秦德君
前兩天,遇一老同學,問起大熱天跑這里忙乎什么,他說:“單位現(xiàn)在怎么讓人不舒服,就怎么管理。越來越多的管理制度,都搞繁瑣哲學,讓人跑腿,讓人辦事不容易……”
話似有抱怨,但似又道出了一種隱約可見的普遍傾向,即凡事借著“制度化”的名頭或口號,搞各種復雜管理,讓人感覺辦事難度越來越大,花費時間越來越多,辦事效率越來越低??傊?,凡事越來越耗時間了。
北大景觀設計學院李迪華教授在一場題為“與人為敵的人居環(huán)境”的演講中,列舉城市建設中種種反“便民”原則的設計,稱其為“與人為敵的設計”,他強調(diào)城市設計“要回歸最根本的問題,如何為人服務、如何優(yōu)先考慮人的利益?!?/p>
管理也是這樣,不能“與人為敵”,以“設障礙”為趣。要建立“友好思維”而非“敵對思維”,“簡化思維”而非“復雜思維”。
在當下不同形態(tài)的公共管理中,不是管理缺乏,而是“管理”太多;不是體系建設不足,而是各種“體系”太濫;不是執(zhí)行力不好,而是制度多且不合理,很多無法執(zhí)行。
管理復雜化思維導致整體管理系統(tǒng)復雜化趨動,組織結(jié)構(gòu)復雜、考核體系復雜、評價標準復雜、責任分工復雜、薪酬體系復雜,甚至“城市文化”也在復雜。在這樣一種趨動中,權(quán)力以各種方式溢出,如何能有效面對急遂深刻的外部環(huán)境變化?
現(xiàn)代“管理學之父”德魯克強調(diào):管理是做兩件事:一降低成本;二提高效率。管理的真諦在于提供服務,提供便利,化繁為簡,提升社會公共效率。
凡事復雜,是管理病灶的反應。在“內(nèi)卷化”狀態(tài)中,管理都容易出現(xiàn)復雜化傾向和“找麻煩”偏好。好的管理秉承“大道至簡”,是簡約、方便人的管理,是以人為本、替人考慮而不是讓人忙、讓人跑腿的管理,是春風化雨、讓人舒服的管理。
管理不能以單位做形象、做體系、做數(shù)據(jù)為中心。各種“體系”建設并非不重要,但“體系”太多,追求表面化、依賴時髦的理論模型而忽視具體的“人”,忽略便利、服務的要旨,管理便失去了靈魂。
扼止管理復雜化趨動,是進一步優(yōu)化營商環(huán)境的重要方面。倡導“讓人舒服的管理”,管理要簡化、再簡化。簡化不是簡單化,是管理的至高境界。