杭州市歷史建筑保護(hù)使用導(dǎo)則研究

王青春

摘要：針對(duì)杭州市歷史建筑保護(hù)管理中的存在的問(wèn)題和實(shí)際需求，研究編制杭州市歷史建筑保護(hù)使用導(dǎo)則，以圖文并茂、易于解讀的方式指導(dǎo)歷史建筑修繕和利用，同時(shí)完善杭州市歷史建筑保護(hù)管理體系。

關(guān)鍵詞：歷史建筑;保護(hù);使用;導(dǎo)則

1 杭州市歷史建筑保護(hù)概況和存在的主要問(wèn)題

杭州市作為國(guó)家首批公布的國(guó)家歷史文化名城，早在80年代就開始探索名城保護(hù)和文物保護(hù)。自2005年以來(lái)，杭州主城區(qū)共公布了354處歷史建筑，總建筑面積約50萬(wàn)平方米，建筑類型包括傳統(tǒng)民居、花園別墅、里弄住宅、商業(yè)建筑、文教建筑、產(chǎn)業(yè)建筑、辦公建筑等。目前已有約300處歷史建筑得到修繕，但由于歷史建筑情況復(fù)雜，且國(guó)內(nèi)歷史建筑保護(hù)尚缺乏完善成熟的保護(hù)體系，杭州在歷史建筑保護(hù)實(shí)踐方面遇到的最主要的問(wèn)題是修繕設(shè)計(jì)和利用指導(dǎo)難。

1.1 修繕設(shè)計(jì)指導(dǎo)難

目前，國(guó)家只對(duì)不可移動(dòng)文物的修繕設(shè)計(jì)明確了資質(zhì)要求，對(duì)于歷史建筑的修繕設(shè)計(jì)沒(méi)有明確資質(zhì)要求。杭州也只有幾家設(shè)計(jì)院有相應(yīng)的專業(yè)水平和設(shè)計(jì)技能，大多數(shù)設(shè)計(jì)師缺乏保護(hù)觀念和保護(hù)修繕設(shè)計(jì)的經(jīng)驗(yàn)。尤其是在室內(nèi)裝修方面，無(wú)論是在文物修繕中，還是在歷史建筑的修繕中，均沒(méi)有相關(guān)的文件和規(guī)定對(duì)此作要求。杭州歷史建筑的修繕?lè)桨笇徟秃罄m(xù)管理主要依據(jù)《杭州市歷史建筑保護(hù)規(guī)劃圖則》（后簡(jiǎn)稱《圖則》）。而《圖則》主要明確了單體歷史建筑的保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶和大致的保護(hù)要求，過(guò)于籠統(tǒng)，缺乏直接指導(dǎo)力，由于此類指導(dǎo)性文件的缺乏，導(dǎo)致在具體實(shí)踐中，缺乏真正強(qiáng)有力的指導(dǎo)、控制手段。

1.2 活態(tài)利用指導(dǎo)難

歷史建筑需要活態(tài)利用才能延續(xù)其生命意義，但大部分居住在內(nèi)的產(chǎn)權(quán)人、使用人、管理人為普通老百姓，他們看不懂專業(yè)性強(qiáng)、復(fù)雜的設(shè)計(jì)圖紙，也不明白歷史建筑需要保護(hù)的部位和要求，在轉(zhuǎn)換使用功能時(shí)，往往破壞歷史建筑的重要部件和文化形象。因此急切需要將專業(yè)技術(shù)術(shù)語(yǔ)轉(zhuǎn)化為通俗易懂的語(yǔ)言，將專業(yè)圖紙以深入簡(jiǎn)出的形式進(jìn)行解讀，讓老百姓看得懂。

