赤色中國的最高行政機(jī)關(guān)

曹春榮

中央人民委員會(huì)是中華蘇維埃共和國最高政權(quán)機(jī)關(guān)——中央執(zhí)行委員會(huì)組織的、處理日常政務(wù)的最高行政機(jī)關(guān)，即我們通常所說的中央政府（臨時(shí)）。

組織與職權(quán)

中華蘇維埃共和國先后組織了兩屆中央人民委員會(huì)?！耙惶K大會(huì)”選舉產(chǎn)生的中央執(zhí)行委員會(huì)，于1931年11月27日召開第一次全體會(huì)議，在選舉中央執(zhí)行委員會(huì)主席、副主席后，組織人民委員會(huì)，并選舉：毛澤東為中央人民委員會(huì)主席，項(xiàng)英、張國燾為中央人民委員會(huì)副主席，王稼薔（稼祥）為外交人民委員，朱德為軍事人民委員，項(xiàng)英為勞動(dòng)人民委員，鄧子恢為財(cái)政人民委員，張鼎丞為土地人民委員，瞿秋白為教育人民委員，周以栗為內(nèi)務(wù)人民委員，張國燾為司法人民委員，何叔衡為工農(nóng)檢察人民委員。同時(shí)，于人民委員會(huì)之下設(shè)立國家政治保衛(wèi)局，以鄧發(fā)為局長。各人民委員領(lǐng)銜組建的人民委員會(huì)各主管部門，即××人民委員部（通稱中央××部）。會(huì)后，根據(jù)“一蘇大會(huì)”決議和中央執(zhí)行委員會(huì)決定，中華蘇維埃共和國中央革命軍事委員會(huì)成立。這便是所謂“九部一局一委”的架構(gòu)。此后，在人民委員會(huì)之下，還有1932年設(shè)立的以周月林為主任的中央婦女生活改善委員會(huì)、以周恩來為主席的勞動(dòng)與戰(zhàn)爭委員會(huì)，以及1933年4月成立的國民經(jīng)濟(jì)委員會(huì)。

“二蘇大會(huì)”選舉產(chǎn)生的第二屆中央執(zhí)行委員會(huì)，于1934年2月3日召開第一次全體會(huì)議，在選舉中央執(zhí)行委員會(huì)主席團(tuán)、主席及副主席后，一致通過張聞天為人民委員會(huì)主席，并決定在人民委員會(huì)之下設(shè)立11個(gè)人民委員部，以王稼薔（稼祥）為外交人民委員，朱德為軍事人民委員，鄧振詢?yōu)閯趧?dòng)人民委員，高自立為土地人民委員，林伯渠為財(cái)政人民委員，吳亮平為國民經(jīng)濟(jì)人民委員，陳潭秋為糧食人民委員，梁柏臺(tái)為司法人民委員，曾山為內(nèi)務(wù)人民委員，瞿秋白為教育人民委員，項(xiàng)英為工農(nóng)檢察人民委員。接著，大會(huì)又通過了以阮嘯仙為中央審計(jì)委員會(huì)主任（直屬中央執(zhí)行委員會(huì)），并選定了中央革命軍事委員會(huì)及工農(nóng)檢察委員會(huì)主席團(tuán)。此外，鄧發(fā)連任國家政治保衛(wèi)局局長。

與上屆中央人民委員會(huì)的組成相比，這一屆中央人民委員會(huì)不僅主席易人，而且未設(shè)副主席。另外，增設(shè)了糧食部，調(diào)整了幾個(gè)部（勞動(dòng)、土地、國民經(jīng)濟(jì)、司法、內(nèi)務(wù)等部）的人民委員職務(wù)。

1934年2月17日頒布的《中華蘇維埃共和國中央蘇維埃組織法》規(guī)定，人民委員會(huì)為中央執(zhí)行委員會(huì)的行政機(jī)關(guān)，負(fù)指揮全國政務(wù)的責(zé)任，依法履行如下職權(quán)：

