評(píng)價(jià)企業(yè)財(cái)務(wù)通則對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的影響

【摘? 要】現(xiàn)如今，人們已經(jīng)迎來了信息時(shí)代，在這一背景下，也使金融市場(chǎng)、資本市場(chǎng)以及金融工具越來越復(fù)雜化，從而增加了企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)信息與會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確性、真實(shí)性、有效性以及合理性的要求，而在企業(yè)中，內(nèi)部控制是非常重要的管理工作，而且也是保證企業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)可以正常運(yùn)轉(zhuǎn)與運(yùn)行的重要保障。因此，在企業(yè)中，應(yīng)利用企業(yè)財(cái)務(wù)通則發(fā)揮出企業(yè)內(nèi)部控制工作的作用。對(duì)此，論文主要對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)通則對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的影響進(jìn)行分析，以供參考。

【Abstract】Nowadays， people have ushered in the information age. Under this background， financial markets， capital markets and financial instruments have become more and more complicated， Thus increasing the requirements for the accuracy， authenticity， effectiveness and rationality of financial information and accounting information. In the enterprise， internal control is a very important management work， and also an important guarantee to ensure the normal operation of enterprise accounting information system. Therefore， in the enterprise， we should use the general rules of enterprise finance to play the role of internal control. In this regard， the paper mainly analyzes the impact of the general financial principles on the internal control of enterprises， for reference.

【關(guān)鍵詞】企業(yè)財(cái)務(wù)通則;內(nèi)部控制;影響

【Keywords】general financial rules; internal control; impact

【中圖分類號(hào)】F275;F233? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】1673-1069（2020）08-0090-02

1 引言

在信息技術(shù)水平快速提升的背景下，金融市場(chǎng)、資本市場(chǎng)和金融工具也發(fā)生了巨大的變化，使企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)信息、會(huì)計(jì)信息的要求越來越高，只有確保各種信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、有效性以及合理性，才能夠?yàn)槠髽I(yè)各種決策的提出提供有效的依據(jù)，而企業(yè)內(nèi)的內(nèi)部控制作為保證企業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)正常運(yùn)行與運(yùn)轉(zhuǎn)的基本保障，做好企業(yè)內(nèi)部控制工作非常重要。因此，應(yīng)將企業(yè)財(cái)務(wù)通則作為主體，為企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作、財(cái)務(wù)行為規(guī)范提供指導(dǎo)性意見，從而構(gòu)建更加完善的企業(yè)財(cái)務(wù)制度體系，提高企業(yè)內(nèi)部管理效果，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

2 企業(yè)財(cái)務(wù)通則為企業(yè)發(fā)展帶來的影響

2.1 規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)行為

通過企業(yè)財(cái)務(wù)通則能夠有效提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力，規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)行為。結(jié)合如今企業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行分析，普遍存在管理鏈條過長(zhǎng)、分布領(lǐng)域過于廣泛等問題，如果不加以管理，則會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成嚴(yán)重的影響，而在企業(yè)財(cái)務(wù)通則的約束下，能夠?qū)ζ髽I(yè)的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行約束與限制，確保企業(yè)資本能夠增值、保值，對(duì)企業(yè)的發(fā)展有非常重要的作用。

2.2 維護(hù)多方權(quán)益

在企業(yè)中，其財(cái)務(wù)主體主要包括追求投資回報(bào)的企業(yè)投資者、相關(guān)的財(cái)政機(jī)關(guān)或者企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者等。在企業(yè)財(cái)務(wù)通則中，對(duì)財(cái)政機(jī)關(guān)、投資者以及經(jīng)營(yíng)者之間所要擔(dān)負(fù)的具體財(cái)務(wù)管理職責(zé)進(jìn)行了合理的界定，并建立完善的責(zé)任追究制度，從而使經(jīng)營(yíng)者、投資者或者其他相關(guān)人員的權(quán)益能夠得到確切的保障。

