基于GIS的國土空間規(guī)劃多源數(shù)據(jù)集成應用

【摘要】在我國進入21世紀的新時期，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，推動了我國城市化的不斷擴大發(fā)展，為更好的滿足新形勢下城鄉(xiāng)發(fā)展的需求，更好的對國土空間進行規(guī)劃，參照《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》內(nèi)容，對如何做好城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強與社會經(jīng)濟發(fā)展至今的銜接，對主體功能區(qū)的建設和國土資源利用以及生態(tài)環(huán)境的保護等，為更好的推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與城市、土地三規(guī)之間的合一，做好數(shù)據(jù)收集是主要問題，強大的數(shù)據(jù)支撐能夠保證國土空間規(guī)劃時，更加科學合理，歷史數(shù)據(jù)結合海量數(shù)據(jù)形成匯總，為國土空間規(guī)劃提供支持?；诖?，本文首先對國土規(guī)劃數(shù)據(jù)的多源性、異構型、多時空性、多尺度性以及不同坐標系等特點進行闡述和分析，然后對GIS平臺的國土空間規(guī)劃多源數(shù)據(jù)集成具體應用進行探討如下。

【關鍵詞】地理信息;多源數(shù)據(jù);集成

伴隨著移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算的發(fā)展，行業(yè)數(shù)據(jù)快速膨脹和匯集，核心技術和算法漸漸成熟，利用新興技術與國土空間治理現(xiàn)實需求進行有效結合，能夠充分實現(xiàn)國土空間規(guī)劃的智慧化轉(zhuǎn)變。當前，利用最新的自然資源調(diào)查數(shù)據(jù)，并整合各類空間數(shù)據(jù)，采取全國統(tǒng)一的測繪基準，同時利用先進的信息化手段，構建全國統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃基礎信息平臺GIS技術能夠在國土空間規(guī)劃基礎信息平臺上，將規(guī)劃全過程全面轉(zhuǎn)入GIS平臺，同時也能為規(guī)劃、管理、決策、服務等方面提供強有力的技術支撐。

1、國土空間內(nèi)涵界定

在國土空間規(guī)劃中的空間與一般意義上的“空間”有一定的區(qū)別，明確“空間”含義是進行國土空間規(guī)劃的基本要求，舉一個相對簡單的例子，在一定河流區(qū)域內(nèi)，不同坡度產(chǎn)生的不同水力大小，以及河流水力以及水流規(guī)模的周期性變化所導致的地表水與地下水交換的三維空間邊界，是河流空間的基本形態(tài)，簡單來說，在國土空間規(guī)劃中所說的“空間”并不是單一的空間元素，而是多種空間元素的結合，更多的體現(xiàn)了一種空間負載的過程，展現(xiàn)的是一定區(qū)域內(nèi)信息交換的過程以及能量交換的過程，因此在國土空間規(guī)劃中“空間”的概念有著相當?shù)膹碗s性，在國土空間規(guī)劃的空間概念中，可以將“空間”看作是一個三維的模型，各種元素在這個三維模型中的演化發(fā)展的過程，就構成了整體的空間概念，從一定意義上來說國土空間規(guī)劃中的空間既代表一定的生態(tài)學的概念，也代表一定的物理學概念，因此進行國土空間規(guī)劃往往需要考慮到多方面的因素，才能使國土空間規(guī)劃更具有科學性。

