其尚存些許管理問題有待完善。基于此，本文就城市燃?xì)夤艿郎写娴膯栴}和優(yōu)化對(duì)策進(jìn)行論述分析，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作人員提供些許指導(dǎo)性建議。

關(guān)鍵詞：城市;燃?xì)夤艿?安全管理;安全隱患

城市燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)直接反應(yīng)出一座城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善與否，完善的燃?xì)夤艿拦芾砟軌蛲七M(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，且能夠緩解城市環(huán)境質(zhì)量的惡化。經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展推動(dòng)著城市燃?xì)夥?wù)的完善，多數(shù)城市家庭均接入了燃?xì)?，并以此改善了他們的生活質(zhì)量。然而，在燃?xì)馐褂玫倪^程中也容易出現(xiàn)各種各樣的問題、如燃?xì)庠O(shè)備漏氣、燃?xì)馊紵怀浞值?，這些都會(huì)直接而影響城市空氣質(zhì)量和居民人身安全。因此，加強(qiáng)城市燃?xì)夤艿腊踩芾韯?shì)在必行。

1 城市燃?xì)夤艿腊踩芾泶嬖诘膯栴}

1.1 燃?xì)夤芫W(wǎng)管理混亂

城市地下管線的鋪設(shè)結(jié)構(gòu)紛繁復(fù)雜，不同的基礎(chǔ)服務(wù)工程會(huì)結(jié)合其自身的工程特點(diǎn)進(jìn)行管線鋪設(shè)，燃?xì)夤芫W(wǎng)作為城市地下設(shè)備為依托的工程環(huán)節(jié)，若不能對(duì)其進(jìn)行規(guī)范化管理，勢(shì)必會(huì)影響其燃?xì)夥?wù)職能的有效實(shí)現(xiàn)。例如，燃?xì)夤芫W(wǎng)的規(guī)范管理需要對(duì)地下管線的鋪設(shè)情況進(jìn)行分析，如移動(dòng)通信、有線電視、電力高壓線等地下管線縱橫交錯(cuò)，燃?xì)夤艿赖脑谑┕で靶枰獙?duì)這些其他工程項(xiàng)目的管線鋪設(shè)情況進(jìn)行了解，從而避免在施工中出現(xiàn)施工安全問題。部分城市的燃?xì)夤芫W(wǎng)管理結(jié)構(gòu)混亂，不同的光纜與電纜互相連通，甚至還有一些違章建筑存在極大的安全隱患，這些都導(dǎo)致燃?xì)夤芾砥髽I(yè)不能很好的管理所有燃?xì)?。例如，德州市燃?xì)饪偣尽?.29”中壓管線事故的發(fā)生辦事燃?xì)夤芫W(wǎng)管理混亂導(dǎo)致，其事故發(fā)生地點(diǎn)于德州市解放南路與新華路路口，該路段燃?xì)夤芫W(wǎng)管理不佳、管線鋪設(shè)復(fù)雜，進(jìn)而導(dǎo)致管徑為D200的燃?xì)庵鞴芫€擊穿，從而打造了許多居民與商業(yè)用戶停氣，所幸事故未造成人員傷亡[1]。

1.2 事故隱患未被消除

隨著城市燃?xì)夤艿腊踩芾砉ぷ鞑粩嗍艿街匾暎T多負(fù)責(zé)燃?xì)夤艿腊踩钠髽I(yè)逐漸從技術(shù)層面、工作人員素質(zhì)層面和監(jiān)督管理層面有所加強(qiáng)，但仍然有些許事故隱患未能被消除。例如，管道施工過程中，施工設(shè)備和管道本身的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)直接影響工程自身質(zhì)量，一些施工單位在施工建設(shè)中所采用的設(shè)備和原材料根本不能夠達(dá)到國家指定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，從而在施工源頭存在著一定的安全隱患。此外，燃?xì)夤艿赖谋O(jiān)督管理工作作為重中之重，其不僅能夠?qū)θ細(xì)夤艿赖陌踩┒催M(jìn)行檢查與核實(shí)，同時(shí)也能夠及時(shí)對(duì)可能出現(xiàn)的事故隱患進(jìn)行預(yù)防。而部分監(jiān)督部門的監(jiān)督管理職能未能有效落實(shí)到位，不僅在監(jiān)督管理中走馬觀花，在設(shè)備安裝過程中也沒能結(jié)合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格管控。

