葛明巖
摘 要:城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果,尤其是我國作為人口大國,隨著人口老齡化以及社會(huì)體系的深刻變化,走出一條符合中國國情的新型城鎮(zhèn)化道路迫在眉睫。本文通過對城鎮(zhèn)化與生態(tài)文明的關(guān)系的剖析,對我國的城鎮(zhèn)化道路過程中的一個(gè)重要問題進(jìn)行了解析,為達(dá)到人與人、人與社會(huì)的和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文明形態(tài)提供智力支持。
關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)化;生態(tài)文明;生態(tài)城鎮(zhèn)化, 關(guān)系
《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020)年》指出,城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題的重要途徑,是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐,是擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手,對我國全面建成小康社會(huì)、加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。與此同時(shí),針對傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)的問題與弊端,《規(guī)劃》明確強(qiáng)調(diào)了未來城鎮(zhèn)化建設(shè)要走以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承的中國特色新型城鎮(zhèn)化道路??梢?,將生態(tài)文明引入到新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的全過程,建設(shè)新型生態(tài)化城鎮(zhèn)既是我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向,同樣也是我國城鎮(zhèn)化追求實(shí)現(xiàn)的重大目標(biāo),這既是對我國傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié),也是對新型城鎮(zhèn)化內(nèi)涵的重要強(qiáng)調(diào)。本文將從城鎮(zhèn)化與生態(tài)文明的內(nèi)涵出發(fā),深入剖析城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代生態(tài)文明的深層次關(guān)系,以期為我國新型城鎮(zhèn)化道路的完善提供參考。
一、城鎮(zhèn)化與生態(tài)文明的內(nèi)涵
城鎮(zhèn)化是伴隨工業(yè)化發(fā)展,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在城鎮(zhèn)集聚、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中的自然歷史過程,是人類社會(huì)發(fā)展的客觀趨勢,是國家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,也是實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代化的必由之路,對保持我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題等均起到重大作用。但這也同時(shí)說明,城鎮(zhèn)化本身具有鮮明的工具理性特征,不僅不必然的只會(huì)帶來成就與發(fā)達(dá),反之,同樣存在問題與弊端。因此對于城鎮(zhèn)化,無論是傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化,還是新型城鎮(zhèn)化,都要清醒的意識(shí)到矛盾問題會(huì)一直存在,只是程度不同。加之,我國農(nóng)村人口基數(shù)巨大,因此城鎮(zhèn)化不僅不意味著取締農(nóng)村,反而更期待也需要農(nóng)村同步發(fā)展。即,城鎮(zhèn)化過程中引發(fā)的人口遷徙,更多的是導(dǎo)致城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村人口密度的不同,而不是城鎮(zhèn)與農(nóng)村的發(fā)展不平衡、收入不平衡、更不是二者的對立。城鎮(zhèn)化的結(jié)果應(yīng)該是城鄉(xiāng)共同發(fā)展的共贏局面。
學(xué)界關(guān)于生態(tài)文明的定義研究眾多,莫衷一是。由于生態(tài)文明提出的重要背景之一是源于生態(tài)問題的嚴(yán)峻性,故而關(guān)于生態(tài)文明的定義都是從正面的角度詮釋的。沈清基先生在梳理國內(nèi)學(xué)者關(guān)于生態(tài)文明的定義時(shí),歸納到,生態(tài)文明是指人類認(rèn)識(shí)與改造自然的進(jìn)步狀態(tài)和積極成果;是人類在自然生態(tài)環(huán)境建設(shè)的過程中,所取得的一切生態(tài)成果的總和,它標(biāo)志著人類生存發(fā)展所依賴的自然生態(tài)領(lǐng)域和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的進(jìn)步狀態(tài);自然生態(tài)環(huán)境建設(shè)的結(jié)晶體現(xiàn)為生態(tài)文明。生態(tài)文明遵循了人與自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律,保證其可建立較合理的制度、獲得較理想的物質(zhì)、精神成果,從而成為以人與人、人與自然、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面和可持續(xù)發(fā)展及繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。
