突發(fā)事件應(yīng)急決策研究現(xiàn)狀與展望

劉曉露 劉媛媛 杜寶珠 張成蘭

摘 要：近年來，隨著人們生活水平的日益提高和環(huán)境的不斷優(yōu)化，突發(fā)事件也如猛虎一般襲來，突發(fā)事件帶來的傷害，是常人所無法接受的，它損害人民的人身財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定以及生態(tài)環(huán)境等，人們追求著更高尚的生活方式，卻往往忽略了生活中存在的隱患，更何況突發(fā)事件具有巨大性、嚴(yán)重性和不可預(yù)測(cè)性，一旦發(fā)生，損失慘重，這就需要對(duì)于突發(fā)事件進(jìn)行研究，制定出應(yīng)急決策，來使損失降到最小化，這是我們當(dāng)前最應(yīng)該研究的問題，也是國(guó)家現(xiàn)今為止最艱巨的任務(wù)。應(yīng)急管理中最關(guān)鍵的一部分就是應(yīng)急決策，是針對(duì)于突發(fā)事件提出的，對(duì)于人身財(cái)產(chǎn)安全起保護(hù)作用的一系列策劃活動(dòng)。它歸納綜合的不僅是突發(fā)事件產(chǎn)生前的決議計(jì)劃，更是突發(fā)事件產(chǎn)生后的決議計(jì)劃。在科技飛速發(fā)展的今天，傳統(tǒng)的突發(fā)事件應(yīng)急決策已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適用于當(dāng)今社會(huì)需求了，將5G技術(shù)應(yīng)用于應(yīng)急決策研究是未來之勢(shì)，本篇文章針對(duì)高層建筑突發(fā)的重大火災(zāi)事件，做出了應(yīng)急決策研究現(xiàn)狀及其展望。

關(guān)鍵詞：5G技術(shù);突發(fā)事件;應(yīng)急決策;研究;展望

緒論

研究背景

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的社會(huì)，各行各業(yè)的高層建筑紛紛而至，但是由于隨著建筑樓層的高度和小高層的數(shù)量不斷增加，這些樓房在空間中占據(jù)了越來越大的密度，人員眾多，高層建筑結(jié)構(gòu)和功能復(fù)雜，可燃物隨處存在，這就嚴(yán)重增大了火災(zāi)發(fā)生的概率。在2000年的圣誕的那天晚上，一場(chǎng)重大形勢(shì)的火災(zāi)在河南省洛陽市東都商廈扯開了序幕，對(duì)于讓家庭破壞和家人難過的事情還是沒有遏制在搖籃里，悲劇就這樣發(fā)生了，這次的重大火災(zāi)事故造成了309人死亡，7人受傷，原因是在經(jīng)營(yíng)階段違反章程動(dòng)火作業(yè)所致。同樣的案例在上海市靜安區(qū)膠州路707弄1號(hào)的膠州高層教師公寓，違規(guī)進(jìn)行電焊作業(yè)引發(fā)火災(zāi)。此次事故造成了近100個(gè)家庭的傷亡，直接家庭經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)損失1.58億元，更何況裝修時(shí)，建筑用材是一些極易燃燒的可燃材料。這就給這次火災(zāi)增加了可燃物[1]。每次火災(zāi)突發(fā)事件都給政府和社會(huì)帶來不同程度的沉重傷害和教訓(xùn)，并從此得來一定的預(yù)防經(jīng)驗(yàn)，這些事故都暴露出我國(guó)應(yīng)急決策和救援能力有待提高。

中華人民共和國(guó)的《民用建筑設(shè)計(jì)通則》[2]以及《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（2005版）[3]，凡是居住在10層及10層以上的居民，都必須學(xué)會(huì)使用消防栓，居民建筑（包括小區(qū)中設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的住宅）或建筑高度超過24米的公共建筑和綜合性建筑都稱為高層建筑[3]。

突發(fā)事件的發(fā)生是不可避免的，因?yàn)榄h(huán)境本身或多或少的存在造成事件發(fā)生的危險(xiǎn)因素，我們盡可能的減少危險(xiǎn)因素預(yù)防事故發(fā)生，降低事件發(fā)生的概率。

