創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略下科技人才評價體系建設(shè)策略探索

賀麗莎 趙亮 宋海軍

摘 要： 為了能夠更好的培養(yǎng)科技人才以及更好的利用科技人才，我們就必須建立科學(xué)的科技人才評價體系。建立以后還可以對科技人才的發(fā)展起著向?qū)ё饔?。人才?qū)動是創(chuàng)新驅(qū)動的本質(zhì)，想要促進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的實現(xiàn)，科技人才評價體系就必須要符合創(chuàng)新驅(qū)動的導(dǎo)向。本文首先提出了科技人才的界定，然后在這個基礎(chǔ)上，對科技人才的評價體系的建立提出了流程和步驟的探究分析，只有完善科技人才評價體系，才可以更好的促進創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的實施。

關(guān)鍵詞： 創(chuàng)新;驅(qū)動;科技人才;評價體系

【中圖分類號】F015 ? ? 【文獻標(biāo)識碼】A ? ? 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.29.261

引言：創(chuàng)新的根源基礎(chǔ)就是人才，創(chuàng)新驅(qū)動其實就是要人才驅(qū)動。人才作為創(chuàng)新的最重要的資源，科技人才又是人才中重要的力量，如果想要創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略能夠更好的實施，就需要對我國科技人才的隊伍不斷的壯大。想要更好的引進，利用和發(fā)展科技人才，就必須要建立科學(xué)的科技人才評價體系。在科技人才評價體系的建立中還需要考慮必須要符合創(chuàng)新驅(qū)動的要求，在科技人才評價中，要建立一支能夠推動促進我國創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略更好實施的人才隊伍。

1 科技人才概念簡析

對于科技人才的界定目前并沒有統(tǒng)一概念和界定方法，有的從學(xué)歷判定，有的根據(jù)職位判定有的人從學(xué)歷來對科技人才進行界定，認為中專以上學(xué)歷，具有專業(yè)技術(shù)證書的或者是在專業(yè)技術(shù)崗位的都稱為科技人才，有些人從實踐方面出發(fā)，覺得只有能夠經(jīng)得起實踐的檢驗，能夠在實踐活動中已經(jīng)為科技的發(fā)展或者是為人類已經(jīng)做出了貢獻的人才是科技人才，所以科學(xué)人才的界定是比較復(fù)雜的，所以上面講到的對人才界定的方法都是存在一定的局限的。這就要求我們需要研究出對科技人才評價體系。

根據(jù)新疆科技人才現(xiàn)狀，結(jié)合《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于分類推進人才評價機制改革的指導(dǎo)意見>》對科技人才的分類要求，新疆自治區(qū)制定了《自治區(qū)貫徹落實〈關(guān)于分類推進人才評價機制改革的指導(dǎo)意見〉實施方案》，將區(qū)內(nèi)科技人才分為從事基礎(chǔ)研究、從事應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)、從事社會公益研究、從事科技管理服務(wù)、從事實驗技術(shù)五類人才。

本文在科技人才科學(xué)分類的基礎(chǔ)上，分析了科技人才評價體系的建立，能夠很好的建立科技人才評價評估體系。

2 以創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略作為基礎(chǔ)的科技人才評價體系建設(shè)的流程

2.1 定義階段。對科技人才評價體系的建立首先就要明白它的主體就是評價，那么我們就應(yīng)該要確定是對哪些人進行評價，用什么方法來進行評價，在評價的時候應(yīng)該怎么樣進行分類，對其進行評價的目的是什么，在評價中根據(jù)不同的評價方法得到的評價結(jié)果也是不同的。在創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略背景下，對科技人才進行評價的時候，我們就要考慮評價的人才必須是對創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略要有推動作用的，這就是本文為何要把科技人才分為科技創(chuàng)新人才和科技創(chuàng)業(yè)人才的原因。

2.2 構(gòu)建階段。在這個階段可以組建一支專家組，然后按照一定的方式對人才評價指標(biāo)進行研究，并且要確定科技人才評價指標(biāo)，對各項指標(biāo)的權(quán)重也要確定下來。在對專家組建的時候要非常注意要保證全面性，要保證能夠覆蓋更加廣泛的科技人才，還需要確定指標(biāo)的權(quán)重在各個行業(yè)和領(lǐng)悟都必須要有可信度和有效度在科學(xué)性的基礎(chǔ)上能夠真正的做到不拘一格用人才。以此同時，在這個階段對于工作流程和保障措施也要確定好，這樣才可以讓人才評價體系是公平公正公開的，可以很好的凸顯出評價體系的創(chuàng)新向?qū)?，對社會的良好范圍能夠很好的進行推動作用。

2.3 應(yīng)用改進階段。在評價體系實踐中，也會面對出現(xiàn)的各種各樣的問題，所以面對這些問題我們也要能夠及時的進行完善和改進。根據(jù)科技人才評價體系的動態(tài)性原則也要根據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實施的時候情況的變化來進行改進調(diào)整，需要符合科技人才評價體系的動態(tài)性原則。

3 以創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略作為基礎(chǔ)科技人才評價指標(biāo)體系的確定

在現(xiàn)在的情況下，對科技人才進行評價的指標(biāo)是有非常多的，其中有些指標(biāo)是：知識水平，基本的素質(zhì)和能力表現(xiàn)還有科技成果等，有的人又把以下作為評價指標(biāo)：勝任工作的能力，任務(wù)完成情況還有創(chuàng)新的投入，不同的研究者對科技人才評價指標(biāo)體系的建立也是不同的。本文在創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略背景下，從創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略對科技人才的需求出發(fā)，對各類人才的成長規(guī)律，創(chuàng)建能夠激發(fā)人才的發(fā)展和創(chuàng)新能力和創(chuàng)新精神的指標(biāo)模型。

針對從事基礎(chǔ)研究的科技人才，主要評價指標(biāo)包括科研誠信力、原創(chuàng)性、科學(xué)價值（論文、著作等）、同行評價、學(xué)術(shù)組織影響力、團隊協(xié)作等;針對應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)類科技人才，分別按照科研單位、高校、企業(yè)設(shè)計不同的評價指標(biāo)，包括科研誠信力、技術(shù)創(chuàng)新能力、知識產(chǎn)權(quán)及成果量、成果轉(zhuǎn)化效益、對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展貢獻、團隊協(xié)作等;針對社會公益研究類科技人才，主要評價指標(biāo)包括科研誠信力、服務(wù)能力、科技貢獻率及質(zhì)量、團隊協(xié)作等;針對科技管理服務(wù)類科技人才，主要評價指標(biāo)包括科技誠信、科技管理服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量、科技咨詢和服務(wù)、團隊協(xié)作力等;針對實驗技術(shù)類科技人才，主要評價指標(biāo)包括科技誠信力、實驗技能、實驗儀器使用熟練程度、團隊協(xié)作力等。

4 結(jié)束語

本文通過在創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實施的背景下，對科技人才評價體系的建設(shè)原則，建設(shè)流程和管理流程進行了詳細的分析，其中突出了創(chuàng)新的導(dǎo)向作用。考慮了不同的部門不同的類別，不同的領(lǐng)悟科技人才發(fā)展的規(guī)律，對科技人才評價體系的指標(biāo)和指標(biāo)權(quán)重都是不同的。在創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實施的社會經(jīng)濟和科技發(fā)展的要求下，必須建設(shè)發(fā)展一支能夠推動創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實施的科技人才隊伍，這樣才可以促進經(jīng)濟和科技的有效結(jié)合，才能夠促進社會的發(fā)展。

參考文獻

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