在中央執(zhí)行委員會(huì)所指定的范圍內(nèi)得頒布各種法令和條例，并得采取適當(dāng)?shù)男姓结?，以維持行政上的迅速和秩序。人民委員會(huì)的決議及所頒布的各種法令和條例，須報(bào)告中央執(zhí)行委員會(huì)主席團(tuán)。人民委員會(huì)的決議如與大政方針有關(guān)系者，應(yīng)提交中央執(zhí)行委員會(huì)或他的主席團(tuán)去審查批準(zhǔn)，但遇緊急事項(xiàng)，人民委員會(huì)得先解決，并報(bào)告中央執(zhí)行委員會(huì)或其主席團(tuán)。人民委員會(huì)有審查修改或停止各人民委員部所提出的法令及其決議之權(quán)。人民委員會(huì)對(duì)中央執(zhí)行委員會(huì)及其主席團(tuán)負(fù)責(zé)，須按時(shí)向他們做工作報(bào)告。

主要施政方式

中央人民委員會(huì)為有效施政，除上文提到的頒布各種法令、條例、決議，采取適當(dāng)行政方針外，還主要運(yùn)用了如下幾種方式施行政務(wù)：

實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、首長負(fù)責(zé)制。人民委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)，主要通過定期或不定期召開人民委員會(huì)常務(wù)會(huì)議（以下簡稱“常會(huì)”）的辦法來實(shí)現(xiàn)?！都t色中華》報(bào)載，自1931年11月中央人民委員會(huì)成立至1933年9月中旬，中央人民委員會(huì)先后共召開過49次常會(huì)。出席常會(huì)的通常有人民委員會(huì)的主席、副主席、委員，列席會(huì)議的有中央政府各專門委員會(huì)委員，與討論問題有關(guān)的人民委員部工作人員等。常會(huì)議事范圍涵蓋大政方針、組織機(jī)構(gòu)、干部任免，中央政府的決議、法令、條例、指示，地方蘇維埃的決議、法令、條例、報(bào)告，中央政府、地方蘇維埃的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，以及巡視檢查等。

例如，1931年12月27日中央人民委員會(huì)召開第三次常會(huì)的議決事項(xiàng)有：（1）出席閩西聯(lián)席會(huì)議的報(bào)告；（2）通過統(tǒng)一財(cái)政條例和訓(xùn)令；（3）決議頒布處治政治犯條例交司法委員會(huì)起草；（4）決定頒發(fā)合作社條例、投資條例、借貸條例，交財(cái)政委員會(huì)起草；（5）為計(jì)劃發(fā)展蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)起見，決定將中央財(cái)政委員會(huì)擴(kuò)大改為中央財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)；（6）決定各級(jí)蘇維埃選舉經(jīng)費(fèi)由中央規(guī)定數(shù)目發(fā)給。

中央人民委員會(huì)各人民委員，在他的權(quán)限內(nèi)有單獨(dú)解決一切問題之權(quán)，他還是在該人民委員部之下設(shè)立的部務(wù)委員會(huì)主席。部務(wù)委員會(huì)是為便利各人民委員部工作而設(shè)立，進(jìn)行討論和建議的機(jī)關(guān)，其委員由人民委員會(huì)任命。各人民委員解決權(quán)限內(nèi)的重要問題，事前須提交部務(wù)委員會(huì)討論，如部務(wù)委員會(huì)對(duì)于人民委員的決議有異議時(shí)，有提交人民委員會(huì)或中央執(zhí)行委員會(huì)主席團(tuán)之權(quán)。

檢查、巡視和指導(dǎo)各地工作。1932年3月2日《紅色中華》公布的《人民委員會(huì)命令第五號(hào)——切實(shí)執(zhí)行工作檢查》指出：“自從臨時(shí)中央政府成立以來，曾經(jīng)頒布了許多重要的法令條例、訓(xùn)令和通令等……但是兩三月來，中央沒有接到各地政府對(duì)于執(zhí)行各項(xiàng)法令的經(jīng)過情形的報(bào)告，根據(jù)各地所發(fā)生的事實(shí)看來非常令人不滿，有許多地方政府，沒有照著法令切實(shí)執(zhí)行，或者是執(zhí)行得極不充分，甚至有忽視執(zhí)行上級(jí)命令和法令的疏忽懈怠的嚴(yán)重現(xiàn)象……現(xiàn)為著制止和糾正這種現(xiàn)象起見，應(yīng)當(dāng)立即切實(shí)執(zhí)行各級(jí)政府的工作檢查，在工作檢查中應(yīng)該考察在政府機(jī)關(guān)的工作人員是否有消極怠工腐化、不盡職等等的情形。對(duì)于一切不執(zhí)行上級(jí)命令和工作不積極的要予以革命紀(jì)律的制裁，以強(qiáng)固蘇維埃政府，使蘇維埃的工作緊張起來，消解一切疏忽松懈的現(xiàn)象?！泵钸€提出目前要著重檢查的6個(gè)問題：選舉運(yùn)動(dòng)、春耕運(yùn)動(dòng)、節(jié)儉經(jīng)濟(jì)、優(yōu)待紅軍、肅反工作、財(cái)政統(tǒng)一。檢查重點(diǎn)是各地政府執(zhí)行上級(jí)命令和法令情形。檢查目的是發(fā)現(xiàn)各地工作中的錯(cuò)誤與困難，并設(shè)法改正和克服，以推進(jìn)各項(xiàng)工作。命令最后規(guī)定了各級(jí)政府限期呈報(bào)工作、逐級(jí)檢查工作的時(shí)間。