總結(jié)先前研究學(xué)者的已有成果，本文在已有研究成果的基礎(chǔ)上，對(duì)于高層建筑上的火災(zāi)突發(fā)事件進(jìn)行了詳細(xì)的研究，具體研究的內(nèi)容見下方：

（1）首先，根據(jù)之前專業(yè)人士所給出的研究成果，來對(duì)于火災(zāi)的屬性體系進(jìn)行描述，對(duì)于其中的屬性進(jìn)行詳細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼f明。

（2）其次，搜集一系列的火災(zāi)實(shí)例，對(duì)其發(fā)生原因、發(fā)生前的危險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警、救援預(yù)案和火災(zāi)后的措施進(jìn)行有關(guān)相似度的計(jì)算并且制定出切實(shí)可行的方案。

（3）將5G技術(shù)作為此次突發(fā)事件應(yīng)急決策研究的主要引進(jìn)技術(shù)。

本篇文章綜合各行各業(yè)人士的觀點(diǎn)和意見，針對(duì)突發(fā)事件取最優(yōu)化的方案，有利于融合各個(gè)學(xué)科的優(yōu)勢(shì)，更加客觀、直接的反應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急救援預(yù)案的優(yōu)劣。

應(yīng)急突發(fā)事件的解決方法

基于事故的突發(fā)性，人們不能及時(shí)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，智能化在我們的生活中所占比例大大增加，CBR的解決方案主要利用人工智能對(duì)現(xiàn)實(shí)突發(fā)問題進(jìn)行分析理解，總結(jié)事故數(shù)據(jù)，得出最優(yōu)方案，但隨著科技的飛速發(fā)展，5G技術(shù)的出現(xiàn)也為應(yīng)急救援增加了安全性，5G技術(shù)具有高速度、泛在網(wǎng)、低功耗、低時(shí)延、萬物互聯(lián)和重構(gòu)安全的特點(diǎn)，因此將5G技術(shù)應(yīng)用于突發(fā)事件應(yīng)急救援是一種較為新穎的解決突發(fā)事件的應(yīng)急決策方法，在高層建筑和高層居民住宅發(fā)生突然火災(zāi)、并且火勢(shì)蔓延迅速時(shí)，人工智能和5G技術(shù)的規(guī)劃更高效率的降低了對(duì)于時(shí)間損耗，能夠降低突發(fā)事件給人民和社會(huì)帶來的嚴(yán)重危害。

當(dāng)前研究中存在的問題

隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，原來的應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)不能滿足需求，同時(shí)，各行各業(yè)的學(xué)術(shù)精英依舊沒有針對(duì)突發(fā)事件提出最合理的措施，現(xiàn)在的5G技術(shù)還剛剛蘇醒。

目前政府正在積極的研究突發(fā)事件的應(yīng)急決策問題，但眾多的也是對(duì)地震、颶風(fēng)、洪水、冰雪災(zāi)害等突發(fā)事件的研究，對(duì)于大型火災(zāi)等的應(yīng)急救援決策文獻(xiàn)還較為缺少;

現(xiàn)如今采用人工智能化和5G技術(shù)的應(yīng)急預(yù)案是對(duì)于我們來說最應(yīng)該嘗試和實(shí)踐的方案。

突發(fā)火災(zāi)事件危險(xiǎn)性的評(píng)估與預(yù)警

如今給我們敲響警鐘的除了國(guó)內(nèi)外的各個(gè)重大事故外還有我們自身：對(duì)于火災(zāi)的防控最重要的即做好對(duì)危險(xiǎn)源及火災(zāi)頻發(fā)地的危險(xiǎn)性評(píng)估和緊急預(yù)案。

