論新經(jīng)濟形勢下林業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新管理與未來發(fā)展

摘 要：在目前的中國國情中，不管是站在現(xiàn)代的對木材的要求還是站在社會發(fā)展對環(huán)境的影響來看，林業(yè)都是各個領(lǐng)域的基礎(chǔ)行業(yè)，它的發(fā)展影響著國家的很大部分的基礎(chǔ)發(fā)展，對于林業(yè)經(jīng)濟的管理也保障著林業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。這樣看來，正確的實施林業(yè)經(jīng)濟管理工作的作用就不言而喻了，但是在目前的新經(jīng)濟形勢下，林業(yè)的經(jīng)濟管理也存在著不小的問題，例如法律法規(guī)條文落實不到位，管理資金等嚴重不足，這些問題很嚴重的限制了林業(yè)的發(fā)展，因此我們要加強新經(jīng)濟時代下的創(chuàng)行管理，根據(jù)實際情況來找新的管理道路。本文對這些問題進行了系統(tǒng)的分析，并提出了相對的解決方法。

關(guān)鍵詞：新經(jīng)濟;林業(yè)經(jīng)濟;管理與未來發(fā)展

林業(yè)經(jīng)濟和別的經(jīng)濟還是有著很大差別的，它不但可平衡經(jīng)濟與環(huán)境之間的聯(lián)系還對我國的未來發(fā)展有著不可忽視的影響，對我國的可持續(xù)戰(zhàn)略實施有著重要的意義。[1]本文根據(jù)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的趨勢與創(chuàng)新管理的實際意義探討了創(chuàng)新管理的新思路，對今后的林業(yè)健康發(fā)展有著很大的積極影響。

一 新經(jīng)濟下林業(yè)經(jīng)濟管理存在的諸多問題

（一）關(guān)于林業(yè)的產(chǎn)業(yè)行缺失。對于林業(yè)經(jīng)濟來說，能否實現(xiàn)良好發(fā)展，一般取決于工業(yè)化的基本程度。因此，必重視林業(yè)資源的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不斷提高林業(yè)生產(chǎn)效率，從而提高林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展力從相關(guān)情況來看，我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)化還存在一些不足，這些不足很大程度的體現(xiàn)在林業(yè)發(fā)展過程中地域失衡、分散管理模式不合理、對于林業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有明確的規(guī)劃及有關(guān)管理系統(tǒng)自身沒有起到一定的作用。[2]這些條件在一定程度上限制了市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，從而對林業(yè)經(jīng)濟完成相應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)起到了負面影響。

（二）法律的落實情況不高。如今時代，很多企業(yè)為了賺取更大的利益而不合理的使用林業(yè)，為了促進我國林業(yè)經(jīng)濟的良好發(fā)展，我們必重視起對林業(yè)的保護，合理利用林地，并對其進行嚴格的綜合監(jiān)督和治理。站在現(xiàn)在的林業(yè)發(fā)展角度來看，我們國家雖然已根據(jù)可持續(xù)發(fā)展政策建立了一些法律法規(guī)，但是這些法規(guī)與制度并不規(guī)范、不健全，在某些具體實施上還存在一些不足，它主要表現(xiàn)在運行水平低、執(zhí)行力度不夠，再加上基層林業(yè)管理者的懶惰或其他個人原因，使得這項工作難以有效實施。針對上述現(xiàn)象，我們一定要改進并且進行創(chuàng)新，不斷的增強林業(yè)主管人員的素質(zhì)和能力，讓他們可共同的參與林業(yè)工作。

（三）管理中的資金缺乏。林業(yè)經(jīng)濟管理是一項系統(tǒng)工程，具有長周期和可持續(xù)性的特點。管理的前期和后期需投入大量資金，尤其是在造林規(guī)劃和實際造林過程中。同時，在管理的中后期需投入一定的資金。但是，林業(yè)經(jīng)濟管理周期較長，一些林業(yè)生產(chǎn)企業(yè)管理經(jīng)費配備較少，或林業(yè)管理經(jīng)費規(guī)劃不夠科學(xué)。當(dāng)初始資金充足時，將進行更多的投資。隨著管理周期的不斷延長，可使用的資金越來越少，許多管理任務(wù)的開展也受到限制，從而降低了林業(yè)經(jīng)濟管理的整體效率。此外，林業(yè)經(jīng)濟管理的資金來源單一，這也使得可用于林業(yè)經(jīng)濟管理的建設(shè)資金非常短缺

（四）管理的科技水平有待增強。從目前的情況來看，我國林業(yè)科技水平還有很大的提升空間，表現(xiàn)在造林技術(shù)水平低，樹木成活率低。在造林過程中，由于樹種單一，植被分布不合理，新建人工林的持續(xù)時間受到外部因素的影響。基于這一現(xiàn)象，有必要繼續(xù)植樹造林。造林時，造林人員很多還是臨時被雇傭的農(nóng)民，專業(yè)造林知識少或?qū)υ炝止に嚰跋嚓P(guān)技術(shù)了解不全面。另外，現(xiàn)有林業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技水平不高，導(dǎo)致中國林產(chǎn)品經(jīng)濟發(fā)展滯后。目前，我們還沒有更加重視林產(chǎn)品的開發(fā)，這就導(dǎo)致了整個產(chǎn)業(yè)鏈不能聚攏，顯得很嘈雜分散，這種模式很顯然并不能符合當(dāng)前的要求。

