金香昆
摘要:地質(zhì)礦產(chǎn)勘查本身就是一項極具風險性的工作,因此在實際實施的過程中運用合理有效的措施加強防范,可以有效促使整個行業(yè)達到規(guī)范化與現(xiàn)代化發(fā)展。基于此,以下就將重點分析風險產(chǎn)生的主要原因,并給出相應的解決措施,以供參考。
關(guān)鍵詞:礦產(chǎn);地質(zhì)勘查;風險成因;防范措施
當前在進行地質(zhì)礦產(chǎn)勘查時,經(jīng)常會使用相應的理論內(nèi)容與方式對其礦產(chǎn)資源實施探索研究。雖然在勘查之中使用的各項技術(shù)和理論在我們國家已經(jīng)極為成熟,但是受到地質(zhì)本身多變性的影響以及這里資源自然條件的限制導致整體勘查過程需要面臨極大風險。對此,探究其風險生成的原因,并構(gòu)建起有效的防范機制就成為了該項勘查工作中的重要前提。
1 勘查事業(yè)發(fā)展
勘查工作在實際開展時經(jīng)常會面臨巨大的難度,所以要想使該勘查工作進入正常軌道往往需要消耗大量的時間,其主要流程為:檢查機器設備、工作人員準備就緒、礦區(qū)檢查,之后進行地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作,輸出檢查結(jié)果。
從勘查工作的實際開展情況來看,每一個階段都會遇到相應的問題與難點。例如在勘查工作起步過程中,各項技術(shù)還未成型,人工勘查方式雖然非常多,但是卻無法深入明晰其中存在的風險系數(shù)以及具體成因,整體風險較大。與此同時也沒有足夠的資金和設備支撐勘查技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展。在勘查工作迅速發(fā)展中,我們開始加大投入,整體勘查技術(shù)得到了飛速的進步,未來的勘查前景日漸明晰,相關(guān)工作人員都投入了很大精力,整體勘查工作進入正軌?,F(xiàn)階段,我們國家該項事業(yè)已經(jīng)完全發(fā)展至平穩(wěn)階段,相關(guān)技術(shù)的發(fā)展、政府政策的扶持以及社會的全面助力都使其工作內(nèi)涵有所延伸。在多個領域之中,也發(fā)揮了重要作用。
2 風險成因
勘查風險就是指勘查過程中事故發(fā)生的基本概率[1]。項目在地質(zhì)礦產(chǎn)勘查當中的收益和成果可以通過風險值去評估分析,風險值分析一般能夠展現(xiàn)出地質(zhì)勘查中常出現(xiàn)的不安全因素,具體可以通過全國普查階段風險系數(shù)去對勘查過程中的風險進行計算,計算結(jié)果見以下:
2.1 灰?guī)r:全部項目礦床、礦點分布數(shù)(個)為275,有成果項目數(shù)(個)72,技術(shù)風險系數(shù)4.21;
2.2 大理石:全部項目礦床、礦點分布數(shù)(個)為153,有成果項目數(shù)(個)38,技術(shù)風險系數(shù)8.75;
2.3 全部項目礦床、礦點分布數(shù)(個)為50,有成果項目數(shù)(個)18,技術(shù)風險系數(shù)1.86;
2.4 全部項目礦床、礦點分布數(shù)(個)為86,有成果項目數(shù)(個)25,技術(shù)風險系數(shù)4.21。
在實際勘查過程中受到地質(zhì)條件、氣候環(huán)境等不可控因素的影響,使得勘查作業(yè)停滯不前,甚至失敗。因此要想減少或杜絕這些就必須要明確風險存在的基本原因,通過研究發(fā)現(xiàn)勘查風險成因一般可以歸集為這幾項內(nèi)容:
2.4.1 市場風險
這類風險一般產(chǎn)生在勘探部,這也是國家財政撥款的主要成本。由于部分勘查企業(yè)尚未對投入的商業(yè)性資金進行科學有效規(guī)劃,使得整體投資內(nèi)容沒有被充分應用,進而給勘查質(zhì)量帶來了影響。此外,礦產(chǎn)品本身市場價格的波動性及發(fā)展走勢的多變性,導致市場風險一直存在。
2.4.2 技術(shù)風險
一般情況下,勘查作業(yè)都是先從地表入手,然后再延伸下去,因此對具體操作技術(shù)的要求都非常高,這就使作業(yè)過程出現(xiàn)了比較大的技術(shù)性風險。這類風險也是在勘查過程中最常見的,究其原因就在于我們國家礦產(chǎn)資源本身具有很大的隱蔽性和分布的不集中性,因此導致整體找礦、探礦的成功率較低,進而產(chǎn)生了技術(shù)性風險[2]。此外,由于其勘查工作本身是在野外開展的,受到環(huán)境復雜性的影響,產(chǎn)生一定的不可抗力,致使勘查技術(shù)難度系數(shù)不斷增大,加大了風險性,
2.4.3 經(jīng)濟風險
受到社會不斷變化發(fā)展的影響,礦產(chǎn)資源整體的需求量以及市場價格往往都會產(chǎn)生相應改變,尤其是在不同經(jīng)濟體制的影響之下,整體勘查作業(yè)必須要承擔的風險,以及經(jīng)濟相關(guān)的風險都是存在一定差異的,充分說明,這類風險是會直接給企業(yè)效益的提升帶來影響。受到經(jīng)濟風險的影響可能會延緩礦產(chǎn)資源開采的進度,并且礦山地質(zhì)情況的改變也會使得與其收益風險增大,使得投入和回報之間的時間被拉長,使企業(yè)經(jīng)濟效益的提升受到影響。
2.4.4 政策風險
地質(zhì)企業(yè)其投資往往都需要國家相關(guān)法律發(fā)揮的保障才可以有效實現(xiàn),但是當前整體礦產(chǎn)市場體系機制缺乏完善性,導致在很多礦產(chǎn)糾紛之中,政府只是扮演了投資者與管理者。與此同時,國家還有可能會在投資當中對稅率進行調(diào)整,使企業(yè)投資受到影響。