在研究學(xué)術(shù)界的討論中對(duì)火災(zāi)危險(xiǎn)性的評(píng)定流程是：1.形成完整的火災(zāi)危險(xiǎn)評(píng)估體系，通過專家研究、專題調(diào)研進(jìn)行專題整理;2.運(yùn)用數(shù)學(xué)分析量化分類，整理數(shù)據(jù);3.根據(jù)事故數(shù)據(jù)建立評(píng)價(jià)模型;4.依據(jù)模型，通過數(shù)學(xué)方法計(jì)算評(píng)估結(jié)果從此對(duì)某一火災(zāi)危險(xiǎn)性進(jìn)行預(yù)警分級(jí)。

本文中突發(fā)火災(zāi)事件的危險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)在安全性的層次大致分為五級(jí)：特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、較重、較為安全、安全。由于研究數(shù)據(jù)和研究方法存在一定的差距，不同學(xué)者在危險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)上的分級(jí)也有所差異。

突發(fā)事件實(shí)情推理和新技術(shù)應(yīng)用的應(yīng)急決策研究

首先，我們要根據(jù)突發(fā)事件趕緊聯(lián)系到之前相對(duì)比較的火災(zāi)突發(fā)事件做出的應(yīng)急方案，直接性的給出應(yīng)急決策方案。因?yàn)?，突發(fā)事件有著突然發(fā)生性、隨時(shí)性、猛烈性等特點(diǎn)，突發(fā)事件一旦發(fā)生，我們沒有太多的時(shí)間去考慮時(shí)間解決措施，只能找相似，所以必須找到合理的火災(zāi)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)解決方案，從眾多案例入手分析推理事件發(fā)展，通過智能化和5G技術(shù)相互配合，從存儲(chǔ)的廣大數(shù)據(jù)庫中搜尋合適的應(yīng)急決策方案，并且用5G技術(shù)作為接受信息和傳播工具，大大降低了時(shí)耗性。

突發(fā)事件研究展望

對(duì)于在學(xué)者研究的基礎(chǔ)上的我們的決策研究來說，突發(fā)事件決定方案存在著緊迫性、信息的局部性、環(huán)境的無常反復(fù)性、還有決議錯(cuò)誤的高風(fēng)險(xiǎn)性，火災(zāi)突發(fā)事件的應(yīng)急決策方案是一項(xiàng)十分艱難的任務(wù)，也是必須要完成的任務(wù)，我們本文中簡(jiǎn)要概括了突發(fā)事件的解決方法：智能化總結(jié)數(shù)據(jù)、突發(fā)事件的評(píng)估預(yù)警和5G技術(shù)的通訊。

研究總結(jié)

隨著物質(zhì)水平的提升，土地面積的減少，建筑越來越以高層建筑為主。這就要求我們要多注意高層建筑火災(zāi)突發(fā)事件的發(fā)生，根據(jù)上文所提到的，依據(jù)高層建筑火災(zāi)事例情景與理論基礎(chǔ)，我們展開了研究，并且發(fā)現(xiàn)了高層建筑火災(zāi)發(fā)生的特性，紙上得來終覺淺，我們要用足夠的時(shí)間去驗(yàn)證我們決策的可行性，讓理念都變成實(shí)踐，本篇文章對(duì)于高層建筑火災(zāi)的概念、突發(fā)火災(zāi)事件危險(xiǎn)性的評(píng)估與預(yù)警、突發(fā)事件應(yīng)急決策方法及突發(fā)事件研究展望、5G技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行了具體的研究，希望以后研究高層建筑火災(zāi)突發(fā)事件的人們能夠在這篇文章中得到啟發(fā)，能夠?qū)Υ瞬粩嗟母倪M(jìn)，爭(zhēng)取把研究方案做到最好，把它用來造福人民，造福社會(huì)，減少人民和社會(huì)的損失。

參考文獻(xiàn)：

[1]全國(guó)十大典型火災(zāi)。Ten typical fires in the country.

[2]GB50352-2005民用建筑設(shè)計(jì)通則[S]北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2005.Code for design of civil buildings GB 50352—2005.

[3]GB50045—95高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范[S]北京：中國(guó)計(jì)劃出版社，2005.Code for Fire Protection Design of High - rise Civil Buildings [S] Beijing： China Planning Press