二 新經(jīng)濟條件下對林業(yè)經(jīng)濟管理的策略

（一）對林業(yè)發(fā)展的規(guī)劃。近年來，中國社會經(jīng)濟整體呈現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的趨勢。在此背景下，林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展也需加快轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)新發(fā)展方向，增強林業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展和建設(shè)力度。一是注重林業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護相輔相成，特別是在林業(yè)經(jīng)濟的長期發(fā)展中。生態(tài)保護是林業(yè)經(jīng)濟長期發(fā)展的重要保證。因此，在林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，要提高生態(tài)環(huán)境保護意識，科學(xué)規(guī)劃林業(yè)生產(chǎn)內(nèi)容，合理砍伐和培育森林，建設(shè)特色生態(tài)林等。，從而保證林業(yè)經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)建設(shè)的協(xié)調(diào)。第二，加強林業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和創(chuàng)新。發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟，不僅可通過出售木材獲取經(jīng)濟來源，還可從發(fā)展林業(yè)旅游的角度發(fā)展林業(yè)旅游經(jīng)濟。發(fā)展林業(yè)旅游經(jīng)濟將為林業(yè)發(fā)展帶來新的發(fā)展方向。因此，在造林工作中，一方面要考慮木材生產(chǎn)的需求，優(yōu)化樹種類型，提高森林的木材生產(chǎn)力;另一方面，有必要在旅游時考慮現(xiàn)代人的精神需求，種植適合旅游業(yè)發(fā)展的樹木。[3]例如，在發(fā)展林業(yè)旅游時，可培育樹形優(yōu)美、具有特殊功能（如防風(fēng)防沙）的樹木和其他草本植物，以滿足林業(yè)旅游發(fā)展的需要，增加林業(yè)生產(chǎn)的多樣性。

（二）林業(yè)的管理制度優(yōu)化。對于實施林業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新管理來說，除了專業(yè)人才的較高技術(shù)能力外，更于良好的管理息息相關(guān)。近年來，我國的法律法規(guī)已經(jīng)初步的創(chuàng)造了有效的管理制度，但該體系的完善還有待進一步完善。實施林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)新，可從以下幾個方面入手：首先是對于林木業(yè)的開發(fā)方面的管理，如今大自然的環(huán)境越來越不盡人意為了滿足可持續(xù)發(fā)展理念，也為了落實以人為本的國家政策，有關(guān)此的林區(qū)管理人員已經(jīng)加大了管理力度。[4]二是對于林業(yè)再造的管理創(chuàng)新。林業(yè)加工可提高林木的附加值，在加強監(jiān)督管理的基礎(chǔ)上，更加合理并且高效的利用森林資源。三是關(guān)于林業(yè)檢疫管理創(chuàng)新，如今我國的林業(yè)健康方面的情況不容樂觀，這已經(jīng)對我國的林業(yè)發(fā)展起到了很嚴重的負面影響，而創(chuàng)新和完善林業(yè)檢疫管理制度可防止有害現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）對管理里層面的科技運用。處于如今這個信息化社會，我們不能還一味的循規(guī)蹈矩墨守成規(guī)的去思考?，F(xiàn)階段，經(jīng)濟發(fā)展對林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提出了嚴格要求。在特定的發(fā)展時期，林業(yè)經(jīng)濟應(yīng)把經(jīng)濟效益和生態(tài)效益結(jié)合起來，只有運用現(xiàn)代的高信息化科技才能有效的做到這一點。與以往以破壞生態(tài)環(huán)境為主的林業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)方式相比，加強科技投入具有更高的效果，能起到更好的作用，能展銷最震撼的效果，能滿足人們最渴望的期待。因此，政府部門應(yīng)該加固與區(qū)域科研單位的合作，鼓勵它們積極參與林業(yè)科技發(fā)展工作，并且大程度的提高科研人員的工資，以激勵他們的工作。如今的林業(yè)發(fā)展過程中，信息化技術(shù)的應(yīng)用可更好的實現(xiàn)我們預(yù)期的目標(biāo)。

結(jié) 語

林業(yè)經(jīng)濟是社會經(jīng)濟的重要組成部分，林產(chǎn)品也是人類生存和社會可持續(xù)發(fā)展的必要資源。但是，由于法律法規(guī)不完善，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平低，可利用的林業(yè)經(jīng)濟管理資金少，我國林業(yè)經(jīng)濟建設(shè)還存在很大的不足。因此，有必要加強林業(yè)經(jīng)濟管理體制創(chuàng)新、林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方向科學(xué)規(guī)劃和林業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)，以提高林業(yè)經(jīng)濟管理效率，促進林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1] 朱文杰：論新經(jīng)濟形勢下林業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新管理和未來發(fā)展[J].中國國際財經(jīng)（中英文），2018（06）：15-16.

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[3] 鄭陳瑜.試論新經(jīng)濟形勢下福鼎市林業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新管理和發(fā)展[J].山西農(nóng)經(jīng)，2019（03）：84+86.

[4] 張海龍，于洪軍.淺議新經(jīng)濟形勢下林業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新的管理和發(fā)展[J].山西農(nóng)經(jīng)，2019（07）：108.

作者簡介：周昆鋒（1988年11月）男，漢族，山東菏澤人，本科，東明縣大屯鎮(zhèn)人民政府助理工程師，研究方向：林業(yè)工程。