車文斌
一邊是新冠疫情在世界肆虐的經(jīng)濟(jì)大幅下滑。一邊是四川航空產(chǎn)業(yè)的深度布局,不知不覺間,在中國的戰(zhàn)略腹地,航空產(chǎn)業(yè)已成為四川“制造強(qiáng)省”的又一支撐。
著力培育電子信息,裝備制造,食品飲料、先進(jìn)材料,能源化工五個(gè)萬億級支柱產(chǎn)業(yè)和加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)民,是四川正全力構(gòu)建的“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,其中,裝備制造中的航空與燃機(jī),排在軌道交通,節(jié)能環(huán)保裝備,智能制造等產(chǎn)業(yè)之前,居于首位。
雖然世界早已進(jìn)入航空時(shí)代,但我國的航空產(chǎn)業(yè)依然薄弱,繼汽車產(chǎn)業(yè)之后,航空產(chǎn)業(yè)有望成為著力突破的下一個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域。從攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)的釩鈦產(chǎn)業(yè),到西昌衛(wèi)星發(fā)射基地和成都飛機(jī)制造業(yè)在全國的獨(dú)特地位。再到成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略,國家已在西部畫了一個(gè)大圈,得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢和戰(zhàn)略位置賦予四川國家使命。
《當(dāng)代縣域經(jīng)濟(jì)》注意到,近期,航空產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和部署在四川密集出臺,一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)集群正在四川不斷聚焦,壯大,中國航空資本正聚焦西部,矚目四川,
10年培育西部航空產(chǎn)業(yè)已成形
裝備制造一直是四川的重頭。當(dāng)東部沿海傾力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)、電子信息技術(shù)時(shí),作為國家戰(zhàn)略腹地的四川,一直堅(jiān)持不懈地發(fā)展重大裝備制造業(yè)。
2010年10月,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》,其中的“高端裝備制造產(chǎn)業(yè)”正是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),排在首位的正是“重點(diǎn)發(fā)展以干支線飛機(jī)和通用飛機(jī)為主的航空裝備,做大做強(qiáng)航空產(chǎn)業(yè)”的部署。國家的迫切需要就是四川的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),經(jīng)過近十年堅(jiān)持不懈的培育,四川通用航空產(chǎn)業(yè)已經(jīng)嶄露銳氣。
2019年7月,四川省政府辦公廳印發(fā)《四川省通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019-2025年)》,全力構(gòu)建通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域新格局。規(guī)劃提出,加快實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略,打造“一核兩翼、多點(diǎn)N網(wǎng)”的通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,做優(yōu)成都“主干”,做強(qiáng)環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈和川南經(jīng)濟(jì)區(qū),帶動全省通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!耙缓恕奔磸?qiáng)化成都通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心,重點(diǎn)發(fā)展大中型通用航空飛機(jī)、工業(yè)級無人機(jī)和航空發(fā)動機(jī)研發(fā)制造等?!皟梢怼奔匆宰载暋o州、宜賓等為重點(diǎn)的川南地區(qū)為南翼,重點(diǎn)發(fā)展通用航空零部件、航空運(yùn)動飛行器、航空新材料等;以德陽、綿陽為重點(diǎn)的環(huán)成都地區(qū)為北翼,重點(diǎn)發(fā)展通用航空零部件研發(fā)制造、教育培訓(xùn)、航展賽事等。“多點(diǎn)”即建設(shè)多個(gè)通用航空小鎮(zhèn)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))及飛行營地?!癗網(wǎng)”即布局建設(shè)N個(gè)通用航空網(wǎng)絡(luò)。加快推動建設(shè)通用航空研發(fā)制造、無人機(jī)試飛和航空教育培訓(xùn)三大重點(diǎn)基地。