與此同時(shí)，中央政府還實(shí)行巡視制度，派員到各地進(jìn)行巡視，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作。1932年1月27日召開的中央人民委員會(huì)第五次常會(huì)就議決巡視瑞金工作，且由主席起草巡視工作計(jì)劃。1933年，中央巡視員發(fā)現(xiàn)并報(bào)告瑞金武陽區(qū)尤其是石水鄉(xiāng)的春耕生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)搞得很火熱、很有成績，進(jìn)而促成了中央蘇區(qū)春耕生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)贈(zèng)旗大會(huì)在武陽召開。

直接派中央政府領(lǐng)導(dǎo)人下到各地出席有關(guān)會(huì)議或重大活動(dòng)以指導(dǎo)工作，也是加強(qiáng)人民委員會(huì)施政力度與效果的措施之一。1932年9月，何叔衡受委派到江西省蘇維埃檢查工作及出席該省工農(nóng)檢查（察）部聯(lián)席會(huì)議?；氐饺鸾鸷?，他在1932年9月24日召開的中央人民委員會(huì)第二十四次常會(huì)上報(bào)告了此行經(jīng)過情形。常會(huì)審議了江西省蘇維埃政府給中央的工作報(bào)告，逐一指出該省最近工作的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，“議決先給江西省蘇維埃政府一指示信，隨后再派專員指導(dǎo)一切”。

辦好中央政府機(jī)關(guān)報(bào)。1931年12月11日，中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府機(jī)關(guān)報(bào)《紅色中華》在瑞金創(chuàng)刊。創(chuàng)刊號(hào)的發(fā)刊詞開宗明義地寫道：“它的任務(wù)是要發(fā)揮中央政府對(duì)于中國蘇維埃運(yùn)動(dòng)的積極領(lǐng)導(dǎo)作用，達(dá)到建立鞏固而廣大的蘇維埃根據(jù)地，創(chuàng)造大規(guī)模的紅軍，組織大規(guī)模的革命戰(zhàn)爭，以推翻帝國主義國民黨的統(tǒng)治……以達(dá)到全國的勝利?！睘榇?，“它的工作：第一要組織蘇區(qū)廣大工農(nóng)勞苦群眾積極參加蘇維埃政權(quán)……第二要指導(dǎo)各級(jí)蘇維埃的實(shí)際工作，糾正各級(jí)蘇維埃在工作中的缺點(diǎn)與錯(cuò)誤……以建立鞏固而有工作能力的蘇維埃政權(quán)……第三要盡量揭破帝國主義國民黨軍閥及一切反動(dòng)政治派別進(jìn)攻革命欺騙工農(nóng)的陰謀，與反動(dòng)統(tǒng)治的內(nèi)部沖突崩潰，及一切政治內(nèi)幕，介紹蘇區(qū)非蘇區(qū)紅軍斗爭、工農(nóng)革命運(yùn)動(dòng)的消息，使工農(nóng)勞苦群眾，懂得國際國內(nèi)的政治形勢(shì)，與必要采取的斗爭的方法，而成為擴(kuò)大蘇維埃運(yùn)動(dòng)的勇敢戰(zhàn)士”。

