運行好于預(yù)期挑戰(zhàn)不容忽視

郝鵬

今年上半年極不平凡、極具挑戰(zhàn)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，國資委和中央企業(yè)勇于擔(dān)當(dāng)、奮力拼搏，為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。

一、央企上半年運行軌跡

一是運行好于預(yù)期。從重點行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實物量指標(biāo)變化情況看，上半年中央企業(yè)鋼材產(chǎn)量、原油產(chǎn)量、發(fā)電量和售電量等指標(biāo)，已經(jīng)恢復(fù)到去年同期水平的98%以上。這些基礎(chǔ)行業(yè)實物量指標(biāo)出現(xiàn)邊際改善，反映出國民經(jīng)濟(jì)逐步好轉(zhuǎn)，也為下半年經(jīng)濟(jì)運行提振了信心。

二是指標(biāo)逐月修復(fù)。進(jìn)入二季度，中央企業(yè)收入降幅逐月收窄，其中6月份實現(xiàn)營業(yè)收入2.9萬億元、凈利潤1664.8億元，同比分別增長0.6%和5%，收入和利潤同步實現(xiàn)正增長。

三是有效投資加速。上半年，全社會投資水平下降，中央企業(yè)投資逆勢增長，完成固定資產(chǎn)投資1萬億元，同比增幅為7.2%。其中，制造業(yè)投資超過1300億元，新型基礎(chǔ)設(shè)施投資近1600億元。這些投資呈現(xiàn)出實體經(jīng)濟(jì)投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、新產(chǎn)業(yè)新動能投資明顯加速、服務(wù)國家戰(zhàn)略的力度進(jìn)一步加大等方面的特點，為宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行發(fā)揮了重要支撐作用。

四是社會責(zé)任彰顯。中央企業(yè)堅決執(zhí)行國家降電價、降氣價、降資費、降路費、降房租政策，上半年累計降低全社會運行成本超1200億元。我們將繼續(xù)不折不扣執(zhí)行減費讓利政策，為保市場主體、保社會生產(chǎn)力貢獻(xiàn)央企力量，全年減費讓利將超過1800億元。

二、明確“兩個力爭”任務(wù)目標(biāo)

盡管上半年央企經(jīng)濟(jì)運行情況比預(yù)料的要好，但我們也清醒看到，新冠肺炎疫情仍在全球擴(kuò)散蔓延，世界經(jīng)濟(jì)陷入深度衰退，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，風(fēng)險挑戰(zhàn)不容低估。

圍繞貫徹落實黨中央、國務(wù)院做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)的決策部署，下半年我們決心努力把疫情造成的損失補(bǔ)回來，力爭絕大多數(shù)中央企業(yè)效益持續(xù)較快增長、力爭中央企業(yè)總體效益實現(xiàn)正增長，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康作出更大貢獻(xiàn)。

為此，我們將采取一系列措施，突出抓好提質(zhì)增效穩(wěn)增長、企業(yè)改革落實落地、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整以及重大風(fēng)險防范化解等方面的工作。

完成好這些工作，關(guān)鍵是要充分調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性。我們將大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，充分激發(fā)企業(yè)市場主體活力，集中力量辦好自己的事，戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展好成績。

三、以三年行動為契機(jī)吹響改革沖鋒號

國企改革重在行動、重在效果。中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過的《國企改革三年行動方案（2020—2022年）》，不久將印發(fā)實施。我們將以實施國企改革三年行動為契機(jī)，再次吹響改革的沖鋒號，通過加快深化改革，讓企業(yè)機(jī)制活起來，讓布局結(jié)構(gòu)優(yōu)起來，讓發(fā)展動力強(qiáng)起來。

改革的重點領(lǐng)域主要包括完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革、加快健全市場化經(jīng)營機(jī)制、完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制、充分釋放和激發(fā)基層改革活力等。

總之，我們要堅持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，扭住關(guān)鍵、突出重點，以“傷其十指，不如斷其一指”的思路，推動改革不斷取得突破性進(jìn)展，以國企改革的綜合成效更好服務(wù)發(fā)展大局。

四、共同打造一批世界一流企業(yè)

7月21日，習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會上明確提出要求，國有企業(yè)特別是中央企業(yè)要發(fā)揮龍頭帶動作用，帶動上下游各類企業(yè)共渡難關(guān)。落實好總書記指示精神，主動和各類所有制企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，共同打造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)生態(tài)，是中央企業(yè)義不容辭的責(zé)任。

具體行動方面，除了前面提到的堅決落實國家紓困惠企政策，支持帶動各類企業(yè)共渡難關(guān)外，我們將鼓勵支持中央企業(yè)與中小企業(yè)合作，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游協(xié)同，共同打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，為各類企業(yè)創(chuàng)造更大的發(fā)展空間。

此外，發(fā)揮國有資本紐帶作用，帶動各類企業(yè)融合發(fā)展。上半年，中央企業(yè)通過投資入股、合資新設(shè)、并購重組、增資擴(kuò)股等多種方式，帶動社會資本投資超過1100億元。我們將在更大范圍、更深層次、更高水平上與各類企業(yè)合作，積極穩(wěn)妥深化混改，支持鼓勵各類企業(yè)參與國企改革，加強(qiáng)與各類企業(yè)進(jìn)行股權(quán)融合、戰(zhàn)略合作、資源整合。

不論是國有企業(yè)還是民營企業(yè)，都是中國企業(yè)，國資委將堅定地推動各類所有制企業(yè)上下游貫通、大中小融合，各類市場主體協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，共同打造一批世界一流企業(yè)。

（新華社北京8月10日電）