從成德綿,到自瀘宜,再到攀西釩鈦戰(zhàn)略資源,有著資源、科技、人員、區(qū)位等諸多優(yōu)勢加持,四川已成為全國航空產(chǎn)業(yè)的重要聚集地。中國航空看四川。
“航空第四城”引領(lǐng)航空產(chǎn)業(yè)
作為四川“一干多支”戰(zhàn)略“主干”的成都,正顯示出對通用航空產(chǎn)業(yè)當(dāng)仁不讓的勃勃雄心。成都,是中國名副其實(shí)的“航空第四城”。
2020年3月,中國民航局公布的《2019年民航機(jī)場生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,2019年,成都雙流國際機(jī)場旅客吞吐量超5585萬人次,在中國內(nèi)地230多個(gè)機(jī)場中,僅次于北京首都、上海浦東、廣州白云機(jī)場,排名第四,成都成為中西部地區(qū)航空運(yùn)輸最為繁忙的城市。隨著今年成都天府國際機(jī)場一期工程的基本建成,成都將邁入雙機(jī)場時(shí)代,是我國第三個(gè)擁有雙國際機(jī)場的城市。
“好風(fēng)憑借力,送我上青云”,成都航空產(chǎn)業(yè)已在“好風(fēng)”中借勢躍起,西部內(nèi)陸最大的航空樞紐為航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場,成都“主干”引領(lǐng)、“多支”競發(fā)帶動航空產(chǎn)業(yè)鏈迅速成長的勢頭已經(jīng)形成。
4月,當(dāng)全球在激烈抗擊新冠疫情時(shí),成都公布了《成都市航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025年)》(征求意見稿),其目標(biāo)是:成為國家大飛機(jī)制造研發(fā)基地和核心產(chǎn)品供應(yīng)商,全球民航新技術(shù)研發(fā)重要基地及零部件生產(chǎn)基地。
構(gòu)建以青羊總部經(jīng)濟(jì)功能區(qū)為核心,以新都現(xiàn)代交通產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為新增長極,以高新航空經(jīng)濟(jì)區(qū)、雙流航空經(jīng)濟(jì)區(qū)、準(zhǔn)州新城等為多點(diǎn)的“一核、一極、多點(diǎn)”總體布局結(jié)構(gòu)。
構(gòu)建完善航空裝備創(chuàng)新體系、加強(qiáng)科研試驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大力培育航空優(yōu)勢企業(yè)群體、提升航空工業(yè)智能制造水平、全面提升國際分工合作水平、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè),成都提出六大任務(wù),加快創(chuàng)建航空領(lǐng)域國家實(shí)驗(yàn)室、高端航空裝備技術(shù)創(chuàng)新中心,要推動通用航空產(chǎn)業(yè)在四川的集聚集群發(fā)展,建設(shè)具有全國影響力的通用航空產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省。
四川打出航空產(chǎn)業(yè)組合拳
關(guān)于航空產(chǎn)業(yè)的一系列運(yùn)作早已在四川展開,一連串的組合拳讓業(yè)內(nèi)人士眼花繚亂。
2019年9月28日,四川省航空產(chǎn)業(yè)投資推介會暨2019四川國際航空航天高峰論壇在德陽高新區(qū)航展會展中心舉行,德陽、成都、自貢分別作了航空產(chǎn)業(yè)投資推介,德陽高新區(qū)發(fā)布通航小鎮(zhèn)規(guī)劃,其間,德陽、眉山共簽約項(xiàng)目13個(gè),投資總額209.65億元。
9月29日至10月3日,四川國際航空航天展覽會舉行,近200家中外知名參展商亮相,從現(xiàn)有的整機(jī)制造企業(yè),向上游零部件供應(yīng)商、下游產(chǎn)業(yè)應(yīng)用商及配套的維修、培訓(xùn)等企業(yè)延伸,覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí),近20場專業(yè)論壇充分展示了行業(yè)前沿動態(tài)。
10月16日,成都市新都區(qū)聯(lián)合中國航天科工集團(tuán)三院三十一所舉辦第七屆沖壓發(fā)動機(jī)技術(shù)交流會,400余位航空航天領(lǐng)域?qū)<液蛯W(xué)者與會。
11月21日,四川省委書記、省人大常委會主任彭清華前往航空工業(yè)成都飛機(jī)工業(yè)(集團(tuán))公司調(diào)研。從新支線客機(jī)ARJ21、大型客機(jī)C919到大型水陸兩棲飛機(jī)AG600.成飛民機(jī)都承擔(dān)了研制生產(chǎn)機(jī)頭的重要任務(wù)。
2020年1月9日,四川通用航空產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟在德陽高新區(qū)成立。