2 歷史建筑保護(hù)使用導(dǎo)則研究的意義

《歷史建筑保護(hù)使用導(dǎo)則》可以作為一種新的歷史建筑保護(hù)管理制度，是對(duì)歷史建筑保護(hù)管理法規(guī)和《圖則》的具體解釋和細(xì)化，結(jié)合特定保護(hù)對(duì)象提出具體的保護(hù)要求，分層次，分類別的對(duì)相關(guān)概念和術(shù)語(yǔ)進(jìn)行闡述和界定，以彌補(bǔ)有關(guān)法規(guī)和條款的不足。導(dǎo)則作為一種技術(shù)手段，對(duì)具體實(shí)施保護(hù)修復(fù)、日常使用進(jìn)行指導(dǎo)，使二者緊密聯(lián)系，起到承上啟下的作用?！秾?dǎo)則》將成為歷史建筑保護(hù)利用不可缺少的重要管理環(huán)節(jié)，創(chuàng)新歷史建筑的保護(hù)管理規(guī)范，填補(bǔ)管理中的空白，從而促進(jìn)歷史建筑保護(hù)管理體系的完善。同時(shí)也將對(duì)國(guó)內(nèi)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)管理方式的創(chuàng)新和深化起到示范和借鑒作用。

3 歷史建筑保護(hù)使用導(dǎo)則的框架和內(nèi)容

歷史建筑保護(hù)使用導(dǎo)則的基本框架主要主要分為三大部分：

3.1 編制說(shuō)明。主要介紹該處歷史建筑的編制目的、依據(jù)以及關(guān)于導(dǎo)則圖文的有關(guān)說(shuō)明。

3.2 基本情況概述。以文字、表格形式描述該處歷史建筑的風(fēng)貌特征、歷史沿革等基本情況，并進(jìn)行綜合價(jià)值的分析和評(píng)估，明確歷史建筑的保護(hù)類別。包括：

3.2.1 建筑概況：包括基本情況、建筑風(fēng)貌和歷史沿革三部分內(nèi)容。

3.2.2 綜合價(jià)值評(píng)估及保護(hù)類別：主要從歷史價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、環(huán)境價(jià)值、使用價(jià)值五部分來(lái)分析歷史建筑的價(jià)值特色和內(nèi)涵，對(duì)歷史建筑的保護(hù)類別進(jìn)行評(píng)定。參照《杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)條例》的規(guī)定，將歷史建筑分為三類。

一類歷史建筑：要求其建筑的外部風(fēng)貌、主要平面布局、特色結(jié)構(gòu)和構(gòu)件不得改變。

二類歷史建筑：要求其建筑的外部風(fēng)貌、特色結(jié)構(gòu)和構(gòu)件不得改變。

三類歷史建筑：要求建筑的主要外部風(fēng)貌、特色構(gòu)件不得改變。

3.3 保護(hù)和使用要求

3.3.1 總體保護(hù)要求：依據(jù)歷史建筑的保護(hù)類別和《杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)條例》中該保護(hù)類別的要求進(jìn)行細(xì)化制定。

3.3.2 保護(hù)部位：從建筑本體的外部風(fēng)貌、內(nèi)部風(fēng)貌、空間布局和環(huán)境等方面列舉該處歷史建筑的重點(diǎn)保護(hù)部位和風(fēng)貌保護(hù)部位。

3.3.3 管理使用要求：以文字形式從使用功能、配套設(shè)施、日常維護(hù)三方面提出歷史建筑的日常管理和使用的要求。

3.3.4 保護(hù)控制圖。主要依據(jù)歷史建筑測(cè)繪的總平面圖、分層平面圖、立面圖、剖面圖、特色構(gòu)件節(jié)點(diǎn)大樣圖等圖紙的基礎(chǔ)上，通過(guò)圖文并茂的形式，結(jié)合歷史建筑相對(duì)應(yīng)部分的照片，詳細(xì)標(biāo)識(shí)歷史建筑在外部風(fēng)貌、內(nèi)部風(fēng)貌、空間環(huán)境、周邊環(huán)境等部分中的重點(diǎn)保護(hù)和風(fēng)貌保護(hù)的具體部位、編號(hào)及其保護(hù)要求，力求將專業(yè)圖紙形象化，深入簡(jiǎn)出，成為普通老百姓能夠看的懂，理解得了的圖紙。

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