水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理策略分析

許允鎖

摘 要： 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會的進(jìn)步，水利工程得到了較好的發(fā)展。在國民能源行業(yè)中，水利工程建設(shè)占有重要地位，同時(shí)發(fā)揮著重要性作用。水利工程在實(shí)際發(fā)展過程中，由于存在較為風(fēng)險(xiǎn)性因素，進(jìn)而在財(cái)產(chǎn)安全上具有一定的危險(xiǎn)性，針對這樣的情況進(jìn)行安全管理是非常必要的。在一定程度上講，安全管理工作能夠給予水利工程提供一定的保障，同時(shí)對水利工程發(fā)展還具有推動性作用。文正主要針對水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理策略進(jìn)行針對性分析。

關(guān)鍵詞： 水利工程;安全管理;問題;對策

【中圖分類號】F407.9 ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A ? ? 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.29.085

在水利工程中，進(jìn)行安全管理是十分重要的，對水利工程的安全性以及建設(shè)質(zhì)量起到至關(guān)重要的作用。對于水利工程而言，其擁有較大的規(guī)模，同時(shí)在建設(shè)過程中存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)性，進(jìn)而建設(shè)擁有較大的難度。基于這樣的情況，作為建設(shè)單位應(yīng)將安全管理落到實(shí)處，將科學(xué)方法利用其中，進(jìn)而提升安全管理效率。

1 水利工程安全生產(chǎn)管理概述

1.1 水利工程安全生產(chǎn)管理具有難度性

水利工程在實(shí)際建設(shè)過程中，對于安全生產(chǎn)管理存在著一定的困難性，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面之中。第一，具有較多的影響因素。對于水利工程來講，在建設(shè)規(guī)模上較大，同時(shí)施工環(huán)節(jié)具有一定的復(fù)雜性特征。另外，在實(shí)際施工中大多數(shù)是以交叉作業(yè)為主，進(jìn)而存在較多的安全隱患因素。第二，具有一定的隱蔽性。在水利工程中隱含著一些隱蔽性工程，之所以這樣說是因?yàn)樗こ淘诮ㄔO(shè)中，其建設(shè)環(huán)節(jié)較多，同時(shí)交接也十分頻繁，進(jìn)而存在著一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。第三，在控制上存在著難度系數(shù)。在水利工程建設(shè)中，各種施工環(huán)節(jié)是緊密聯(lián)系在一起的，例如技術(shù)以及施工工藝等，如果任意一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題將對整體安全造成嚴(yán)重影響。

1.2 安全生產(chǎn)管理準(zhǔn)則

要想在真正意義上確保水利工程具有安全性特征，應(yīng)遵循以下幾點(diǎn)內(nèi)容。第一，動態(tài)化管理，水利工程在實(shí)際建設(shè)過程中，針對安全因素也具有變化性特征，因而隨著安全措施也應(yīng)進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)而作用成一種安全管理形式。在這樣的形式背景下，不僅能顯示出水利工程實(shí)際情況，同時(shí)安全管理也具有一定的效果。第二，綜合性管理。針對水利工程安全性問題，不能局限于主管部門，應(yīng)著眼于所有建設(shè)單位，使其積極主動參與其中，進(jìn)行全方位綜合化管理，這樣才能保證水利施工具有一定的安全性。第三，超前管理。對于安全風(fēng)險(xiǎn)存在著不穩(wěn)定性，作為管理人員，應(yīng)加大對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，同時(shí)對一些安全問題進(jìn)行及時(shí)解決，并完善應(yīng)急機(jī)制，提前制定相關(guān)解決措施，這樣才能將超前管理落到實(shí)處。

2 當(dāng)前水利工程安全生產(chǎn)管理面臨的現(xiàn)狀

2.1 施工企業(yè)沒有將安全管理放在首位

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，對于水利工程而言，在建設(shè)發(fā)展過程中，一些水利企業(yè)在經(jīng)濟(jì)效益上出現(xiàn)了下降的局面，同時(shí)利潤在不斷減少。在這樣的背景下，一些企業(yè)為了能夠得到長遠(yuǎn)發(fā)展，獲得更高效益，將降低施工成本對策利用其中，其主要以減少安全管理成本為主。這樣的措施對于安全管理員無疑是致命的一擊，缺乏安全管理設(shè)備，將導(dǎo)致水利施工存在安全隱患。另外，水利企業(yè)對安全管理缺乏重視，沒有給予安全管理一定的投入，同時(shí)也沒有落實(shí)安全教育活動等。當(dāng)遇到一些安全隱患時(shí)，沒有對其進(jìn)行針對性處理，最終導(dǎo)致水利施工安全沒有得到有效保證。