4月23日,四川省副省長王鳳朝赴中國航發(fā)成發(fā)調(diào)研,詳細(xì)了解疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況。王鳳朝說,航空發(fā)動機(jī)是國之重器,四川省將竭誠做好服務(wù)、提供幫助,助推企業(yè)發(fā)展。
4月26日,宜賓市·四川一電航空產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目開工儀式在宜賓三江新區(qū)舉行,園區(qū)建成后將初步形成以無人機(jī)、飛行汽車為核心的產(chǎn)業(yè)鏈。
4月26日,成都航空產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目(二期)在新都區(qū)開工,總投資超100億元,將引進(jìn)8家柔性機(jī)加專業(yè)項(xiàng)目、大飛機(jī)機(jī)頭項(xiàng)目、熱表中心、檢測中心以及交付中心項(xiàng)目,加快形成要素資源集約集成、產(chǎn)業(yè)配套合作緊密、生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)、市場供銷便捷的區(qū)域經(jīng)濟(jì)新形態(tài)。
5月6日,成都東部新區(qū)正式成立,其產(chǎn)業(yè)規(guī)劃便是立足天府國際機(jī)場,做強(qiáng)航空經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流、國際消費(fèi)、智能制造、總部經(jīng)濟(jì)等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主體的開放型現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
攀西戰(zhàn)略資源的新使命
與四川航空產(chǎn)業(yè)密集聯(lián)動的還有攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)。立足于攀西富集的釩鈦資源之上的釩鈦產(chǎn)業(yè),與四川航空產(chǎn)業(yè)遇見之后,又會擦出怎樣的火花?
早在2019年9月19日,在第三屆中國西部博覽會進(jìn)出口商品展暨中國西部(四川)國際投資大會上,攀枝花市在成都與各大航空企業(yè)密集對接。在成都香格里拉大酒店,攀枝花釩鈦高新區(qū)(釩鈦新城)舉行投資合作懇談會,攀枝花市委書記賈瑞云、市長王波均出席。四川航空集團(tuán)、中國航天科技集團(tuán)公司第七研究院、四川縣域經(jīng)濟(jì)學(xué)會等30余家企業(yè)、科研單位到場。釩鈦高新區(qū)、釩鈦新城的建設(shè)給人極大震撼。
“進(jìn)入新時(shí)代,一場爭奪資源、資本、信息、知識產(chǎn)權(quán)等生產(chǎn)要素的‘世界大戰(zhàn)已經(jīng)打響,釩鈦資源作為國家戰(zhàn)略資源,逐漸成為全球競相爭奪的資源?!辟Z瑞云滿懷激情地說。目前,釩鈦資源已在航空航天、海洋裝備等軍工領(lǐng)域“大展拳腳”,在尖端醫(yī)療等領(lǐng)域也有廣闊前景,“攜手做好釩鈦資源綜合利用文章,一起將攀枝花打造成為世界級釩鈦產(chǎn)業(yè)基地”。
攀枝花市是國家設(shè)立的唯一一個(gè)戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū),作為航天航空產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵材料,釩鈦資源與四川的航空產(chǎn)業(yè)相得益彰,二者有望抱團(tuán)成長,協(xié)同成長為一個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
在新冠疫情下,攀枝花的釩鈦資源創(chuàng)新開發(fā)仍未停步,反而在謀求更大更快的發(fā)展。4月28日,攀枝花市出臺更大的創(chuàng)新扶持政策,推出“科技創(chuàng)新政策六條”,強(qiáng)化重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),財(cái)政科技投入每年不低于6000萬元。
實(shí)施“釩鈦產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才集聚攻關(guān)計(jì)劃”,對海內(nèi)外釩鈦頂尖人才(團(tuán)隊(duì))來攀進(jìn)行釩鈦攻關(guān)或成果轉(zhuǎn)化,給予最高6000萬元綜合資助;對本土釩鈦重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究院、檢測中心及釩鈦企業(yè)實(shí)施的重大科技攻關(guān)、產(chǎn)學(xué)研檢合作等給予最高2000萬元綜合資助。
“一號工程”“特事特辦”,攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)正借成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略的機(jī)遇,以西部航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為依托,構(gòu)建中國釩鈦創(chuàng)新開發(fā)的創(chuàng)新高地。