1.3 安全管理制度不健全

現(xiàn)如今，燃?xì)庖呀?jīng)走進(jìn)了城市居民千家萬戶，為人們的生活提供了諸多的便利。但由于燃?xì)夤艿腊踩芾砉ぷ魅藛T和使用者對(duì)安全管理規(guī)范不夠重視，在實(shí)際操作和應(yīng)用中也時(shí)常會(huì)出現(xiàn)各種錯(cuò)誤，這都會(huì)提升燃?xì)夤艿赖氖鹿拾l(fā)生概率。很多燃?xì)夤艿腊踩芾砥髽I(yè)都缺乏完備的安全管理制度，從設(shè)備的生產(chǎn)、安裝和維護(hù)都沒能嚴(yán)格按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)時(shí)，從而使得漏氣等問題頻發(fā)，對(duì)使用者的人身安全造成巨大威脅[2]。例如，2019年9月4日上午10：05分，嘉峪關(guān)市2019年棚戶區(qū)改造（二期）項(xiàng)目樓本體施工第十四標(biāo)段（迎賓三小區(qū)）20#樓發(fā)生一起天然氣爆炸事故，造成5人受傷，其中1人死亡，其燃?xì)馐鹿仕斐傻闹苯咏?jīng)濟(jì)損失高達(dá)325萬元。通過事故的調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，正是燃?xì)馄髽I(yè)自身的處置不力所造成的嚴(yán)重后果，這與其企業(yè)自身的安全管理制度有著密不可分的關(guān)系。由此可見，安全管理制度的完善十分必要。

2 完善城市燃?xì)夤艿腊踩芾淼挠行Р呗?/p>

2.1 優(yōu)化規(guī)章管理制度，提升管理安全性

正所謂：“無規(guī)矩不成方圓”，規(guī)范的管理制度對(duì)企業(yè)的健康發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，在燃?xì)馄髽I(yè)發(fā)展過程中也要重視對(duì)其規(guī)章管理制度的完善，通過規(guī)范性強(qiáng)、合理性強(qiáng)的管理制度制定來提升管理的安全性，這樣才能將城市燃?xì)夤艿腊踩鹿实陌l(fā)生概率降至最低。就燃?xì)夤艿腊踩芾砥髽I(yè)的規(guī)章制度建立過程中，其可以通過以下方式推進(jìn)：第一，定期培訓(xùn)。若想提升燃?xì)夤艿赖陌踩芾恚涫滓蝿?wù)是提升專業(yè)工作人員的安全意識(shí)，因而企業(yè)需要定期對(duì)工作人員進(jìn)行思想意識(shí)教育，提升其工作人員的崗位意識(shí)、安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。第二，加強(qiáng)人員考核。培訓(xùn)結(jié)束后對(duì)負(fù)責(zé)管道安全管理的工作人員進(jìn)行考核，通過考核的工作人員頒發(fā)上崗證。對(duì)未能通過考核的工作人員禁止上崗，并給予一定的處罰。

2.2 加強(qiáng)燃?xì)獍踩R(shí)宣傳，提升人們安全意識(shí)

燃?xì)庠谖覈^大多數(shù)城市已經(jīng)開始全面使用，但諸多的使用者在使用中卻存在不合理支出，不僅影響燃?xì)夤艿赖陌踩芾?，同時(shí)也可能因?yàn)殄e(cuò)誤的操作而對(duì)使用者自身的安全問題造成威脅。對(duì)此，唯有讓使用者認(rèn)識(shí)到不合理使用燃?xì)獾奈：Σ拍茏屗麄內(nèi)粘Ｊ褂弥懈幼⒁?，保持?jǐn)慎認(rèn)真的操作流程。隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，廣大燃?xì)夤艿腊踩芾砥髽I(yè)要善于通過現(xiàn)代化信息傳遞方式對(duì)燃?xì)馐褂冒踩僮髁鞒踢M(jìn)行宣傳，并結(jié)合相應(yīng)的燃?xì)馐鹿拾咐龑?duì)使用者進(jìn)行安全教育，這樣不僅能夠提升人們的安全意識(shí)，同時(shí)也能夠保證安全知識(shí)的宣傳效果。值得強(qiáng)調(diào)的是，不同年齡階段的受眾群體對(duì)宣傳教育形式的接受程度不同，因而在燃?xì)獍踩褂玫闹匾赃M(jìn)行宣傳過程中，一定要結(jié)合受眾群體的年齡特點(diǎn)選擇多元化的宣傳方法，爭取在宣傳中能夠確保每一位群眾都可以接受并掌握安全知識(shí)。