2.2 水利施工現(xiàn)場存在不安全因素

與建筑工程相比，水利工程與其存在著差異性，不管從規(guī)模角度，或者是占地面積上都存在著差異。在一些工序中，水利工程在施工對象上不同，其安全問題也會發(fā)生變化。比如針對土石方在施工過程中，對于機(jī)械設(shè)備的利用應(yīng)確保安全性。而基坑在進(jìn)行開挖時(shí)，應(yīng)密切關(guān)注邊坡支護(hù)等問題。水利工程在工序上十分繁瑣，同時(shí)擁有一定的難度。因而在水利施工中，主要是以農(nóng)民工為主體，在人員結(jié)構(gòu)上具備著復(fù)雜性特征，整體素質(zhì)較低，缺乏一定的安全意識，在施工中更多依靠自身實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，因此這也是安全隱患最為主要的人員因素。

3 水利工程安全生產(chǎn)管理措施

3.1 將安全管理制度落到實(shí)處

對于水利工程企業(yè)而言，應(yīng)將安全管理制度落到實(shí)處，在制度管理下，確保安全管理具有一定標(biāo)準(zhǔn)化。要想在真正意義上確保水利施工具有安全性，作為參建單位以及部門應(yīng)充分發(fā)揮自身職能，并進(jìn)行嚴(yán)格化執(zhí)行，這樣才能有效預(yù)防安全隱患的發(fā)生。同時(shí)還應(yīng)做好以下幾點(diǎn)內(nèi)容，第一，確保制度內(nèi)容具有全面性特征，對于水利工程來講，其施工環(huán)節(jié)較多，同時(shí)工序也十分復(fù)雜，因而應(yīng)對施工環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格性審查。另外，還應(yīng)對施工中潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行嚴(yán)格化管理，同時(shí)關(guān)注制度條款是否具有科學(xué)性。第二，建立健全安全管理體系，不能僅僅依托安全管理部門，應(yīng)鼓勵各個(gè)單位都積極參與到水利工程管理中來。對于設(shè)計(jì)以及施工和監(jiān)理等都應(yīng)進(jìn)行針對性管理，這樣才能更好的排查出安全隱患。第三，作為水利企業(yè)，應(yīng)提升工程質(zhì)量，同時(shí)嚴(yán)格管理操作流程，以設(shè)計(jì)圖紙為依托，給予現(xiàn)場施工嚴(yán)格化管理，防止出現(xiàn)違規(guī)操作，確保水利工程施工具有安全性。

3.2 增加安全管理經(jīng)費(fèi)

要想確保安全管理工作順利發(fā)展，應(yīng)增加一定的經(jīng)費(fèi)投入，這樣才能推動安全管理工作順利開展。針對經(jīng)費(fèi)利用可以將其分為以下兩點(diǎn)內(nèi)容，第一，針對安全防護(hù)需要一定的固定費(fèi)用。在安全防護(hù)費(fèi)用中主要用于購買大量安全帽以及防護(hù)服等相關(guān)設(shè)備。第二，安全管理實(shí)際需要花費(fèi)的費(fèi)用。主要是針對對員工進(jìn)行安全培訓(xùn)教育等以及管理活動等相關(guān)費(fèi)用。

3.3 在安全管理人員上進(jìn)行合理化配置

作為水利企業(yè)，應(yīng)加強(qiáng)對管理部分人員進(jìn)行合理化配置，防止一人多崗這樣的情況出現(xiàn)。另外，應(yīng)保證管理人員素質(zhì)能力具有保證性，同時(shí)制定相關(guān)管理規(guī)范，并給予員工進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)將提升員工素質(zhì)落到實(shí)處。

結(jié)束語：綜上所述，對于水利施工安全管理來講，與企業(yè)自身利益具有緊密的聯(lián)系，當(dāng)發(fā)生安全事故，將對企業(yè)造成嚴(yán)重傷害。因此，在新的形勢下，應(yīng)將安全管理制度進(jìn)行嚴(yán)格化落實(shí)，增加一定的管理費(fèi)用投入，同時(shí)在人員配置上具有一定的合理性。這樣才能防止出現(xiàn)安全隱患，才能提升安全管理效率。另外，水利企業(yè)應(yīng)加大文化建設(shè)，加強(qiáng)對員工培訓(xùn)，可以定期開展文化教育，在根本上增強(qiáng)員工文化素質(zhì)，最終促進(jìn)水利企業(yè)綜合實(shí)力的提升。

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