3 防范措施
3.1 創(chuàng)新勘查技術(shù)
為了能夠進一步控制勘查成本,加強經(jīng)濟風險和安全保障管理,就需要創(chuàng)新勘查技術(shù),同時加大應用范圍。第一,相關(guān)企業(yè)必須將原先的勘查方式作出改變,增加遙感勘查技術(shù)、地球化學勘查以及地球物理勘查等技術(shù),以此提升對深層礦區(qū)開采的經(jīng)濟性及精準度。第二,相關(guān)企業(yè)需要積極適應數(shù)字化時代發(fā)展,及時有效結(jié)合勘查技術(shù)和信息技術(shù),實現(xiàn)應用可視化技術(shù)、計算機模擬技術(shù)以及數(shù)據(jù)存儲等技術(shù)優(yōu)勢,對這類勘查作業(yè)實施信息化監(jiān)管,從而幫助作業(yè)人員查找、識別與測量各類礦藏情況,同時及時有效評估地質(zhì)災害。比如可以通過3D引擎技術(shù)直接把得到的數(shù)據(jù)應用進來,建立模型,使礦區(qū)的空間環(huán)境和各個空間之間的基本聯(lián)系展現(xiàn)出來,這樣不但能夠及時準確地繪制出礦區(qū)的剖面圖,深入分析具體的構(gòu)造和斷層情況,還可以有效查看實體對象的相關(guān)數(shù)據(jù)內(nèi)容,記錄好礦區(qū)資源的屬性。第三,相關(guān)企業(yè)可以和發(fā)達國家進行勘查技術(shù)借鑒交流,并根據(jù)自身的實際情況進行技術(shù)優(yōu)化,有效協(xié)調(diào)整合礦產(chǎn)資源,提升開采的有效性與合理性。
3.2 加強市場化建設
促使該項勘查工作向著市場化發(fā)展,降低相關(guān)風險指數(shù),還需要從這幾個方面入手。第一,進一步優(yōu)化礦產(chǎn)信息的資源共享,以實現(xiàn)企業(yè)在勘查之前就對已有地質(zhì)條件、結(jié)構(gòu)以及成礦的時間等信息進行了解,規(guī)范具體的勘查和開采工作,降低成本投入,提升勘查效率。第二,要加大對整體市場發(fā)展的監(jiān)管,優(yōu)化勘查之中的風險投資機制,更好地掌握市場準入機制,以此確保工作的每一步驟和環(huán)節(jié)都具有風險預防方案,以此達到規(guī)避風險的目的。第三,通過企業(yè)投資、政府扶持及市場引導等聯(lián)動措施,促使整個勘查行業(yè)和市場之間實現(xiàn)有效連接,進一步協(xié)調(diào)經(jīng)營性與公益性勘查工作的發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的協(xié)同增長。企業(yè)需要及參與到財政資金投入及國家公益性的勘查項目申報之中,將市場需求作為基本導向,有效對接國家政策,發(fā)展地質(zhì)災害預防、地理信息測繪等延伸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如可以進一步加大對地熱能資金和技術(shù)的投入,通過技術(shù)入股、自主開發(fā)等方式獲取經(jīng)濟效益;給城市地質(zhì)與地質(zhì)公園等行業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)支持。
3.3 完善監(jiān)管制度
第一,政府部門需要積極發(fā)揮自身的宏觀調(diào)控職能,優(yōu)化相應的政策措施及法律發(fā)揮, 加大對礦產(chǎn)資源的有效監(jiān)督和管理,最大程度上保證各類資源的適度開發(fā)和利用,使整體資源實現(xiàn)有序性開采,最終在節(jié)約資源能源的過程中保護好生態(tài)環(huán)境。第二,應該進一步加大對整個勘查行業(yè)誠信自律體系的建設,嚴懲各項違規(guī)違紀行為,加大對那些缺乏信譽企業(yè)的監(jiān)管和限制。比如,中國礦業(yè)聯(lián)合會當中就建立了中國礦業(yè)聯(lián)合會專家委員會以及標準委員會。其中后者主要作用就是對相關(guān)勘查企業(yè)的執(zhí)行能力及整個行業(yè)信用等級進行分類,同時編制相應的評價標準,實施“黑紅名單”制度,最大程度上防范和杜絕了企業(yè)不良現(xiàn)象的發(fā)生。
4 結(jié)語
總的來說,要想最大程度上防范地質(zhì)礦產(chǎn)勘查當中產(chǎn)生的各種風險,就要讓中央政府通過各級政府加大相關(guān)政策的扶持和資金投入;企業(yè)自身也必須及時轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式,進一步創(chuàng)新自身的勘查技術(shù),培養(yǎng)更多高素質(zhì)的人才,強化和發(fā)展延伸產(chǎn)業(yè),以實現(xiàn)整個勘查行業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。
參考文獻:
[1] 陳錦華. 地質(zhì)礦產(chǎn)勘查的方法及防護措施[J]. 環(huán)球人文地理, 2017, 000(014):92.
[2] 張思山. 地質(zhì)礦產(chǎn)勘查風險分析[J]. 建筑發(fā)展, 2017, 001(011):P.108-109.