“責(zé)任田”易“耕”難“治”

張家明 李鴻睿

種好“責(zé)任田”，勒緊“緊箍咒”，這是新時(shí)代軍隊(duì)黨員干部的政治要求和黨性考量，在位到位、盡職盡責(zé)，黨員干部既要掛帥出征，又要支持相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作;既要?jiǎng)?wù)正業(yè)干正業(yè)，又要解決單位建設(shè)矛盾和官兵關(guān)注問(wèn)題。但實(shí)踐中，缺乏正確的價(jià)值觀政績(jī)觀主導(dǎo)，“責(zé)任田”就會(huì)走向固化硬化，變得易“耕耘”難“治理”，危害單位各項(xiàng)工作建設(shè)，影響官兵上下內(nèi)部關(guān)系，這值得我們引起高度關(guān)注和深刻反思。

從總體情況來(lái)看，黨員干部能夠壓緊壓實(shí)主體責(zé)任，善于改進(jìn)工作指導(dǎo)，立實(shí)公平導(dǎo)向，純正內(nèi)部關(guān)系，總體形式是好的。但新時(shí)代條件下，隨著環(huán)境成分的深刻變化，一些問(wèn)題還在遺留中、一些現(xiàn)象仍不容無(wú)視：群眾路線走得不夠徹底到位，未進(jìn)行反復(fù)論證便制定方案，不了解情況胡亂指揮;政績(jī)觀發(fā)生錯(cuò)位，只在乎官職大小，不把心思放在干主業(yè)謀打仗上面，過(guò)于看重效果收益;不多方面考驗(yàn)取證，動(dòng)輒上綱上線，不實(shí)事求是地解決實(shí)際問(wèn)題;總是喜歡表態(tài)，卻不付出實(shí)際行動(dòng)，忽視服務(wù)理念;一遇問(wèn)題，就把責(zé)任推脫給下級(jí)，缺乏主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為的勇氣。

深究“責(zé)任田”走向固化硬化的原因，分析起來(lái)，有五個(gè)方面的因素：（一）一廂情愿式自我?！柏?zé)任田”走向固化硬化，最為普遍的現(xiàn)象就是黨員干部喜好用官僚主義不斷滋生出形式主義，大搞面子工程，全然不顧群眾路線是否走得徹底走得入心。制定政策規(guī)定不深入基層、不充分調(diào)研、不反復(fù)求證，對(duì)官兵多元化的利益需求和關(guān)系訴求只給出簡(jiǎn)易的對(duì)策方針，未從官兵實(shí)際出發(fā)，倉(cāng)促運(yùn)行規(guī)定方案。不了解具體情況，到處東拼西湊，搞不到位，上下左拉右拽，抓不著點(diǎn)，卻自我感覺(jué)良好，殊不知漏洞百出;尤為是貫徹末端、實(shí)際踐行難得基層官兵人心民意之時(shí)，不承認(rèn)自己在工作上的失責(zé)失誤，全憑個(gè)人主觀意識(shí)，也不許下屬提意見(jiàn)講真話，在工作開(kāi)展實(shí)際中搞“一言堂”，頗具此地?zé)o銀、掩耳盜鈴般自欺欺人之低俗意味。（二） “殺雞取卵”式盲目?！柏?zé)任田”走向固化硬化，深究其原因是個(gè)人價(jià)值觀開(kāi)始偏移從而引發(fā)政績(jī)觀發(fā)生錯(cuò)位，唯功主義、唯權(quán)主義傾向在黨員干部軍政生涯中逐漸占據(jù)了上風(fēng)，擺位不正分散主業(yè)、事務(wù)主義沖擊主業(yè)、統(tǒng)籌不夠干擾主業(yè)、消極怠慢影響主業(yè)，只顧盲目追求任務(wù)指標(biāo)，不顧落實(shí)工作違背規(guī)律，只顧眼前短期效果收益，不顧長(zhǎng)期發(fā)展成效，用片面單調(diào)甚至錯(cuò)誤的做法措施解決問(wèn)題，還全然當(dāng)為政績(jī)奇談、經(jīng)驗(yàn)做法到處?kù)乓v;看似為突破創(chuàng)新有招有式，實(shí)則矛盾堵塞制造隱患，只享受短期成果，把后期責(zé)任推給他人，為單位建設(shè)工作留下復(fù)雜棘手難以解決的后遺癥。（三）“扣帽上套”式高壓。“責(zé)任田”走向固化硬化，黨員干部持續(xù)向?yàn)楣僬邷\嘗輒止、避事就輕發(fā)展轉(zhuǎn)變，把組織和紀(jì)律當(dāng)成夸夸奇談、向外炫耀的資本，當(dāng)成不擔(dān)當(dāng)?shù)摹爸苿俜▽殹??；乇鼙驹撟陨響?yīng)履職的責(zé)任，一遇到突出尖銳、難以解決的問(wèn)題時(shí)，不愿做艱苦細(xì)致的工作，不深入調(diào)查研究、不客觀全面分析、不實(shí)事求是解決問(wèn)題，動(dòng)輒就上綱上線，大講思想教育，大談動(dòng)員部署，扣各式各樣的帽子，上各式各樣的緊箍咒;黨員干部主觀上存在認(rèn)識(shí)偏差和方法錯(cuò)誤，總認(rèn)為高人一等，因此用情不真，在落實(shí)指示方面，不遵從就是違抗軍令，極力維護(hù)個(gè)人權(quán)威。（四）“勝天半子”式唯心?！柏?zé)任田”走向固化硬化，會(huì)不斷“引導(dǎo)”黨員干部對(duì)主觀能動(dòng)性和客觀規(guī)律性的辯證關(guān)系理解認(rèn)識(shí)有偏頗，過(guò)多地把主觀意識(shí)凌駕于物質(zhì)關(guān)系之上，只對(duì)官兵片面的強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)斗精神、養(yǎng)成作風(fēng)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的作用，全方位、多角度觀察事物較少;總是喜歡聽(tīng)表態(tài)，喜歡用不會(huì)向上提要求的下屬，習(xí)慣講精神卻從不提物質(zhì)提供，給任務(wù)卻從不予條件幫助，主意出得不夠、辦法想得不足、協(xié)調(diào)搞得不好、資源供得匱乏，在領(lǐng)導(dǎo)層級(jí)方面，往往容易忽視服務(wù)、責(zé)任、表率這些自身定位功能。

