蘇州市美麗庭院建設(shè)情況調(diào)研分析

朱方達(dá)

[摘 要] 黨的十九大報(bào)告指出，“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，并提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。圍繞“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)“美麗庭院”是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要突破口。本文結(jié)合江蘇省蘇州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)況，對昆山市美麗庭院建設(shè)工作進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，在分析問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出相關(guān)建議。

[關(guān)鍵詞] 美麗庭院;美麗鄉(xiāng)村;昆山市

[中圖分類號] F327 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-7909（2020）24-62-2

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要堅(jiān)持按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效和生活富裕的五大要求，建立完善科學(xué)的城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制和政策體系，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展?！懊利悺辈粌H指鄉(xiāng)村環(huán)境優(yōu)美、景觀觀賞價(jià)值高，而且包含對鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活、精神文明和鄉(xiāng)村文化等方面的積極建設(shè)和普遍認(rèn)同[1]。江蘇省昆山市美麗庭院建設(shè)情況，反映了蘇州市相對比較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)村通過結(jié)合自身自然資源、社會經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及民俗文化來建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的經(jīng)驗(yàn)和啟發(fā)。

1 背景

為進(jìn)一步加強(qiáng)昆山市村莊規(guī)劃建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新昆山建設(shè)進(jìn)程，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國土地管理法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕25號）等規(guī)定及江蘇省、蘇州市有關(guān)要求，昆山市于2016年末制定了《昆山市推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理的指導(dǎo)意見的通知》（昆政發(fā)〔2016〕100號），提出了規(guī)劃引領(lǐng)、循序漸進(jìn)、突出特色、突出主體的基本原則，并確定了以下主要工作內(nèi)容。一是特色村在康居鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上，按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)，重點(diǎn)在改善村莊風(fēng)貌、美化環(huán)境形象、完善配套設(shè)施、豐富文化內(nèi)涵及促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有顯著提高。二是重點(diǎn)村在康居鄉(xiāng)村整治的基礎(chǔ)上優(yōu)化升級，提升村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平。建設(shè)內(nèi)容主要包括整治各類生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、工業(yè)污染和農(nóng)業(yè)廢棄物等，全面疏浚村莊河道，實(shí)現(xiàn)公共設(shè)施、環(huán)境綠化、飲用水安全、道路橋梁、建筑風(fēng)貌及村莊環(huán)境整體提升。三是一般村在康居鄉(xiāng)村整治的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)村莊環(huán)境整治的長效管理，保證基礎(chǔ)設(shè)施基本完好、公共服務(wù)正常運(yùn)行，與城鄉(xiāng)環(huán)境面貌整體協(xié)調(diào)。建設(shè)目標(biāo)是，到2020年年底，確保昆山市農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)民住房安全寬敞、村莊風(fēng)貌有效提升、環(huán)境衛(wèi)生全面美化、配套設(shè)施更加完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加明顯以及村莊特色更加彰顯;特色村要全面達(dá)到美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)村要普遍創(chuàng)建“三星級”康居鄉(xiāng)村，一般村的建設(shè)和環(huán)境水平要普遍得以提升。

2 現(xiàn)場調(diào)研

2.1 調(diào)研方案

2019年8月，在昆山市婦聯(lián)和當(dāng)?shù)貗D聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)和陪同下，蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的師生調(diào)研團(tuán)隊(duì)至昆山市巴城鎮(zhèn)，先后分別對綽墩山村、龍?zhí)逗搴臀渖裉洞?個(gè)自然村進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研。

2.1.1 調(diào)研選址。昆山市巴城鎮(zhèn)下轄的綽墩山村、龍?zhí)逗搴臀渖裉洞澹ò统擎?zhèn)武神潭村和龍?zhí)逗迦脒x農(nóng)村人居環(huán)境整治省級綜合示范典型）。

2.1.2 調(diào)研內(nèi)容。鄉(xiāng)村整體環(huán)境和美麗庭院建設(shè)情況。

2.1.3 調(diào)研方式。通過聽取情況介紹、實(shí)地參觀考察、與村民簡單交流、分類指導(dǎo)及交換意見等，盡可能客觀深入地了解當(dāng)?shù)鼐唧w建設(shè)情況。

