加強(qiáng)管理人員教育培訓(xùn)，為醫(yī)院科學(xué)發(fā)展添活力

摘 要：隨著醫(yī)療領(lǐng)域內(nèi)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，很多醫(yī)院意識(shí)到這既是科技的競(jìng)爭(zhēng)，更是人才和教育的競(jìng)爭(zhēng)。管理人員作為醫(yī)院人才隊(duì)伍的重要組成部分，其整體素質(zhì)的高低直接影響著醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展，因此加強(qiáng)醫(yī)院管理人員教育培訓(xùn)十分必要。然而目前醫(yī)院管理人員教育培訓(xùn)存在著自身意識(shí)不強(qiáng)，缺乏主動(dòng)性，教育培訓(xùn)又缺乏針對(duì)性和系統(tǒng)性，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，內(nèi)容較單一，缺乏配套的約束激勵(lì)機(jī)制等一系列問(wèn)題。筆者從組織領(lǐng)導(dǎo)、制度層面、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式方面探討強(qiáng)化管理人員教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，從而提升醫(yī)院管理人員綜合素質(zhì)水平。

關(guān)鍵詞：醫(yī)療領(lǐng)域;管理人員;教育培訓(xùn);存在問(wèn)題;科學(xué)發(fā)展

十九大報(bào)告指出，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?；颊邔?duì)醫(yī)療技術(shù)能力和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的需求也日益提高。國(guó)務(wù)院辦公廳2019年印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核工作的意見(jiàn)》，在全國(guó)啟動(dòng)三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核工作，建立了績(jī)效考核指標(biāo)體系、標(biāo)準(zhǔn)化支撐體系、國(guó)家級(jí)和省級(jí)績(jī)效考核信息系統(tǒng)以及績(jī)效考核結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，三級(jí)公立醫(yī)院功能定位進(jìn)一步落實(shí)，內(nèi)部管理更加規(guī)范，醫(yī)療服務(wù)整體效率得到了有效提升。醫(yī)療領(lǐng)域內(nèi)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也日益加劇，很多醫(yī)院意識(shí)到這既是科技的競(jìng)爭(zhēng)，更是人才和教育的競(jìng)爭(zhēng)。管理人員作為醫(yī)院人才隊(duì)伍的重要組成部分，是黨的路線方針政策和醫(yī)院規(guī)章制度的具體執(zhí)行者，管理人員整體素質(zhì)的高低直接影響著醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展，因此加強(qiáng)管理人員尤其是中層管理人員的教育培訓(xùn)非常必要。做好管理人員教育培訓(xùn)，有助于提高醫(yī)院人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)能力，為醫(yī)院事業(yè)科學(xué)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

一、加強(qiáng)醫(yī)院管理人員教育培訓(xùn)的重要意義

（一）有助于思想上強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮帶頭作用

什么是“責(zé)任”？責(zé)任就是份內(nèi)應(yīng)盡的義務(wù)，是職權(quán)范圍內(nèi)應(yīng)做的事情，應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。在醫(yī)院管理過(guò)程中，責(zé)任意識(shí)是醫(yī)務(wù)工作者必須要具備的基本素質(zhì)，它是做好各項(xiàng)工作的動(dòng)力，是糾正“懶、散、庸、虛”的重要良方，對(duì)職能部門(mén)管理人員尤其重要。加強(qiáng)管理人員教育培訓(xùn)，就是要加強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)，從思想上、源頭上發(fā)揮“關(guān)鍵群體”的帶頭作用，通過(guò)教育培訓(xùn)找準(zhǔn)正確方向，用正確思想武裝自己，不斷研究新情況和新問(wèn)題，采取各種措施，提高自身思想政治素質(zhì)，尤其是在醫(yī)院這樣的環(huán)境中，緊跟時(shí)代步伐，更應(yīng)“爭(zhēng)分奪秒，與時(shí)間賽跑，與死神抗?fàn)帯?，“事事沖在前頭”，擁有強(qiáng)大的信念與自我犧牲的精神，帶頭為醫(yī)療衛(wèi)生衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和人類(lèi)身心健康奮斗終生[1]。

（二）有助于工作上轉(zhuǎn)變工作方式，提高執(zhí)政能力

加強(qiáng)管理人員教育培訓(xùn)，可增強(qiáng)管理人員職業(yè)敏銳性和前瞻性，這也是提高管理人員自身執(zhí)政能力的表現(xiàn)。通過(guò)教學(xué)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新知識(shí)，增加互動(dòng)性和交流性，借鑒大型三甲綜合醫(yī)院的管理模式取長(zhǎng)補(bǔ)短，發(fā)現(xiàn)醫(yī)護(hù)員工面臨的問(wèn)題，做好及時(shí)溝通并解決問(wèn)題;而且通過(guò)教育培訓(xùn)，可做好工作謀劃，對(duì)每項(xiàng)工作謀在前、想在前、做在前，超前謀劃，做好預(yù)案;對(duì)實(shí)際工作冷靜分析，善于提煉觀點(diǎn)，及時(shí)判斷下一步將怎樣做，提高工作方案的預(yù)見(jiàn)性。只有通過(guò)不斷的教育培訓(xùn)，提升自我執(zhí)政能力，才能在實(shí)際工作中真正做到為廣大醫(yī)護(hù)員工辦實(shí)事、做好事，解除他們治病救人的后顧之憂。