2.3 完善企業(yè)內(nèi)部管理制度

在企業(yè)財(cái)務(wù)通則中，針對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)體制的完善提出了相關(guān)的原則，具體來說，就是根據(jù)經(jīng)營(yíng)者、投資者的不同情況建立完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制，將“規(guī)范激勵(lì)、有效約束”作為財(cái)務(wù)機(jī)制建立的核心內(nèi)容，從而完善企業(yè)內(nèi)部管理體系，真正實(shí)現(xiàn)多方面共贏，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

3 企業(yè)實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)通則需注意的問題

3.1 注意新舊財(cái)務(wù)制度之間的銜接

企業(yè)中的新舊財(cái)務(wù)制度體系雖然有一定的相同點(diǎn)，但是也存在明顯的差異，尤其在企業(yè)財(cái)務(wù)通則實(shí)施后，因?yàn)橄嚓P(guān)的配套制度與原則也需要相繼出臺(tái)，企業(yè)中原有的財(cái)務(wù)制度或者其他相關(guān)的財(cái)務(wù)規(guī)定還無法被完全取代，一些內(nèi)容與企業(yè)財(cái)務(wù)通則還未完全一致，在這種情況下，應(yīng)將企業(yè)財(cái)務(wù)通則作為標(biāo)準(zhǔn)，但凡原有的規(guī)章與制度中沒有規(guī)定的，則需要及時(shí)向財(cái)務(wù)部門反映。

3.2 明確經(jīng)營(yíng)者、投資者的財(cái)務(wù)管理權(quán)限

企業(yè)財(cái)務(wù)通則對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的相關(guān)事項(xiàng)有重要的影響，所以，相關(guān)的決策應(yīng)由投資者進(jìn)行審議決定，或者是根據(jù)企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)制度實(shí)施與執(zhí)行，并明確具體的法律責(zé)任。在實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)通則時(shí)，需要先檢查企業(yè)內(nèi)部原有的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理方法，對(duì)一些需要補(bǔ)充、修訂的制度進(jìn)行處理，并將其落實(shí)到實(shí)際的工作中，從而強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督與管控能力。與此同時(shí)，投資者在執(zhí)行財(cái)務(wù)管理職權(quán)時(shí)應(yīng)按照法律法規(guī)通過董事會(huì)、股東會(huì)或者其他權(quán)利機(jī)構(gòu)執(zhí)行。

3.3 創(chuàng)新企業(yè)職工福利管理制度

執(zhí)行與實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)通則后，企業(yè)應(yīng)該創(chuàng)新職工福利管理制度，按照財(cái)務(wù)管理部門相關(guān)的財(cái)務(wù)政策進(jìn)行轉(zhuǎn)結(jié)處理。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)將原來按照規(guī)定在職工福利費(fèi)用中支出醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用、醫(yī)藥費(fèi)用等相關(guān)費(fèi)用項(xiàng)目，遵循國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)將其從企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用中支出。

4 企業(yè)財(cái)務(wù)通則對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制產(chǎn)生的影響

4.1 從利益相關(guān)者的角度分析

4.1.1 政府

自從我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，經(jīng)濟(jì)環(huán)境也發(fā)生了變化，在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要求下，需要政府部門作為宏觀財(cái)務(wù)的主體，在保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)、規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)行為的基礎(chǔ)上，突破傳統(tǒng)企業(yè)管理的形象[1]，利用相關(guān)的管理機(jī)制，確保微觀財(cái)務(wù)行為能夠更加合理化，從而為企業(yè)的微觀財(cái)務(wù)活動(dòng)創(chuàng)造更加有力的環(huán)境。

對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)通則來說，其能夠更好地適應(yīng)政府職能發(fā)生轉(zhuǎn)變這一需求，充分改變傳統(tǒng)政府為主體的做法，將國(guó)家對(duì)企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)事項(xiàng)管理的方式轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)督與指導(dǎo)結(jié)合的管理方式，并提出明確的規(guī)定，要求財(cái)政管理部門必須要強(qiáng)化對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的監(jiān)督、管理以及指導(dǎo)，建立完善的檢測(cè)、評(píng)價(jià)制度，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。與此同時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)的內(nèi)部管理控制，確保內(nèi)部管理工作能夠充分發(fā)揮出作用與價(jià)值，從而為企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的開展提供明確的指引，重點(diǎn)解決政府財(cái)務(wù)管理缺位或者越位等問題，使財(cái)務(wù)部門的社會(huì)效益與職能能夠得到充分體現(xiàn)。