2.2 場地概況

綽墩山村地處碧波萬頃的陽澄湖東岸，西距蘇州市25 km，東至昆山市10 km，是巴城鎮(zhèn)一個(gè)具有悠久歷史和燦爛文化的古村落。其文化可追溯到6 500年的新石器時(shí)代，分別經(jīng)歷了馬家浜文化、崧澤文化、良渚文化等各個(gè)文化時(shí)期，創(chuàng)造了輝煌的古代文明。2006年6月，綽墩遺址被國家列為重點(diǎn)文物保護(hù)單位。新農(nóng)村建設(shè)使綽墩山村的整體面貌煥然一新，2011年綽墩山村創(chuàng)建了國家級生態(tài)村，將經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境優(yōu)化雙軸驅(qū)動，田里稻谷飄香，湖上魚肥蟹壯，湖畔游人如織，村民倚水致富，富民強(qiáng)村，相得益彰，營造了人與自然和諧發(fā)展、共存共榮的綠色生態(tài)發(fā)展格局。

龍?zhí)逗逦挥诎统擎?zhèn)南部，全村面積3.8 km2，共有19個(gè)村民小組、10個(gè)自然村、503戶、1 826人，其中黨員94名。龍?zhí)逗宓乩砦恢脙?yōu)越，水陸交通便利，古城路、葦城路、城北西路越穿村而過，古塘河、傀儡湖水系充沛，蓄泄自如、洪旱可控，周邊物產(chǎn)豐饒，污染凈化水平達(dá)標(biāo)。2005年以來，龍?zhí)逗逑群螳@得了江蘇省愛國衛(wèi)生村、昆山市精神文明先進(jìn)村、六有十無雙文明村、蘇州市創(chuàng)建整治村、全國億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動蘇州市先進(jìn)村、江蘇省生態(tài)村、昆山市民主法治示范村及蘇州市級第三批新農(nóng)村建設(shè)（整治改造型）示范村等系列創(chuàng)建成果。2013年，龍?zhí)逗瀚@得了蘇州市委、蘇州市人民政府頒發(fā)的“蘇州市村莊環(huán)境整治先進(jìn)集體”稱號。

2001年8月，武神潭村由原來北潭村、楊北村、東河村三村合并而成，地域面積5.9 km2，轄14個(gè)自然村、9個(gè)村民小組、512戶、2 051人。該村歷史悠久，經(jīng)考古發(fā)現(xiàn)的八卦水城，即位于武神潭村南的武城遺址，其所在地武神潭為一方形湖泊，水面面積約2 hm2，是結(jié)合湖畔地形地貌與陰陽八卦原理而構(gòu)筑的一處具有軍事防御功能的生態(tài)系統(tǒng)。2018年，武神潭村實(shí)現(xiàn)村級經(jīng)濟(jì)總收入925萬元，可支配收入575萬元，農(nóng)民人均純收入35 483元。武神潭村先后獲得全國“一村一品”示范村、江蘇省文明村、江蘇省生態(tài)村、江蘇省衛(wèi)生村、江蘇省科普示范村及江蘇省民主法治示范村等榮譽(yù)稱號。

2.3 調(diào)研情況

訪談結(jié)合在庭院調(diào)查的過程中，采用非結(jié)構(gòu)型訪談方式。一邊看庭院，一邊與村民就美麗庭院建設(shè)進(jìn)行交流，即沒有定向標(biāo)準(zhǔn)化程序的自由交談。訪談的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：了解戶主參與美麗庭院建設(shè)的基本情況，戶主的愛好、觀念和庭院特色，美麗庭院對村民生活的改變，美麗庭院建設(shè)的發(fā)展方向和期望。