2、基于GIS的國土空間規(guī)劃多源數(shù)據(jù)集成應用

2.1 OpenGIS、SDTS與DLG/F

OpenGIS是當前的主流標準應用，SDTS也會實現(xiàn)高速的發(fā)展，并向著一體化發(fā)展進行一定的過渡。SDTS將會與OpenGIS走向一體化，SDTS可以為OpenGIS進行有效的空間數(shù)據(jù)存儲標準的建立以及轉(zhuǎn)換標準的構建和實現(xiàn)，不依賴于特定的GIS軟件格式進行有效的標準應用，它可以不在專門提供格式說明的基礎上，為數(shù)據(jù)用戶提供有效的格式幫助，以便于用戶快速掌握其轉(zhuǎn)換相應的標準，數(shù)據(jù)客戶只需讀取SDTS頭文件就可獲得數(shù)據(jù)服務者提供的數(shù)據(jù)格式。SDTS提供的數(shù)據(jù)格式的頭文件，如果再采用數(shù)據(jù)庫最為相應的后臺，那么它不僅能實現(xiàn)空間數(shù)據(jù)引擎的充分利用，而且還可以對SDTS的存儲空間數(shù)據(jù)進行一定的采集，并可在操作接口上獲得有效的空間數(shù)據(jù)集成解決方案，然后再根據(jù)DLG/F的標準來完善SDTS和OpenGIS，讓用戶可以在拓撲關系獲得動態(tài)記錄，滿足了用戶自定義空間數(shù)據(jù)類型的根本要求，這也將是OpenGIS以及SDTS發(fā)展有效的指引。

2.2國土空間規(guī)劃編制

在國土空間規(guī)劃編制過程中，其中非常重要的一個環(huán)節(jié)就是“雙評價”環(huán)節(jié)。即：資源環(huán)境承載能力評價和國土空間開發(fā)適宜性評價。而“雙評價”環(huán)節(jié)則是要通過大量的空間分析為每一個空間用地的格子進行打分，其中會涉及到大量的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)包含了生態(tài)、土地資源、水資源、氣候、環(huán)境、災害、區(qū)位，數(shù)據(jù)的多樣性，使得只能通過柵格分析來進行，而柵格分析是GIS類軟件的強項，由于《雙評價技術指南》的存在，對評價流程進行了較為詳盡的指導。因此，如果在數(shù)據(jù)完備的情況下，相關工作開展起來比較容易，這是重要的基礎工作內(nèi)容之一。另外，在進行國土空間規(guī)劃編制之初，首先就要對之前的規(guī)劃進行評估，國土空間規(guī)劃實施評估是國土空間規(guī)劃編制的重要基礎性任務，它主要目的是對現(xiàn)行各類空間規(guī)劃的實施情況開展評估，摸清已有規(guī)劃實施情況和現(xiàn)狀存在的問題，為國土空間規(guī)劃編制奠定好基礎。這里面對大量的空間數(shù)據(jù)，GIS具有大量的分析應用的空間。

2.3加強國土空間規(guī)劃監(jiān)管

對于國土空間規(guī)劃的監(jiān)管是非常必要的，以往我國的科技比較落后，國土空間規(guī)劃工作所用的技術不夠成熟，監(jiān)管力度較小，對于國土空間規(guī)劃的實施狀況缺乏動態(tài)掌控，這些問題在大數(shù)據(jù)時代將會迎刃而解。利用大數(shù)據(jù)技術將國土空間規(guī)劃實施過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息及時收集起來，分析當前國土空間資源利用是否科學，可以第一時間發(fā)現(xiàn)問題并予以解決，有利于推動國土空間規(guī)劃的嚴格執(zhí)行。當然，為了檢驗國土空間規(guī)劃執(zhí)行效果，還要設置科學的考核指標，以此來判斷國土空間規(guī)劃是否真正得到了落實，如果答案是否定的，則需要采取措施來改正，保證國土空間規(guī)劃的實施過程能夠得到全方位、立體化的監(jiān)管，將會對國家治理體系的完善起到關鍵性的作用，我國的發(fā)展形勢也將一片大好。

結語：

綜上所述，本文以基于GIS的國土空間規(guī)劃多源數(shù)據(jù)集成應用作為選題，針對空間數(shù)據(jù)多源性的原因以及影響因素表現(xiàn)進行了細致分析，提出了多數(shù)據(jù)格式，會造成多源空間數(shù)據(jù)集成的一定阻礙效應，并合理的分析和判定了多源空間數(shù)據(jù)集成的模式類型，并對未來發(fā)展方向進行了一定的詮釋解讀。期待實現(xiàn)在GIS的多源數(shù)據(jù)集成模式中進行有效的發(fā)展方向研究。

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作者簡介：

章建棟（1979-），男，浙江省紹興市，本科，中級工程師，國土空間規(guī)劃。