2.3 加強(qiáng)技術(shù)投入，強(qiáng)化信息化安全管理

21世界是技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展時(shí)代，社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)的發(fā)展都離不開技術(shù)創(chuàng)新。因此城市燃?xì)夤艿赖陌踩芾砉ぷ饕惨⒅貏?chuàng)新，尤其是設(shè)備創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，其將直接影響燃?xì)夤艿腊踩芾碣|(zhì)量。近些年，我國科學(xué)技術(shù)方面的創(chuàng)新力度不斷加大，并在燃?xì)夤艿腊踩芾砉ぷ鞣矫嫒〉昧瞬恍〉某煽儯c其他發(fā)達(dá)國家的管道安全管理技術(shù)水平相比，仍然存在著些許不足。因此，我們?cè)诓粩嗉訌?qiáng)技術(shù)的同時(shí)，仍然要借鑒國外先進(jìn)的安全管理技術(shù)與安全管理經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合本國燃?xì)夤艿腊踩芾硖攸c(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性的創(chuàng)新，從而發(fā)揮出先進(jìn)技術(shù)的價(jià)值和作用。在信息化時(shí)代，城市燃?xì)夤艿腊踩芾砥髽I(yè)也要不斷提升自身的信息化技術(shù)水平，并對(duì)其工作人員的信息化素養(yǎng)進(jìn)行強(qiáng)化，從而保證信息化安全管理的有效推進(jìn)。

2.4 做好監(jiān)督部門管理工作，提升人員責(zé)任意識(shí)

做好監(jiān)督管理工作能夠提升燃?xì)夤艿腊踩芾淼挠行?，城市燃?xì)夤艿赖陌踩芾砉ぷ魃婕爸T多影響要素，相應(yīng)燃?xì)夤艿腊踩芾砥髽I(yè)必須意識(shí)到監(jiān)督管理工作的重要性，除了要對(duì)相關(guān)規(guī)章制度與工作規(guī)范進(jìn)行完善，還要對(duì)負(fù)責(zé)管道安全管理監(jiān)督的工作人員進(jìn)行監(jiān)督，確保其能夠恪盡職守，堅(jiān)守自己的崗位，時(shí)刻對(duì)安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督。此外，為了能夠提升監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí)，監(jiān)管部門也要落實(shí)責(zé)任制，對(duì)安全監(jiān)督的過程中出現(xiàn)問題要找到指定責(zé)任人，并給予一定的處罰。最后，為確保燃?xì)夤艿腊踩O(jiān)管部門的監(jiān)督管理職能落實(shí)到位，可以對(duì)監(jiān)督部門進(jìn)行分組設(shè)立，不同小組相互監(jiān)督，從而保障監(jiān)督作用的實(shí)現(xiàn)。

3 結(jié)語

綜上所述，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)深化改革推動(dòng)著城市化進(jìn)程的加速，這在某種程度上亦催生城市基礎(chǔ)服務(wù)工程項(xiàng)目的完善，燃?xì)庾鳛槌鞘兄攸c(diǎn)服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目之一，其不僅能夠帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也為改善城市居民生活質(zhì)量作出了巨大的貢獻(xiàn)。對(duì)此，在城市燃?xì)夤艿拦芾砉ぷ髦?，相關(guān)工作人員一定要提高重視度，正視燃?xì)夤艿乐鞋F(xiàn)存的安全隱患，并有的放矢的制定相應(yīng)完善對(duì)策。唯有如此，才能夠充分實(shí)現(xiàn)城市燃?xì)夤艿拦芾淼膬r(jià)值與意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]賈太洲.試論城市燃?xì)夤艿赖陌踩芾韱栴}及應(yīng)對(duì)策略分析[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2018（13）：20.

[2]李立.城市燃?xì)夤艿腊踩芾泶嬖诘膯栴}與對(duì)策分析[J].化工設(shè)計(jì)通訊，2018，44（03）：23.