現(xiàn)場調(diào)研后，通過網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查當(dāng)?shù)卮迕瘢不厥諉柧?26份，分析調(diào)研數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，首先，約20%的群眾對美麗庭院建設(shè)的政策與舉措不太了解。對此，可以進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，帶動群眾參與美麗庭院建設(shè)，帶領(lǐng)群眾一起享受美麗庭院的建設(shè)成果。政府可加強(qiáng)美麗庭院建設(shè)的政策和資金支持，建立長效機(jī)制。其次，大部分居民希望在庭院中能看到綠色植物，有70.86%的居民偏愛花卉，可見花卉在美化庭院中的重要作用，這可能與受調(diào)查者大部分是女性有關(guān)。另外，與此相關(guān)的設(shè)計(jì)、搭配、植物習(xí)性和種植技巧等，需要一定的專業(yè)指導(dǎo)。最后，約42%的村民偏愛外出活動，美麗庭院建設(shè)拓展了戶外社交活動的可能性。例如，組織多個(gè)家庭聯(lián)建聯(lián)動，特別是有小孩子的家庭，可以組織開展庭院運(yùn)動會、家庭閱讀節(jié)等活動，通過設(shè)置景觀長廊，布置鄉(xiāng)村兒童游憩廣場、鄉(xiāng)村影院、鄉(xiāng)村市集、休閑廣場等共享空間，建立美麗庭院和美好生活之間的紐帶，創(chuàng)造美麗鄰里關(guān)系[2]，促使村民擁有自豪感、獲得感和幸福感。

3? 調(diào)研結(jié)果與建議

3.1 效果評估

當(dāng)前已進(jìn)入農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)的收官階段，這一輪美麗庭院建設(shè)基本達(dá)到了既定目標(biāo)，使農(nóng)村整體風(fēng)貌從“臟亂差”跨步到“白富美”，這是歷史的跨越、是偉大的成就。通過參與美麗庭院的建設(shè)活動，婦女的地位得到了進(jìn)一步提高。婦聯(lián)在領(lǐng)導(dǎo)班子中的話語權(quán)得到了有效提高，農(nóng)村婦女在農(nóng)村的話語權(quán)也得到了相應(yīng)提高，進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)村家庭和諧。尤其是在相對落后的地區(qū)，婦女的思想得到了進(jìn)一步解放。

3.2 建議

首先，蘇州市美麗庭院建設(shè)處在以點(diǎn)帶面的關(guān)鍵階段，需要向杭州市等多學(xué)有益經(jīng)驗(yàn)。美麗庭院建設(shè)先進(jìn)地區(qū)，要進(jìn)一步樹立榜樣，加大支持力度，做強(qiáng)做優(yōu)，強(qiáng)化品牌效應(yīng);美麗庭院建設(shè)落后地區(qū)，要進(jìn)一步發(fā)動群眾，互學(xué)互看，凝聚思想，形成合力。

其次，要進(jìn)一步做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)是根，根深才能葉茂;要進(jìn)一步落實(shí)環(huán)境提升工程，村容是巢，筑巢才能引鳳;要進(jìn)一步組織文化振興，深挖底蘊(yùn)，才能做出特色。產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、文化融合發(fā)展，才能創(chuàng)造有生命力和持久力的“一村一品”新示范。

最后，在美麗庭院的機(jī)制建設(shè)方面，要強(qiáng)化婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、社會組織、分類指導(dǎo)，共同締造。美麗鄉(xiāng)村和美麗庭院的建設(shè)主體是廣大農(nóng)民，其主戰(zhàn)場是鄉(xiāng)村社區(qū)，要充分發(fā)揮農(nóng)村基層?jì)D聯(lián)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，千方百計(jì)調(diào)動和激發(fā)村民的參與熱情，再組織景觀設(shè)計(jì)人員、綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員、志愿者團(tuán)隊(duì)及其他專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)共同參與和協(xié)助[3]，使村民真正成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益者和主人翁，從而跨越式推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高效落實(shí)。

參考文獻(xiàn)

[1]倪云，徐文輝.杭州市“美麗鄉(xiāng)村”庭院景觀營造模式研究[J].中國園藝文摘，2013（5）：103-105.

[2]方愛蓉.鄉(xiāng)村振興背景下美麗庭院景觀設(shè)計(jì)研究：以上海市書院鎮(zhèn)美麗庭院景觀設(shè)計(jì)為例[J].鄉(xiāng)村科技，2019（5）：42-45.

[3]倪云.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)背景下杭州地區(qū)鄉(xiāng)村庭院景觀設(shè)計(jì)研究[D].杭州：浙江農(nóng)林大學(xué)，2013.