4.1.2 投資者

在企業(yè)財(cái)務(wù)通則中，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了投資者在企業(yè)內(nèi)部管理與控制中具有的重要作用，并明確指出，企業(yè)內(nèi)的投資者，在追求資本安全且獲取到最大投資回報(bào)的基礎(chǔ)上，應(yīng)與經(jīng)營(yíng)者之間建立良好的財(cái)務(wù)管理。企業(yè)財(cái)務(wù)通則中有明確的規(guī)定，需要嚴(yán)格遵循國(guó)家相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的方法、方式進(jìn)行審議，同時(shí)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算以及財(cái)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行審議，并對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行財(cái)務(wù)考核與監(jiān)督，依法決策企業(yè)內(nèi)捐贈(zèng)、投資以及利潤(rùn)分配等重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)，或者也可以聘請(qǐng)專門的事務(wù)所等資質(zhì)完善的中介機(jī)構(gòu)參與工作，以此來提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量，發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部控制的作用。

4.2 從內(nèi)部控制要素角度分析

4.2.1 控制環(huán)境

在企業(yè)財(cái)務(wù)通則實(shí)施的背景下，不再要求會(huì)計(jì)要素與計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)的明確，而是向企業(yè)經(jīng)營(yíng)、設(shè)立、重組以及分配過程中所產(chǎn)生的財(cái)務(wù)活動(dòng)所轉(zhuǎn)變，并對(duì)資產(chǎn)運(yùn)用、資金籌集、收益分配以及成本控制等財(cái)務(wù)行為進(jìn)行控制、協(xié)調(diào)、監(jiān)督以及組織[2]，從而還原財(cái)務(wù)管理工作的本質(zhì)，并構(gòu)建新的生產(chǎn)權(quán)，使經(jīng)營(yíng)者、投資者之間能夠形成聯(lián)動(dòng)管理，以此促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理制度的完善。

4.2.2 完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制措施

在企業(yè)財(cái)務(wù)通則中，最為顯著的特點(diǎn)就是提高了企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能力。如果企業(yè)破產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)失敗，不僅會(huì)使債權(quán)人、投資者的利益受到損失，甚至還會(huì)引發(fā)一系列惡性反應(yīng)，很有可能轉(zhuǎn)變成為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此，企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，逐漸向信息管理、財(cái)務(wù)重組等領(lǐng)域拓展，在滿足經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)變化的基礎(chǔ)上，提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理的前瞻性，建立完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度和財(cái)務(wù)預(yù)警制度。

在企業(yè)財(cái)務(wù)通則的要求下，企業(yè)需要根據(jù)實(shí)際情況設(shè)定財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)資產(chǎn)與負(fù)債的適配性、現(xiàn)金流量與到期債務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，并做好溝通工作，及時(shí)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)，提出有效的解決方案與解決措施。同時(shí)也要建立完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度，明確投資者、經(jīng)營(yíng)者以及其他相關(guān)工作人員的職責(zé)與權(quán)限，嚴(yán)格遵循不相容職務(wù)分離、風(fēng)險(xiǎn)與收益權(quán)衡等相關(guān)原則，全面強(qiáng)化企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制能力，提高企業(yè)內(nèi)部控制管理效果。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，為了能夠進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行與落實(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)通則，在其作用下，完善企業(yè)內(nèi)部控制，提高企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)能力，及時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)做出預(yù)警與處理，規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理行為，提高企業(yè)管理水平，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

【1】嚴(yán)雪嵐，徐歡歡.大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的影響及優(yōu)化策略[J].現(xiàn)代營(yíng)銷（下旬刊），2020（03）：146-147.

【2】曾艷.“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代中小企業(yè)內(nèi)部控制面臨的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施[J].現(xiàn)代營(yíng)銷（下旬刊），2020（03）：148-149.

【作者簡(jiǎn)介】索延峰（1978-），男，山東東營(yíng)人，會(huì)計(jì)師，從事會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、企業(yè)內(nèi)部控制研究。