針對(duì)以上現(xiàn)象，必須抓住黨員干部對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、自覺(jué)看齊跟隨這個(gè)核心，抓住建設(shè)風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)這個(gè)有力保證，多措并舉，相互作用，防止“責(zé)任田”硬化固化，以求真務(wù)實(shí)的精神砥礪實(shí)干作風(fēng)，要有“責(zé)任重于泰山”的緊迫感危機(jī)感，也要有“功成不必在我”的自覺(jué)性有為性。

一、充分發(fā)揚(yáng)民主，在群賢“納諫”中保持前進(jìn)姿態(tài)

黨員干部要切實(shí)認(rèn)清基層官兵是軍隊(duì)之基、是勝利之本、是戰(zhàn)斗力的源泉，要從講政治、顧大局的角度出發(fā)，認(rèn)識(shí)到官兵一致、權(quán)力平等，徹底整治形式主義。少一些個(gè)人私心，多一些關(guān)心愛(ài)護(hù)，把戰(zhàn)士的困難當(dāng)作自己的困難，全心全意為戰(zhàn)士解難題、送溫暖，讓?xiě)?zhàn)士在連隊(duì)、在單位有歸屬感、認(rèn)同感、親切感;充分發(fā)揚(yáng)民主，主動(dòng)“納諫”，切忌“一言堂”和“想當(dāng)然”辦事，組訓(xùn)也好，管理也罷，先聽(tīng)取基層官兵的建議，評(píng)選出最佳的方案;下發(fā)規(guī)定、制定措施前先征求官兵意見(jiàn)，考慮好官兵的承受能力，真正做到以基層官兵為中心，讓官兵時(shí)刻感受到領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷、組織關(guān)心，從而喜歡部隊(duì)、熱愛(ài)部隊(duì)。

二、發(fā)揮主觀能動(dòng)，在善于發(fā)現(xiàn)中改進(jìn)工作指導(dǎo)

黨員干部要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí)，積極進(jìn)行調(diào)查研究，密切關(guān)注各種客觀條件的發(fā)展變化，及時(shí)掌握第一手資料，充分考慮事物前后因果關(guān)系，有效做好工作提前量，努力達(dá)成獲得短期成果、提高長(zhǎng)期收益的雙向局面;要努力培養(yǎng)超前思維方式，通過(guò)科學(xué)的預(yù)測(cè)、分析，克服工作上的盲目性和消極性的被動(dòng)狀態(tài)，對(duì)于好做法大膽地加以借鑒吸收，對(duì)于“老門(mén)道”辯證地促進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變;要更正確、更深刻、更全面地觀察工作性質(zhì)和趨向走勢(shì)，不能只看表面、僅顧眼前，深入其內(nèi)、推向其后，防止單調(diào)片面的做法措施和經(jīng)驗(yàn)方法影響整體效益，延誤全局“縱橫”。