為適應(yīng)形勢(shì)的需要，《紅色中華》設(shè)置了“社論”“要聞”“專電”“小時(shí)評(píng)”“紅色區(qū)域建設(shè)”“中央蘇區(qū)消息”“黨的生活”“赤色戰(zhàn)士通訊”“工農(nóng)通訊”“紅角”“工農(nóng)民主法庭”“突擊隊(duì)”“鐵錘”“紅色小詞典”等欄目，以及特刊、副刊、號(hào)外。為培養(yǎng)工農(nóng)作者、擴(kuò)大稿源，報(bào)社組建了工農(nóng)通訊員隊(duì)伍，并不定期進(jìn)行培訓(xùn)。報(bào)社還組建了發(fā)行網(wǎng)，報(bào)紙發(fā)行量曾達(dá)到4萬份。

發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳先進(jìn)典型。中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府以典型引路，帶動(dòng)全局，常常收到滿意的效果。在合作社運(yùn)動(dòng)中，有興國上社區(qū)、瑞金壬田區(qū)模范消費(fèi)合作社；在春耕運(yùn)動(dòng)中，有瑞金武陽區(qū)、石水鄉(xiāng)春耕生產(chǎn)模范集體；在擴(kuò)紅運(yùn)動(dòng)中，有擴(kuò)紅模范興國縣、瑞金縣；在借谷運(yùn)動(dòng)中，有“退回谷票的模范”瑞金黃安區(qū)、云集區(qū)、壬田區(qū)等；在糧食動(dòng)員運(yùn)動(dòng)中，有“糧食動(dòng)員的模范”瑞金縣，“布爾什維克的糧食運(yùn)動(dòng)”興國縣；等等。臨時(shí)中央政府發(fā)現(xiàn)這些先進(jìn)典型后，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，分別通過登報(bào)、開會(huì)、巡回演講、打擂臺(tái)競(jìng)賽等方式，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，既鼓勵(lì)先進(jìn)典型，更激勵(lì)多數(shù)地方多數(shù)人，進(jìn)而推動(dòng)各項(xiàng)工作。

對(duì)中央直屬縣瑞金的直接管轄，也寓有典型引路之意。臨時(shí)中央政府幾度派員出席、指導(dǎo)瑞金縣蘇維埃代表大會(huì)，直接干預(yù)瑞金縣蘇維埃政府主席的任免和財(cái)政預(yù)算，以及經(jīng)常巡視、檢查瑞金工作，在《紅色中華》上連續(xù)地、大量地刊登來自瑞金的報(bào)道等。這些有利于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)首都的先進(jìn)典型，及時(shí)加以宣傳推廣。

學(xué)習(xí)型、節(jié)省型政府

中華蘇維埃共和國的政權(quán)建設(shè)目標(biāo)，經(jīng)歷了從起初的“建立鞏固而有工作能力的蘇維埃政權(quán)”，到“建立堅(jiān)強(qiáng)而有工作能力的蘇維埃政府”，再到“爭取蘇維埃工作的速度與質(zhì)量，使一切蘇維埃工作完全適合于革命戰(zhàn)爭的要求”幾個(gè)階段。其突顯的是對(duì)蘇維埃政府及其工作人員政治上、業(yè)務(wù)上的要求越來越高，越來越接近“蘇維埃是工農(nóng)勞苦群眾自己管理自己生活的機(jī)關(guān)，是革命戰(zhàn)爭的組織者與領(lǐng)導(dǎo)者”的本色。為達(dá)到這一目標(biāo)，臨時(shí)中央政府從建設(shè)學(xué)習(xí)型和節(jié)省型蘇維埃政府入手，采取許多措施，取得許多進(jìn)步。

1932年3月2日，中央人民委員會(huì)專門就政府人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)的問題頒布第六號(hào)命令。命令指出：“有許多地方的政府，往往因負(fù)責(zé)人的文化程度太低，了解問題太差，以及不能把政府的經(jīng)常工作好好的建立起來，對(duì)于上級(jí)的命令和文件，多半不能了解，也就不能執(zhí)行。政府本身的日常工作，大抵不能有計(jì)劃的推動(dòng)和進(jìn)行，甚至連本地方的零細(xì)問題，都不能解決，因此大大地減低了蘇維埃政府的威信和作用。這是一個(gè)很大的缺憾。”命令強(qiáng)調(diào)：“固然許多地方政府的負(fù)責(zé)人，純系工農(nóng)成分，文化程度低下，缺乏充分的工作能力，但是決不能因此便讓他繼續(xù)下去，甚至藉口工農(nóng)……來搪塞，以掩飾因循敷衍消極怠工的惡習(xí)以至不愿學(xué)習(xí)不想進(jìn)步的具體表現(xiàn)。這是絕對(duì)不準(zhǔn)存留在政權(quán)機(jī)關(guān)內(nèi)的?！泵钐?hào)召：“每一個(gè)在政府工作的人都應(yīng)當(dāng)加緊學(xué)習(xí)，盡量提高自己的文化程度和工作能力。尤其是不識(shí)字的工農(nóng)同志，更要努力識(shí)字，積極學(xué)習(xí)政治和工作，造成﹝就﹞真正的工農(nóng)干部。”命令告誡道：“無論哪一政府人員，如故意忽視學(xué)習(xí)的工作，敷衍了事者，則以怠工論?！?/p>

