預(yù)結(jié)算工作對項(xiàng)目全過程管理的意義分析

姚蔓

摘 要：在項(xiàng)目全過程管理過程中預(yù)結(jié)算工作非常關(guān)鍵，在項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)等不同階段都會(huì)有所體現(xiàn)，需要在工程造價(jià)限額中準(zhǔn)確預(yù)計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，并合理進(jìn)行控制，保證投資目標(biāo)可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)順利實(shí)現(xiàn)，為投資企業(yè)帶來最大化的經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：預(yù)結(jié)算;項(xiàng)目;全過程

0、前言

預(yù)結(jié)算審核僅僅只是對施工圖預(yù)算和工程結(jié)算進(jìn)行全面的審核，而對于項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工并沒有進(jìn)行合理的控制，產(chǎn)生的工作效果十分有限。這樣很容易增加項(xiàng)目超預(yù)算問題的出現(xiàn)，為了進(jìn)一步提高資金的利用效率，保證資金使用的合理性，需要以全過程方式控制和監(jiān)管項(xiàng)目。

一、預(yù)結(jié)算工作對項(xiàng)目全過程管理的意義

加強(qiáng)預(yù)結(jié)算可以對工程整體造價(jià)進(jìn)行全面的控制，可以有效控制施工資金，保證工程項(xiàng)目的順利開展。工程項(xiàng)目在施工過程中有時(shí)甚至?xí)霈F(xiàn)建設(shè)資金短缺的問題，對施工企業(yè)造成嚴(yán)重的損失。在工程項(xiàng)目具體施工過程中，需要對工程預(yù)結(jié)算進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范的管理，對基本建設(shè)資金進(jìn)行全面的優(yōu)化，充分發(fā)揮資金的實(shí)際作用和價(jià)值。以全程管理進(jìn)行預(yù)結(jié)算管理，不僅能需要從整體對工程造價(jià)進(jìn)行控制，使預(yù)結(jié)算更加嚴(yán)謹(jǐn)，同時(shí)應(yīng)該積極發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用，對資源進(jìn)行合理配置，使投資資金可以發(fā)揮最大的作用，為工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行打下良好的基礎(chǔ)，使工程項(xiàng)目可以在穩(wěn)定的環(huán)境中運(yùn)行，提高工程項(xiàng)目的工作效率。因此，也可以說全過程管理對于項(xiàng)目預(yù)結(jié)算工作具有十分重要的促進(jìn)作用，可以在預(yù)結(jié)算工作中廣泛進(jìn)行應(yīng)用。

二、項(xiàng)目投資及實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題分析

預(yù)結(jié)算審核部門內(nèi)在項(xiàng)目投資過程中，沒有審查建設(shè)項(xiàng)目，審查工作落實(shí)不到位，只是在事后進(jìn)行審查。

施工合同沒有嚴(yán)格結(jié)合法律規(guī)定編制，施工合同存在極大地不合理，無法高效利用投資資金，施工承包合同內(nèi)容有待完善，為施工單位留有議價(jià)的空間。

建設(shè)單位對市場價(jià)格缺乏了解，無法保證設(shè)備、材料的經(jīng)濟(jì)性，花費(fèi)了大量的投資資金，造成非常嚴(yán)重的投資浪費(fèi)。

在施工過程中進(jìn)行了多次的設(shè)計(jì)變更，在項(xiàng)目實(shí)施過程中設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)逐漸提升。沒有對現(xiàn)場簽證單進(jìn)行合理的控制，導(dǎo)致在施工過程中需要追加投資。

針對出現(xiàn)的這些問題，必須對建設(shè)投資管理更加重視。全過程、全方位監(jiān)督和管理項(xiàng)目，繼而達(dá)到最佳的控制效果。

三、在項(xiàng)目實(shí)施各階段有效控制投資

3.1項(xiàng)目決策階段的投資控制

在控制項(xiàng)目投資時(shí)，需要從源頭開始控制，項(xiàng)目決策會(huì)對項(xiàng)目投資產(chǎn)生直接的影響，也是項(xiàng)目投資控制的重要所在。正確的項(xiàng)目投資決策可以選擇最為合理的投資方案。這一階段需要明確工程的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)時(shí)間等內(nèi)容，從而制定最為合理的工程建設(shè)方案。確定工程規(guī)模會(huì)引起設(shè)計(jì)的變化，如果控制不合理會(huì)對工程絕大多數(shù)的工資產(chǎn)生影響，使工程投資逐漸上升。從相關(guān)資料中可以看出，在項(xiàng)目建設(shè)過程中，投資決策會(huì)對工程造價(jià)產(chǎn)生最大的影響。