三、立足自身職責(zé)，在穩(wěn)重求進(jìn)中科學(xué)統(tǒng)籌全局

黨員干部要端正工作態(tài)度、為官品德、價(jià)值追求，搞清楚責(zé)任是干部任職的第一要素，主動(dòng)立足自身職責(zé)要求，踏踏實(shí)實(shí)解決好問(wèn)題、完成好工作，蓄足“踐行真理、高尚正己”的政治底氣;要從嚴(yán)求細(xì)抓好落實(shí)，集智攻關(guān)突破重點(diǎn)，問(wèn)診把脈、解剖深析，采取掛賬消賬辦法逐條逐項(xiàng)解決問(wèn)題、推動(dòng)工作;要主動(dòng)深入地調(diào)研取證，不只憑個(gè)人主觀判斷、不僅靠個(gè)人經(jīng)驗(yàn)做法，科學(xué)統(tǒng)籌、全局謀劃，實(shí)事求是地想辦法、解難題。始終堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于基層，問(wèn)需于基層，問(wèn)效于基層，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

四、切實(shí)篤信踐行，在任務(wù)工作中身先士卒

黨員干部要時(shí)時(shí)走在先、作表率，始終表里如一、知行統(tǒng)一，引領(lǐng)官兵跟著走、照著辦、落實(shí)好;要經(jīng)常關(guān)心下級(jí)，壓擔(dān)子、給任務(wù)時(shí)，不管有無(wú)要求、需求，多方面考慮，給予充分的條件幫助;要事事干在先、立標(biāo)桿，再小的事也要竭盡所能干精彩、干出色，再難的大事想方設(shè)法解決好、處理妥;要處處沖在先、當(dāng)先鋒，堅(jiān)持以身作則、率先垂范，展示領(lǐng)導(dǎo)者、教育者的信服力，釋放激勵(lì)人、引領(lǐng)人的內(nèi)驅(qū)力，獲得鼓舞人、幫帶人的影響力。

五、崇揚(yáng)名風(fēng)正氣，在責(zé)任擔(dān)當(dāng)中主動(dòng)率先

黨員干部要強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)，始終用黨的理論武裝頭腦，用法紀(jì)法規(guī)約束言行，用反面典型警示醒腦，樹(shù)立正確的世界觀人生觀價(jià)值觀，寧?kù)o致遠(yuǎn)，擺正利與義、權(quán)與名的關(guān)系，崇揚(yáng)高尚正派的名風(fēng)氣節(jié)，堅(jiān)守公正秉權(quán)的職業(yè)道德;絕不搞責(zé)任下推、矛盾下移，主動(dòng)從順境逆境中領(lǐng)悟個(gè)人胸懷，在大事難事中自省責(zé)任擔(dān)當(dāng)。黨員干部要時(shí)刻明白敢于擔(dān)當(dāng)是考驗(yàn)黨員干部黨性強(qiáng)不強(qiáng)、作風(fēng)硬不硬的試金石，牢記敢于擔(dān)當(dāng)最為關(guān)鍵的是要盡心盡力把各項(xiàng)工作抓到位、落實(shí)好，對(duì)待上級(jí)交任務(wù)、壓擔(dān)子要主動(dòng)接受，不搞變通、不打折扣;對(duì)待同級(jí)遇事多商量、多討論，辦事多溝通、多協(xié)調(diào);對(duì)待下級(jí)工作平臺(tái)盡力多搭建、多創(chuàng)造，工作指導(dǎo)堅(jiān)持多幫帶、多鼓勵(lì)，工作方法及時(shí)傳經(jīng)驗(yàn)、教方法，為素質(zhì)提升和成長(zhǎng)進(jìn)步插上騰飛的翅膀，在責(zé)任擔(dān)當(dāng)和模范表率中升華個(gè)人的威信。

作者簡(jiǎn)介：張家明，男，漢，籍貫：陜西，單位：陸軍邊海防學(xué)院烏魯木齊校區(qū)，研究方向：管理科學(xué)。