為了提高工農(nóng)同志的學(xué)習(xí)水平，加強(qiáng)文化教育，臨時(shí)中央政府決定：每一區(qū)、縣、省蘇維埃都要設(shè)識(shí)字班，所有的委員和工作人員，都要強(qiáng)迫他們努力識(shí)字，并要邀請(qǐng)群眾團(tuán)體的負(fù)責(zé)人識(shí)字；鄉(xiāng)蘇維埃有學(xué)校的要辦識(shí)字班，沒有學(xué)校的由該鄉(xiāng)識(shí)字的人來負(fù)責(zé)，主席及蘇維埃代表都要強(qiáng)迫識(shí)字。初學(xué)識(shí)字的人，平均每人每天至少要記5個(gè)生字，識(shí)字的要教不識(shí)字的。程度稍高的要成立讀書班，可用中央所發(fā)的訓(xùn)令、通令、法令、條例等及《紅色中華》為教材。上級(jí)政府應(yīng)當(dāng)經(jīng)常督促指示下級(jí)做這一工作，并檢查他們的成績。下級(jí)要經(jīng)常向上級(jí)報(bào)告并尋求幫助。1932年，臨時(shí)中央政府舉辦蘇區(qū)干部訓(xùn)練班，以何叔衡為班主任。其間，專為瑞金培訓(xùn)縣、區(qū)、鄉(xiāng)干部的班就開辦了兩期。隨著工農(nóng)干部文化程度的提高，瑞金陸續(xù)開辦了各類專門學(xué)校以至高等學(xué)校，比如農(nóng)業(yè)學(xué)校、銀行學(xué)校、衛(wèi)生學(xué)校、通訊學(xué)校、馬克思共產(chǎn)主義學(xué)校、蘇維埃大學(xué)等，滿足他們提高政治思想和文化科學(xué)水平、提升工作能力的需要，從而適應(yīng)革命形勢(shì)的發(fā)展。

在幫助工農(nóng)干部和紅軍戰(zhàn)士學(xué)習(xí)文化方面，毛澤東率先垂范，作出了很好的榜樣。1932年初春，毛澤東在瑞金東華山休養(yǎng)，召集警衛(wèi)戰(zhàn)士辦了個(gè)小型識(shí)字班，每天教學(xué)五六個(gè)字，以后逐漸增多，使這幾名年輕戰(zhàn)士擺脫了“睜眼瞎”。1934年夏，毛澤東鼓勵(lì)新當(dāng)選的第二屆中央執(zhí)行委員會(huì)委員黃長嬌學(xué)文化，并親自教她學(xué)認(rèn)字寫字。慢慢地，黃長嬌學(xué)會(huì)了幾百個(gè)字，逐漸能看報(bào)看會(huì)議通知和文件了。

建設(shè)節(jié)省型蘇維埃政府，從臨時(shí)中央政府成立時(shí)就開始了，而且隨之成為中央政府的一項(xiàng)執(zhí)政原則。1932年2月6日中央人民委員會(huì)第六次常會(huì)討論和決議的重要事項(xiàng)中，就有“通令各級(jí)政府發(fā)展節(jié)儉運(yùn)動(dòng)”，全力幫助紅軍開展革命戰(zhàn)爭。針對(duì)過去各個(gè)地方的政府和群眾團(tuán)體在財(cái)政未統(tǒng)一時(shí)，存在許多浪費(fèi)、濫用公款現(xiàn)象，1932年2月17日《紅色中華》公布的《人民委員會(huì)通令第三號(hào)——幫助紅軍發(fā)展革命戰(zhàn)爭實(shí)行節(jié)約經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)》鄭重申明“這是蘇維埃政權(quán)下所絕對(duì)不允許的”，指示各級(jí)政府“務(wù)須立即實(shí)行節(jié)儉運(yùn)動(dòng)，所有各地方政府的預(yù)算、雜費(fèi)、特費(fèi)等，必須盡量減少，不必要的工作人員須一律裁減，甚至一張紙一枝筆都不要浪費(fèi)，以免多耗經(jīng)費(fèi)”。此后，中央政府又多次在給各地蘇維埃政府的指示中，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要節(jié)儉一切費(fèi)用供給革命戰(zhàn)爭。直到“二蘇大會(huì)”開幕后，毛澤東在向大會(huì)作報(bào)告時(shí)還指出：蘇維埃財(cái)政的使用，應(yīng)該根據(jù)節(jié)省的方針；應(yīng)該使一切蘇維埃人員明白貪污浪費(fèi)是極大的犯罪；節(jié)省每個(gè)銅片為著戰(zhàn)爭與革命事業(yè)，是蘇維埃會(huì)計(jì)制度的原則。