（三）有助于作風(fēng)上增強(qiáng)自律意識(shí)，提升自我素養(yǎng)

作風(fēng)問(wèn)題從本質(zhì)上講是黨性問(wèn)題，是關(guān)系醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的根本性問(wèn)題。作為管理人員必須要深刻認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，深化思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，抓實(shí)抓細(xì)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)管理人員教育培訓(xùn)，從正面教育與反面教材的角度教育管理人員改進(jìn)工作作風(fēng)，不觸碰紅線、底線，增強(qiáng)自身廉潔自律意識(shí)，提升自我素養(yǎng)。近期在“三個(gè)以案”的警示教育下，醫(yī)院高層管理人員更應(yīng)以身作則，密切聯(lián)系醫(yī)護(hù)職工，及時(shí)疏導(dǎo)負(fù)面情緒和糾正不正之風(fēng)，為他們排憂解難，從而形成風(fēng)清氣正的氛圍，促進(jìn)醫(yī)院工作效率提升。

二、醫(yī)院管理人員教育培訓(xùn)目前存在的問(wèn)題

（一）管理人員教育培訓(xùn)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏主動(dòng)性

目前較多醫(yī)院的現(xiàn)狀是，大量的時(shí)間和精力都放在提高醫(yī)療水平、救治病人上，存在著輕視和忽視管理人員教育培訓(xùn)，導(dǎo)致管理人員缺乏接受培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性，重視程度不夠，自覺(jué)學(xué)習(xí)的意識(shí)不強(qiáng)，往往是被動(dòng)和必須參加培訓(xùn)的才勉強(qiáng)接受。即使參與培訓(xùn)，也因?yàn)槭谡n內(nèi)容理論枯燥和自身業(yè)務(wù)需求很難做到認(rèn)真深入學(xué)習(xí)，導(dǎo)致培訓(xùn)流于形式較多，培訓(xùn)效果不甚理想。

（二）管理人員教育培訓(xùn)缺乏針對(duì)性和系統(tǒng)性

醫(yī)院在制訂管理人員培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)，缺乏戰(zhàn)略性指導(dǎo)，缺少培訓(xùn)需求分析，導(dǎo)致培訓(xùn)工作缺乏針對(duì)性，往往是培訓(xùn)歸培訓(xùn)，工作歸工作，二者之間沒(méi)有形成合力，不能吸引管理人員職工的求知欲。而且醫(yī)院主要精力放在醫(yī)療事業(yè)方面，對(duì)于管理人員教育培訓(xùn)的時(shí)間形式也沒(méi)形成固定模式，系統(tǒng)性較差，流程較為單一，缺乏系統(tǒng)分工，導(dǎo)致培訓(xùn)資源配置不合理，與醫(yī)療實(shí)際工作脫節(jié)，影響培訓(xùn)效果。

（三）管理人員教育培訓(xùn)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，內(nèi)容較單一

醫(yī)院干部教育培訓(xùn)中存在著“三多三少”的結(jié)構(gòu)特征：中層及以上干部教育培訓(xùn)較多，新入職職工教育培訓(xùn)頻次極少;醫(yī)學(xué)類(lèi)專業(yè)人員較多，純管理專業(yè)人員極少;兼職管理人員教育培訓(xùn)較多，專職管理人員教育培訓(xùn)極少。這些不利于醫(yī)院的人才梯隊(duì)建設(shè)，從一定程度上影響教育培訓(xùn)效果，延緩醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展的前進(jìn)步伐。此外，多數(shù)醫(yī)院對(duì)不同層次管理人員和對(duì)同一層次不同崗位不同分工的教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)都沒(méi)有區(qū)別，管理人員教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容也僅僅局限于職業(yè)化培養(yǎng)和思想政治理論學(xué)習(xí)，內(nèi)容較為單一，很難調(diào)動(dòng)管理人員職工的積極性。

（四）管理人員教育培訓(xùn)缺乏配套的約束激勵(lì)機(jī)制

醫(yī)院對(duì)管理人員在任期內(nèi)參加培訓(xùn)雖有一定的要求，但并沒(méi)有明確的規(guī)定，對(duì)培訓(xùn)后能達(dá)到什么目的也不清楚，缺乏科學(xué)的培訓(xùn)效果評(píng)估體系。培訓(xùn)效果評(píng)估是醫(yī)院管理人員培訓(xùn)工作中的必要環(huán)節(jié)，整個(gè)培訓(xùn)體系的成功運(yùn)作依賴于科學(xué)的考核評(píng)估機(jī)制。對(duì)培訓(xùn)過(guò)程及效果缺少應(yīng)有的分析、評(píng)價(jià)及反饋，更沒(méi)有將培訓(xùn)效果與管理人員職工的獎(jiǎng)懲績(jī)效掛鉤，缺乏配套的約束激勵(lì)制度，很難調(diào)動(dòng)廣大管理人員參加培訓(xùn)的熱情與激情，造成培訓(xùn)效果的不理想[2]。