二、生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化的關(guān)系
1、生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化關(guān)系的理論論述
黨的十八大首次正式將生態(tài)文明納入到中國特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體建設(shè)的總布局,強(qiáng)調(diào)要將生態(tài)文明融入到社會(huì)主義建設(shè)的全過程。城鎮(zhèn)化則是我國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路,是落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的重大領(lǐng)域。而生態(tài)文明作為一種理念,從人與自然關(guān)系的角度來反映人類文明的程度,強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧共處、良性互動(dòng)和可持續(xù)發(fā)展。因此,將生態(tài)文明理念融入進(jìn)城鎮(zhèn)化的過程,不僅有助于解決傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化帶來的弊端與困境,同時(shí)也能為未來城鎮(zhèn)化建設(shè)提供可持續(xù)發(fā)展的方向和路徑。而生態(tài)文明在城鎮(zhèn)化建設(shè)中的落實(shí),同樣為生態(tài)文明自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。因此,生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化之間互相推動(dòng)、互相成全。
2、生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化在實(shí)踐中的矛盾
城鎮(zhèn)化的過程至少涉及農(nóng)村、城市(鎮(zhèn))兩個(gè)維度,生態(tài)文明則起碼包含著人與自然兩個(gè)維度。自然的承載力具有有限性,而伴隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),結(jié)果之一就是必然有越來越多的人由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市,這勢必帶來城市各種資源的緊張與壓力,而在到達(dá)資源環(huán)境承載力的極限臨界點(diǎn)時(shí),即便政府財(cái)政雄厚、技術(shù)水平先進(jìn),也無力再造自然、環(huán)境、生態(tài)等以滿足城鎮(zhèn)無邊界的擴(kuò)張帶來的問題。更遑論在我國現(xiàn)有的生態(tài)文明意識(shí)、水平、能力、技術(shù)手段、法律制度等都嚴(yán)重匱乏的條件下,在利益的直接誘導(dǎo)下,生態(tài)文明的重要性只能是更多的停留在了文本解讀上和中央文件上,而在城鎮(zhèn)化的實(shí)踐中則處于失語和邊緣化的境遇??梢姡鷳B(tài)文明與城鎮(zhèn)化的關(guān)系不僅包含理論上的理想性的規(guī)劃與描繪,同時(shí)也不可避免的包含著矛盾,而當(dāng)這些矛盾落實(shí)在實(shí)踐中,甚至?xí)捎诶娴尿?qū)使而將兩者代入到互相排斥的關(guān)系狀態(tài)里。當(dāng)下城鎮(zhèn)化過程中存在的問題就是這些矛盾存在的有力證明。
三、結(jié)論
目前,我國的城鎮(zhèn)化正處于深入發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,生態(tài)文明所蘊(yùn)含的可持續(xù)發(fā)展理念、發(fā)展方式以及代表的發(fā)展方向等不僅有助于規(guī)避和解決傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)的問題與弊端,同時(shí)也契合了未來城鎮(zhèn)化發(fā)展的理想藍(lán)圖。盡管學(xué)界關(guān)于生態(tài)文明的定義尚無定論,但這并不影響對其核心意義的解讀。生態(tài)文明和城鎮(zhèn)化具有相輔相成、相互促進(jìn)關(guān)系的同時(shí),也具有很多矛盾。我國的城鎮(zhèn)化道路的著眼點(diǎn)應(yīng)該放在如何保持城鎮(zhèn)化的同時(shí)保護(hù)生態(tài)文明的發(fā)展并努力保障其可持續(xù)性??傊?,堅(jiān)持將生態(tài)文明貫穿于城鎮(zhèn)化建設(shè)的始終,以生態(tài)文明作為指導(dǎo),推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)的全過程,實(shí)現(xiàn)生態(tài)城鎮(zhèn)化是未來城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向。
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基金項(xiàng)目:山東省高校人文社科研究計(jì)劃項(xiàng)目“基于生態(tài)文明視角的新型城鎮(zhèn)化路徑選擇研究”(項(xiàng)目編號:J15WA05);山東工商學(xué)院青年科研基金項(xiàng)目(項(xiàng)目編號:2014QN038)