據(jù)此，中央蘇區(qū)開展了廣泛、深入、持久的群眾性節(jié)省運(yùn)動(dòng)。無論黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、國有企業(yè)、合作社，還是紅軍部隊(duì)、軍事部門，乃至工農(nóng)群眾，都投入到節(jié)省運(yùn)動(dòng)中。從節(jié)省辦公費(fèi)、伙食費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)、雜費(fèi)，到節(jié)省每張紙、每滴油，退回公債和借谷票；從節(jié)省糧食、衣物，到自己種菜、養(yǎng)豬；從精簡機(jī)構(gòu)，到裁減冗員，各個(gè)群體、各個(gè)領(lǐng)域都沉浸在節(jié)省的浪潮中。中共中央機(jī)關(guān)鄧穎超、博古、陳云、金維映等23人在《紅色中華》發(fā)表公開信表示，雖然他們?cè)谔K區(qū)沒有分田，但是為著革命戰(zhàn)爭還是愿意：（1）每天節(jié)省2兩米，使前方紅軍吃飽打勝仗；（2）今年公家不要發(fā)給我們熱天衣服，把它們給新戰(zhàn)士穿。

中央蘇區(qū)的節(jié)省運(yùn)動(dòng)取得了巨大成績。在物質(zhì)上，中央蘇區(qū)節(jié)省大量行政經(jīng)費(fèi)，節(jié)約大量辦公用品、衣服和各種物資，裁減冗員充實(shí)生產(chǎn)第一線，從而減少財(cái)政支出，增加革命戰(zhàn)費(fèi)；在制度上，推動(dòng)蘇維埃會(huì)計(jì)工作的建立和預(yù)決算制度的初步實(shí)現(xiàn)，在財(cái)經(jīng)戰(zhàn)線上、蘇維埃法度里打下了一個(gè)根基，體現(xiàn)出只有蘇維埃是空前的真正的廉潔政府；在精神上，工作人員的勞動(dòng)紀(jì)律性提高了，積極性與創(chuàng)造性得到高揚(yáng)，對(duì)革命任務(wù)的認(rèn)識(shí)更清楚更深刻，因而自覺投入到反貪污腐化消極分子的斗爭中。1934年9月11日《紅色中華》發(fā)表的《中央審計(jì)委員會(huì)關(guān)于四個(gè)月節(jié)省運(yùn)動(dòng)總結(jié)》指出：“這一成績比節(jié)省的金錢還要大，這是偉大的成績，不能以數(shù)目字估計(jì)的”。蘇維埃工作人員、醫(yī)院休養(yǎng)員在節(jié)省運(yùn)動(dòng)中自己管理自己的生活，培養(yǎng)自力更生精神。黨政干部在節(jié)省運(yùn)動(dòng)實(shí)踐中感受到群眾的智慧與力量，增強(qiáng)了群眾觀念和實(shí)行群眾路線的自覺性。由此，新的群眾化、實(shí)際化、組織化、紀(jì)律化，具有艱苦斗爭堅(jiān)忍性的蘇維埃工作作風(fēng)，漸漸樹立起來、弘揚(yáng)開來。

經(jīng)由建設(shè)學(xué)習(xí)型、節(jié)省型蘇維埃政府的努力，中央蘇區(qū)政權(quán)建設(shè)的確實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，并且留下許多寶貴經(jīng)驗(yàn)?！?/p>

責(zé)任編輯/彭月才