3.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的投資控制

從相關(guān)實(shí)踐中可以看出，在工程總投資中設(shè)計(jì)費(fèi)用占據(jù)的比例相對比較小，但是如果決策正確，卻會(huì)對工程造價(jià)產(chǎn)生非常重要的影響，施工圖設(shè)計(jì)對投資產(chǎn)生的影響大概占據(jù)百分之三十左右，而進(jìn)入施工階段，其對工程造價(jià)產(chǎn)生的影響會(huì)逐漸降低，設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制工作非常關(guān)鍵。需要在設(shè)計(jì)階段對建設(shè)工程造價(jià)更加重視，做好多方面的工作：

結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際，以方案優(yōu)選制度為依據(jù)，以設(shè)計(jì)招標(biāo)的方式優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，保證所選擇設(shè)計(jì)單位具有較高的設(shè)計(jì)水平，保證所選擇的設(shè)計(jì)方案與實(shí)際項(xiàng)目相符合，可以應(yīng)用最先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)，具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)特征。

運(yùn)用價(jià)值工程對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，系統(tǒng)性的分析研究方案的功能，明確方案具體產(chǎn)生的費(fèi)用，合理進(jìn)行創(chuàng)新，使工程項(xiàng)目具有更加多元化的功能，合理控制工程造價(jià)。在保證使用功能可以正常發(fā)揮的情況下，對造價(jià)進(jìn)行最大限度的控制。

在工程設(shè)計(jì)階段需要以限額設(shè)計(jì)作為設(shè)計(jì)的重點(diǎn)。通過限額設(shè)計(jì)，可以制定每一個(gè)階段的投資限額目標(biāo)。在設(shè)計(jì)過程中，設(shè)計(jì)人員需要對方案進(jìn)行反復(fù)的研究和比對，對設(shè)計(jì)進(jìn)行整體性的優(yōu)化，保證工程造價(jià)可以控制在合理的范圍內(nèi)。

3.3項(xiàng)目投標(biāo)階段的投資控制

投資預(yù)算審查非常重要，需要相關(guān)人員充分重視，只有嚴(yán)格做好投資預(yù)算審查，才能為投資預(yù)算編制和資金控制提供參考。以工程量清單進(jìn)行報(bào)價(jià)后，需要仔細(xì)審查工程量清單，對存在的不確定因素進(jìn)行合理的控制。在招投標(biāo)過程中需要不斷加強(qiáng)工程造價(jià)管理力度，合理應(yīng)用競爭機(jī)制展開招標(biāo)，使工程造價(jià)可以逐漸降低。招投標(biāo)機(jī)構(gòu)需要對相關(guān)制度進(jìn)行完善，保證招投標(biāo)可以公開進(jìn)行，以制度約束招投標(biāo)行為。

3.4項(xiàng)目合同簽訂階段的投資控制

建筑工程施工合同包括多方面的內(nèi)容，可以通過協(xié)議的方式保證雙方的利益。在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中需要履行多項(xiàng)合同。在簽訂項(xiàng)目合同簽，需要保證合同條款的準(zhǔn)確性，并加強(qiáng)評審，對不合理的條款進(jìn)行糾正，避免在日后結(jié)算出現(xiàn)矛盾。選擇的承包和計(jì)算方式必須合理，對設(shè)備、材料等因素產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避，并明確約定變更計(jì)價(jià)方式，及可能避免索賠糾紛。

3.5項(xiàng)目建筑材料設(shè)備采購階段的投資控制

人工、材料等是構(gòu)成工程造價(jià)的主要內(nèi)容，而在建設(shè)工程造價(jià)中價(jià)格是最為主要的影響因素，需要對市場價(jià)格有及時(shí)的了解，合理把握市場動(dòng)態(tài)，對市場規(guī)律進(jìn)行總結(jié)和分析，并與采購部門配合加強(qiáng)詢價(jià)，對標(biāo)底進(jìn)行針對性的審查，力求所選擇的材料和設(shè)備質(zhì)量佳，經(jīng)濟(jì)性強(qiáng)。

3.6項(xiàng)目實(shí)施階段的投資控制

工程項(xiàng)目把關(guān)需要由建設(shè)單位和監(jiān)理單位共同進(jìn)行，對施工單位和建設(shè)單位因?yàn)椴牧细漠a(chǎn)生的投資變化進(jìn)行合理的控制。重點(diǎn)審核設(shè)計(jì)變更部分。嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)變更內(nèi)容，并對追加投資額度和資金來源進(jìn)行全面的審查。

四、結(jié)論

總之，項(xiàng)目預(yù)結(jié)算管理涉及的工作內(nèi)容較多，需要明確工作的細(xì)節(jié)，以全過程管理作為管理的主要方式，保證管理的合理性，強(qiáng)化合同意識(shí)，避免因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更增加投資額，使企業(yè)可以獲得最大化的經(jīng)濟(jì)效益。

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