城鎮(zhèn)重建的設(shè)計(jì)實(shí)踐淺析

劉志國(guó)

【摘要】本文通過介紹云南魯?shù)椤?.03”震后恢復(fù)重建巧家縣包谷垴鄉(xiāng)小營(yíng)集中安置點(diǎn)設(shè)計(jì)案例，分析了震后重建規(guī)劃設(shè)計(jì)的要點(diǎn)，希望為類似項(xiàng)目建設(shè)提供參考。

【關(guān)鍵詞】云南魯?shù)椤?.03”地震;重建;規(guī)劃設(shè)計(jì);建筑設(shè)計(jì)

2014年8月3日16時(shí)30分，在云南省昭通市魯?shù)榭h（北緯27.1度，東經(jīng)103.3度）發(fā)生6.5級(jí)地震，震源深度12千米。這是云南省14年來發(fā)生的最大一次地震。巧家縣包谷垴鄉(xiāng)是云南魯?shù)椤?.03”地震的第二災(zāi)區(qū)，該鄉(xiāng)與震中龍頭山鎮(zhèn)隔江相望，距震中10余公里。地震致該鄉(xiāng)66人死亡、3人失蹤、237人受傷，房屋倒塌，公路損毀，基礎(chǔ)設(shè)施受到嚴(yán)重破壞，給當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)和生活都造成了巨大的損失。地震災(zāi)害發(fā)生后， 重新選址建設(shè)新集鎮(zhèn)，安置災(zāi)民，恢復(fù)生產(chǎn)、生活迫在眉睫。

1.背景

巧家縣包谷垴鄉(xiāng)地處云南省昭通市巧家縣城東邊，距縣城145公里，東鄰曲靖市會(huì)澤縣紙廠鄉(xiāng)，南鄰巧家縣老店鎮(zhèn)，西鄰巧家縣老店鎮(zhèn)，北鄰魯?shù)榭h龍頭山鎮(zhèn)。地震發(fā)生后，中央政府高度重視，云南省委、省政府第一時(shí)間啟動(dòng)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)，抗震救災(zāi)工作全面展開。按照云南省住建廳、省抗震辦的統(tǒng)一部署，云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組成抗震救災(zāi)恢復(fù)重建設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，迅速投入到緊張的災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作中。

2.規(guī)劃設(shè)計(jì)

2.1項(xiàng)目區(qū)位

包谷垴鄉(xiāng)小營(yíng)集中安置點(diǎn)位于包谷垴鄉(xiāng)老集鎮(zhèn)的西北側(cè)，距離老集鎮(zhèn)兩公里。見圖1、圖2。

2.2規(guī)劃目標(biāo)

包谷垴鄉(xiāng)小營(yíng)安置點(diǎn)是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)規(guī)劃的3個(gè)重點(diǎn)集鎮(zhèn)之一，規(guī)劃以建設(shè)“生態(tài)旅游、休閑宜居小集鎮(zhèn)”為目標(biāo)，按照“一軸兩片、山城相融”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)，著力打造牛欄江峽谷風(fēng)光、堰塞湖觀光旅游服務(wù)區(qū)，以特色農(nóng)產(chǎn)品加工交易、商貿(mào)服務(wù)為主的山地特色小集鎮(zhèn)。見圖3。

2.3設(shè)計(jì)原則

2.3.1因地制宜

充分尊重和利用規(guī)劃區(qū)的現(xiàn)狀自然環(huán)境，依山就勢(shì)，減少挖填方，降低造價(jià)，爭(zhēng)取最大化提高場(chǎng)地的有效使用率。

2.3.2保持建筑風(fēng)格

建筑風(fēng)格設(shè)計(jì)結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩硪蛩?、氣候因素、人文特點(diǎn)，使建筑體量、造型、顏色與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，追求建筑與環(huán)境的有機(jī)融合。

2.3.3提高公益建筑的抗震標(biāo)準(zhǔn)[1]

多次地震調(diào)研中，最容易造成傷亡的地方，主要為校舍、醫(yī)院等老弱病殘和人員密集型場(chǎng)所。地震造成學(xué)生傷亡，令人痛心不已[1]，本次設(shè)計(jì)中，學(xué)校、醫(yī)院、社會(huì)福利院等建筑全部進(jìn)行減隔震設(shè)計(jì)，提高此類建筑的結(jié)構(gòu)安全性和抗震能力。

2.3.4恢復(fù)重建與災(zāi)民脫貧致富相結(jié)合

脫貧致富也是恢復(fù)重建的目標(biāo)之一，災(zāi)民不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房，即“兩不愁、三保障”，這既是扶貧開發(fā)工作的目標(biāo)，也是震后災(zāi)民恢復(fù)重建、脫貧致富的目標(biāo)?；謴?fù)重建完成之時(shí)，就是群眾脫貧致富之日。

2.4建設(shè)內(nèi)容

包谷垴鄉(xiāng)小營(yíng)安置點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容為一個(gè)集鎮(zhèn)的所有功能單元，包含178戶災(zāi)民安置房、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、汽車站、九年一貫制學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、派出所、 社會(huì)服務(wù)中心、文化站、救災(zāi)物資倉(cāng)庫(kù)、糧食儲(chǔ)備庫(kù)、應(yīng)急避難場(chǎng)所、公共廁所、自來水廠、污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、市政道路等配套設(shè)施。項(xiàng)目從選址、征地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、重建……僅用348天，一個(gè)新集鎮(zhèn)就展現(xiàn)在眼前，受災(zāi)群眾全部搬入新房。

3.建成效果（見圖4～8）

4.結(jié)語

經(jīng)過努力，包谷垴鄉(xiāng)小營(yíng)新區(qū)安置點(diǎn)已經(jīng)建成為一個(gè)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施齊全，具有傳統(tǒng)風(fēng)貌的特色小鎮(zhèn)。每逢冬日雪天，在瑞雪的映襯之下，灰瓦紅墻的包谷垴鄉(xiāng)小營(yíng)安置點(diǎn)就像水墨畫一樣令人賞心悅目。

災(zāi)后重建是一個(gè)持續(xù)性的過程，就建筑設(shè)計(jì)而言，也是一個(gè)在實(shí)踐中不斷總結(jié)和提高的過程[2]。希望本文能夠?qū)σ院箢愃祈?xiàng)目的建設(shè)提供可資借鑒的參考。

參考文獻(xiàn)

[1] 宋春華.震后思震 防震減災(zāi) 重建家園[J].建筑學(xué)報(bào). 2010.9

[2] 劉藝.災(zāi)后學(xué)校重建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)特點(diǎn)——以中建西南院設(shè)計(jì)項(xiàng)目為例[J].設(shè)計(jì)研究.

（作者單位：云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院）

【中圖分類號(hào)】TU98

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B

【文章編號(hào)】1671-3362（2020）09-0058-02