三、強(qiáng)化管理人員教育培訓(xùn)，提升管理人員素質(zhì)水平

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)管理人員教育培訓(xùn)自覺(jué)性和紀(jì)律性

隨著醫(yī)院環(huán)境的變化及管理模式的轉(zhuǎn)變，應(yīng)結(jié)合目前黨和國(guó)家方針政策，加強(qiáng)對(duì)管理人員教育培訓(xùn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，從領(lǐng)導(dǎo)層面出發(fā)，自上而下不斷強(qiáng)化管理人員投身醫(yī)院建設(shè)的宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)自身主觀能動(dòng)性。還應(yīng)加強(qiáng)管理人員教育培訓(xùn)的紀(jì)律性培養(yǎng)，完善制度約束機(jī)制，如實(shí)行培訓(xùn)簽到考勤、隨機(jī)抽查培訓(xùn)內(nèi)容等，解決管理人員隊(duì)伍中存在的“不想學(xué)”、“不愿學(xué)”等消極應(yīng)付學(xué)習(xí)的問(wèn)題。

（二）完善管理人員教育培訓(xùn)制度，制定系統(tǒng)培訓(xùn)方案

根據(jù)醫(yī)院實(shí)際，分析具體培訓(xùn)需求，力求有的放矢?？梢圆扇∨嘤?xùn)意見(jiàn)建議與問(wèn)卷調(diào)查需求相結(jié)合的方法，制定培訓(xùn)方案。按照“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則，結(jié)合不同類(lèi)型、不同層次、不同崗位的特點(diǎn)，針對(duì)管理人員的業(yè)務(wù)分工、執(zhí)行力缺失和需要提升的能力等方面，從組織需求、崗位需求和個(gè)體需求等層面制定有效的系統(tǒng)化培訓(xùn)方案，切實(shí)提高醫(yī)院中層管理人員的業(yè)務(wù)能力與綜合素養(yǎng)[3]。

（三）突出管理人員教育培訓(xùn)的層次和重點(diǎn)，豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容

適應(yīng)管理人員能力建設(shè)的需求，從偏重理論知識(shí)灌輸向注重素能培養(yǎng)的方向轉(zhuǎn)變，推進(jìn)醫(yī)院轉(zhuǎn)型發(fā)展，以各類(lèi)崗位勝任力需求為導(dǎo)向，有計(jì)劃、有目的進(jìn)行能力培訓(xùn)。著重開(kāi)展對(duì)新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、公立醫(yī)院改革、“三好一滿意”優(yōu)質(zhì)服務(wù)等重點(diǎn)任務(wù)的普遍性培訓(xùn)，加強(qiáng)青年管理人員職工的使命感與歸屬感，滿足管理人員教育的個(gè)性化需求，從而達(dá)到對(duì)管理人員教育培訓(xùn)的良好效果。

（四）創(chuàng)新管理人員教育培訓(xùn)方式，完善考核機(jī)制

創(chuàng)新培訓(xùn)方式，注重培訓(xùn)實(shí)效。除細(xì)化管理人員教育培訓(xùn)內(nèi)容外，可開(kāi)啟管理人員教育培訓(xùn)的互動(dòng)模式，由過(guò)去的單向封閉式轉(zhuǎn)變成多向開(kāi)放式的傳授模式，可適當(dāng)運(yùn)用技能操作、病案分析、真人模擬等方法，增強(qiáng)交流互動(dòng)，促進(jìn)教育培訓(xùn)的實(shí)效性進(jìn)一步提高，還可利用一些現(xiàn)代化教學(xué)手段，如遠(yuǎn)程教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等模式突破“時(shí)空”對(duì)培訓(xùn)工作的限制，擴(kuò)大管理人員教育培訓(xùn)范圍。建立完善的培訓(xùn)效果評(píng)估體系，完善考核機(jī)制，了解管理人員教育培訓(xùn)是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，考察管理人員職工是否能將所學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)化為相應(yīng)能力，持續(xù)改進(jìn)，提升自身業(yè)務(wù)水平和綜合素養(yǎng)。

參考文獻(xiàn)

[1] 王懷霞.醫(yī)院政工管理人員在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中發(fā)揮主導(dǎo)作用[C].中國(guó)會(huì)議，2017：105

[2] 邱元雄，肖樹(shù).加強(qiáng)黨員管理人員教育培訓(xùn)推動(dòng)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2016（2）：124-125.

[3] 胡頻.醫(yī)院中層管理人員管理培訓(xùn)的思考[J].江蘇衛(wèi)生事業(yè)管理，2017，28（3）：34-35

作者簡(jiǎn)介：劉娉宇（1969年2月）女，籍貫：安徽巢湖人，漢族，研究方向：從事院辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等行政管理工作。